ACTUALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
No 140. Marzo Abril de 2007

 
Los convenios de seguridad social: retos del derecho laboral Javier N. Rojas
Según expertos consultados, Colombia requiere una actitud mucho más vanguardistas en materia de convenios internacionales de seguridad social y una política clara a las migraciones
 
Cooperativas de trabajo asociado: el momento del ajuste Andrés Fernando Dacosta Herrera
Se ha utilizado la vía de cooperativas y precooperativas de trabajo asociado como mecanismos para encubrir fraudulentamente verdaderas relaciones laborales
 
“La CNSC es la garante del mérito para ingresar al servicio público” Javier N. Rojas
Este órgano administra y vigila el sistema general de carrera, igual que los otros sistemas específicos
 
La Reforma a la Seguridad Social —Ley 1122 de 2007— Gerardo Arenas Monsalve
Esta ley no se hizo para recortar derechos ciudadanos, sino que es el fruto de la recuperación inversa
 
Trámite para el reconocimiento de la pensión de invalidez de origen no profesional David H. Barbosa Ramírez
El sistema de protección social en Colombia prevé la cobertura del riesgo de invalidez a través del acceso a prestaciones asistenciales y económicas
 
ACTUALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
No. 141. Mayo-Junio de 2007
 
La conciliación laboral: por caminos penosos Javier N Rojas
Aunque la obligatoriedad de la conciliación laboral impuesta por la ley 712 del 2001 ha permitido avances en la materia, expertos reclaman más juzgados, estímulos para los jueces y una cultura para los litigantes con el fin de mejorar sus resultados e imprimir más dinamismo a esta figura
 
Trabajadores expatriados Clara Inés Gómez
Una de las manifestaciones de la globalización de la economía es la ampliación de las actividades de las empresas hacia territorios más allá de sus fronteras, como una tendencia de los mercados a extenderse cada vez más
 
“Se necesita una nueva reglamentación del recurso de casación” Javier N. Rojas
Implementar la oralidad en el proceso laboral es una necesidad inaplazable
 
Sindicalismo: integración de trabajadores inmigrantes María Alejandra González Pérez
La historia de la migración es la historia de la humanidad, a través de la historia reguladores y estructuras sociales que han permitido, facilitado u matizado sus efectos
 
Efectos de las citaciones del Ministerio de Protección Social Carlos Mario Sandoval. Alexandra Gnecco
Las labores de investigaciones pueden ser iniciadas por los respectivos funcionarios del ministerio de protección social, de oficio, o la petición de parte
 
ACTUALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
No. 142. Julio-Agosto de 2007
 
El fútbol, tras la aplicación plena del derecho laboral Javier N. Rojas
Futbolistas, dirigentes deportivos, abogados laboristas, organismos internacionales y Gobierno exploran caminos, para que los jugadores colombianos logren garantía total del derecho al trabajo y a la seguridad social
 
Comentarios sobre la reforma de oralidad en el proceso laboral colombiano. Ernesto Forero vargas
La oralidad procesal es una propuesta válida para modernizar y agilizar la administración de justicia laboral
 
“No es afortunado involucrar a toda la jurisdicción laboral en el fracaso de la oralidad” Javier N. Rojas
Para que pueda operar la oralidad necesariamente se requiere de espacio y tiempo
 
La Ley 1122 de 2007, un cambio histórico para la Superintendencia Nacional de Salud. José Renán Trujillo García
La ley 11222, expedida el 9 de enero del presenta año, otorga un ámbito de acción a la superintendencia nacional de salud
 
Vencimiento del plazo máximo de la incapacidad temporal como justa causa para despedir. Alfonso Yepes Sandino
En nuestro sistema es absolutamente necesaria la valoración médica del trabajador al agotarse el plazo máximo de la incapacidad
 
ACTUALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
No. 143. Septiembre-Octubre de 2007
 
Los males que aquejan el modelo de salud colombiano. Javier N. Rojas
A pesar del aumento de cobertura, persisten el letargo en el flujo de los dineros del sistema, la desconfianza entre autoridades y operadores y frecuentes deficiencias en al atención médica oportuna a los colombianos
 
Conciliación en reconocimiento y pago de honorarios. Jorge Antonio Giraldo Hoyos
Las opiniones expresadas en este artículo solo comprometen a su autor. Cualquier coincidencia personal o institucional será motivo de orgullo. Cualquier discrepancia, motivo de estudio
 
“Me preocupa que la agilidad procesal viole el derecho de defensa en el sistema oral” Javier N. Rojas
Si el nuevo modelo de oralidad de la rama laboral logra que se imparta pronta justicia, se acabará con un de los mayores flagelos de la administración de justicia del país
 
Sanción penal a la retención indebida de aportes a la seguridad social. Mauricio Frenando Baquero M.
Codificación penales europeas, ha establecido que la retención de aportes a la seguridad social es conducta penal
 
Plantilla integrada de liquidación de aportes – PILA Martha Rocío Mora Morales
La pila es un mecanismo adecuado y eficiente para garantizar que los pagos al sistema integral de la protección social se hagan de una manera oportuna y completa, evitando su evasión y su elusión y, de la misma manera, optimizando su control
 
ACTUALIDAD LABORAL SEGURO SOCIAL
No. 144. Noviembre-Diciembre de 2007
 
Argos, un nuevo paradigma de negociación laboral colectiva Javier N. Rojas
La elaboración consensual de una convención única en esta empresa señala el camino para promover un modelo más inteligente y participativo de relaciones laborales en Colombia
 
Teletrabajo: apuntes para un análisis sociojurídico Mauricio Lenis Gómez
El teletrabajo implica importantes cambios de la gestión de los recursos humanos en la empresa y en el ejercicio de la dirección o la coordinación de las tareas encomendadas al empleado
 
“Reivindicar los derechos del trabajador hace parte del ADN del derecho laboral”. Javier N. Rojas
La globalización y sus consecuentes cambios económicos, productivos y tecnológicos pueden conducir a modificaciones en los instrumentos de protección laboral
 
Hacia una nueva definición de accidente de trabajo dentro de la normatividad colombiana. Alma Clara García
Cualquier modificación que se le quiera introducir al concepto de accidente de trabajo debe tomar en consideración la doctrina de la responsabilidad objetiva
 
Pago del auxilio de cesantía no consignada en los fondos para educación del trabajador
Es factible al empleador entregar directamente las cesantías para fines educativos, pese a que no las haya consignado aún de los fondos
 
ACTUALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
No. 145. Enero-Febrero 2008
 
La reforma laboral del 2002: ¿seguridad jurídica o empleo? Javier N. Rojas
En los próximos meses, la corte constitucional evaluará nuevamente la legalidad de la ley 789 del 2002, con base en el objetivo que se propuso: el incremento de empleo
 
La igualdad de remuneración entre mujeres y hombres: perspectiva internacional. Gabriel Mesa C
La igualdad de género es uno de los temas a los que la comunidad internacional le otorga una importancia cada vez mayor
 
“América Latina afrontará un nuevo proceso de reforma pensional” Javier N. Rojas
El esquema actual de los fondos privados de pensiones de América Latina no permitirá la obtención de una pensión digna para generaciones actuales trabajadores
 
Códigos de conducta: aplicabilidad y exigibilidad en las relaciones laborales Carlos Hernán Godoy Fajardo
Los códigos de conducta buscan direccionar el comportamiento de sus trabajadores en armonía con los valores y principios corporativos
 
Manejo práctico de la indemnización moratoria Diana Carolina Finquen
Aspectos prácticos frente a la terminación del contrato de trabajo para evitar problemas legales
 
COYUNTURA DE SEGURIDAD
No. 13
 
I. INFORME ESPECIAL
La seguridad en los últimos tres últimos períodos presidenciales 1994 – 2006
 
1. Homicidios
2. Secuestros extorsivos
3. Combates por iniciativa de la Fuerza Pública
4. Ataques de los grupos irregulares contra la Fuerza Pública
5. Sabotaje
 
II. LA SEGURIDAD URBANA EN COLOMBIA
 
1. Presentación
2. Índice de la seguridad urbana
3. Situación de seguridad en las seis principales ciudades de Colombia
 
III. EVOLUCIÓN RECIENTE DEL CONFLICT CONFLICTO ARMADO
 
Análisis de la coyuntura abril – junio de 2006
 
CRIMINALIDAD
No. 49 Marzo de 2006
 
Capítulo 1
 
Seguridad y productividad
 
Red nacional de observatorios del delito un esfuerzo integral para su análisis. Mayor Alexander Useche Buitrago
La Red Nacional de Observatorios del Delito es un conjunto de entidades públicas y privadas a nivel nacional, reunidas bajo el liderazgo del Centro de Investigaciones Criminológicas –CIC-de la DIJIN de la Policía Nacional, orientadas ellas al estudio de las conductas delictivas cuya base es el análisis estadístico de criminalidad y/o el desarrollo de investigaciones de campo. El propósito es compartir los hallazgos entre los miembros de la Red, las entidades territoriales y otras organizaciones interesadas en estos conocimientos
 
El procedimiento de recolección Y clasificación de información De criminalidad con fines estadísticos Referencia para las estadísticas de Violencia en salud pública Gustavo Adolfo Caballero Montejo
Las estadísticas delictivas están organizadas muchas veces con criterios ajenos a su naturaleza jurídica o sin una clara comprensión de su significado. La casi totalidad de entidades productoras acuden a la denuncia penal como acto inequívoco de existencia de hechos delictivos y las toman como momento único de ordenación. En el área de la salud -sin tener capacidad legal para asumir que una conducta es punible-, se clasifican decesos como homicidios sin serlos, o se caracterizan las tentativas como lesiones
 
Violencia homicida en Colombia 1960 – 2006 Liderazgo político y Políticas públicas Hugo Acero Velásquez
El artículo resalta la importancia actual del tema de la seguridad ciudadana y el papel protagónico de los gobiernos locales en América Latina, especialmente en Colombia. Con base en lo anterior, realiza un análisis de la violencia homicida en Colombia entre los años 1960 y 2006, identificando cuatro períodos que marcaron el comportamiento de la violencia y la importancia dada a la seguridad ciudadana en cada momento: el Frente Nacional; el incremento de los conflictos protagonizados por las guerrillas, el narcotráfico y los paramilitares; el fortalecimiento de la Policía Nacional que coincide con el nacimiento de las primeras iniciativas de seguridad ciudadana, y el período de la Política de Seguridad Democrática. Finalmente, el artículo identifica la alta concentración de la violencia en muy pocos municipios
 
Terrorismo, narcotráfico y delincuencia. Armando Barrero Mansilla
El terrorismo no es un fenómeno simple ni fácilmente tipificable. Hay terrorismo puro, terrorismo auxiliar de guerrillas, movimientos o partidos y terrorismo de origen delincuencial. En Colombia se dio esta modalidad durante los años ochenta y noventa del siglo pasado y adquirió una dimensión política porque desafió actuaciones e instituciones del Estado. El origen de este terrorismo fue el narcotráfico cuyos recursos hicieron posible la lógica de enfrentar con violencia al Estado. Normalmente la delincuencia usa la violencia de manera limitada, para fines inmediatos, pero un negocio de magnitud extraordinaria le permitió intentar el doblegamiento de las instituciones y de la sociedad en general. En Colombia esta modalidad tuvo éxitos episódicos antes de ser finalmente derrotada
 
Capítulo III
 
La labor de la policía frente a los cultivos ilícitos en los parques naturales. BG. Jorge Alirio Barón Leguizamón
Los cultivos ilícitos en los parques naturales se han convertido en una delicada amenaza para la diversidad biológica y cultural del país, además de ser uno de los tantos frentes que es preciso intervenir en la ardua lucha contra el narcotráfico. Es necesario que en este campo, la institución policial optimice su capacidad de acción y desarrolle estrategias que contribuyan a garantizar la seguridad ciudadana. El presente artículo pretende llamar la atención sobre las zonas naturales que ya han sido alcanzadas por la actividad ilícita y las diversas acciones que ha emprendido el Gobierno Nacional para su recuperación, con la decidida participación de la Policía Nacional
 
Seguridad Rural Un compromiso policial con el futuro de Colombia. BG Jesús Antonio Gómez Méndez
La Policía Nacional ha comprometido talento humano, esfuerzos y recursos en la recuperación de la seguridad del campo colombiano. Con la creación y consolidación de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, mediante el decreto 4222 del 22 de noviembre de 2006, se busca extender, a las zonas rurales de Colombia, el servicio integral de policía, dentro del marco de las políticas institucionales delineadas por el Gobierno Nacional. El presente artículo expone los logros y también las necesidades de los hombres de emblema amarillo y el sombrero de fieltro, a la vez que describe los nuevos conceptos y las nuevas estrategias, sobre los cuales deben desarrollar su labor en los campos colombianos
 
Seguridad urbana una mirada divergente a través de una modalidad insidiosa de hurto en Bogotá. Sandra Acero, Bernardo Pérez Salazar, Sofía Ramírez
Este artículo trata aspectos relacionados con la seguridad urbana moderna. Revisa algunas dinámicas delincuenciales peculiares registradas recientemente en grandes ciudades, y discute su interpretación a la luz de del paradigma de “la modernización”, que pronostica una baja sostenida de la violencia y el delito durante las etapas más avanzadas de urbanización moderna. A esta predicción contrapone los resultados de investigación empírica reciente, según los cuales las explosiones de conflictividad violenta y delincuencial en grandes ciudades posiblemente estarían relacionadas más estrechamente con factores que originan episodios insólitos de crisis y desorganización social. Finalmente considera un escenario divergente para el caso de Bogotá: en contravía con lo usualmente previsto, aquí se podría registrar un incremento inusitado de la conflictividad violenta y delictiva como consecuencia de los efectos perturbadores de una modalidad de hurto particularmente insidiosa y compleja
 
Seguridad Ciudadana una mirada desde la Criminología. Catalina Bello Montes
El objetivo del artículo es analizar el tema de la seguridad ciudadana en América Latina como elemento fundamental en la agenda pública local, examinar las principales características del fenómeno delictivo en la región, el miedo y la percepción de inseguridad de la ciudadanía al igual que la formulación de cursos de acción desde una perspectiva de política pública. De igual manera, se busca analizar el rol que debe cumplir la criminología en la redefinición de nuevas estrategias que conduzcan a la disminución de la actividad criminal en espacios urbanos
 
Las nuevas ciudades del sol. María Victoria Pérez Poveda
Retomando los mitos fundacionales inherentes a la esencia de las ciudades se plantea la importancia de los imaginarios colectivos en la construcción de la territorialidad, la apropiación urbanística de los entornos citadinos, así como el poder de la memoria, el olvido y la creación de imágenes respecto a la percepción de seguridad y convivencia ciudadana, dados los paradigmas de la posmodernidad, relacionados con la virtualidad, el desplazamiento y el caos
 
Capítulo V
 
La Delincuencia juvenil, nuevas perspectivas criminológicas. Alfredo Rodríguez Montaña
Se aprobó la ley del menor. Los cambios desde el punto de vista del derecho penal significan un giro en temas sustanciales y procesales; se abandona la concepción del menor como inimputable y se adopta el sistema acusatorio de investigación. No obstante, el mayor aporte de la ley se encuentra en aspectos extrapenales, al reconocer, con las exigencias de la criminología, que la conducta desviada tiene en su etiología ingredientes de desorganización y falta de integración social. La nueva legislación reconoce el tema de la delincuencia infantil como un problema comunitario, que no sólo le incumbe a la víctima y al victimario, sino al Estado vinculando también a otros sectores, como los medios de comunicación, establecimientos de educación y a toda la sociedad, para asegurar que prevalezcan los derechos de los menores
 
El control de las armas de fuego múltiples estrategias, pero no un plan integral. Jorge Alberto Restrepo Torres Katherine Aguirre Tobón
Desde comienzos de los años noventa, en las ciudades de Colombia se han llevado a cabo programas dirigidos a reducir el uso de las armas de fuego basados en el control policial, para hacer cumplir la regulación en programas con alto contenido pedagógico y en iniciativas de acción popular para la modificación de la normatividad. Estas medidas han sido reconocidas como uno de los pilares que han conducido al mejoramiento de las condiciones de seguridad en las grandes ciudades del país. En el presente documento se consideran las características de un plan desarme integral, acompañado de una revisión de las características de los programas de desarme que han tenido más impacto en el país
 
Secuestro de Colombia de la Evolución del delito y en los últimos 11 años. Óscar Mauricio Silva
El conflicto armado que padece Colombia y la dinámica del mismo, en los últimos 10 años, es el mayor determinante de la abrumadora estadística de secuestros. De los más de veintitrés mil plagios reportados en el período, los actores armados ilegales son responsables del 60%. El presente artículo presenta una mirada del impacto de la dinámica del conflicto sobre este delito; la afectación de las políticas de seguridad sobre el crimen y las más comunes modalidades urbanas y rurales del secuestro.
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95 No. 543. Marzo de 2007
 
Reforma tributaria. Ley 1111 de 2006. Se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la dirección de impuestos y aduanas nacionales
 
Cap. I. Impuesto sobre la renta y complementarios
 
Cap. II. Impuesto al patrimonio
 
Cap. III Impuesto sobre las ventas
 
Cap IV. Gravamen a los movimientos financieros
 
Cap V. Normas de procedimiento
 
Cap VI. Otras disposiciones. Vigencia y derogatorias
 
Decreto de 2006
 
Decreto 4583 de 2006. Se fijan los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y para el pago de los impuestos, anticipos y retenciones en la fuente y se dictan otras disposiciones
 
Plazos para declarar y pagar durante el año 2007
 
Normas generales
 
Plazos para declarar y pagar el impuesto sobre la renta y anticipo
 
Plazos para declarar y pagar el impuesto sobre las ventas
 
Plazos para declarar y pagar la retención en la fuente
 
Plazos para presentar y pagar el gravamen en los movimientos financieros
 
Plazos para presentar y pagar el impuesto al patrimonio
 
Plazos para expedir certificados
 
Otras disposiciones
 
d. 4584. Renta o ganancia ocasional
 
d. 4585 Intereses sobre préstamos de vivienda y leasing
 
d. 4650.Servicios gravados a la tarifa del 1. 6 %
 
d. 4651 Se corrige un yerro en el texto de la ley 1111
 
d. 4676.Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco
 
Decretos de 2007
 
d. 344 se reglamentan los artículos 54 y 55 de la ley 1111 de 2006 (Conciliación por mutuo acuerdo)
 
d. 379. Se reglamenta parcialmente la ley 1111 de 2006. (Ventas de computadores)
 
d. 567. Se reglamenta parcialmente la ley 1111 de 2006. (Tarifa de retención en la fuente sobre dividendos o participaciones gravados)
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95 No. 544. Abril de 2007
 
Leyes de 2006
 
Ley 1116. Se establece el régimen de insolvencia Empresarial en la República de Colombia y se dictan otras disposiciones
 
Índice de la ley
 
Ley 1121. Se dictan normas para la prevención, detección investigación y sanción de la financiación del terrorismo y otras disposiciones
 
Ley 1122. Se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95 No. 545. Mayo de 2007
 
Corte Constitucional
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas el 23 de enero de 2007
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas del 31 de enero de 2007
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas el 7 de febrero de 2007
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas el 14 de febrero de 2007
 
Código disciplinario del abogado
 
Ley 1123. Por la cual se establece el código disciplinario del abogado. Índice general del código
 
Otras leyes de 2007
 
Ley 1124.Se reglamenta el ejercicio de la profesión de administrador ambiental
 
Ley1125. Municipio de Caicedonia. Se autorizan unas apropiaciones presupuéstales por el primer centenario de su fundación
 
Ley 1126. Casa museo del Poeta Julio Flórez. Patrimonio cultural de la nación
 
Ley 1127. Reglamento del congreso. Modificaciones
 
Ley 1128. Tribunal superior del distrito judicial de Santa Rosa de Viterbo. Patrimonio histórico y cultural de la nación
 
Ley1129. Seminario conciliar María Inmaculada, de Garzón. Patrimonio histórico y cultural de la nación
 
Ley1130. Convención de la haya de 1954. Segundo protocolo
 
Ley 1131. Acuerdo con Ecuador sobre pesca artesanal
 
Decretos de 2006
 
d. 4588. Se reglamenta la organización y funcionamiento de las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado
 
Decretos de 2007
 
D423. Justicia y paz. Se reglamentan los Arts. 10 y 11 de la ley 975 de 2005
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95. No. 546. Junio de 2007
 
Corte Constitucional
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas el 21, 28 de febrero y 7 de marzo de 2007
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas el 14 y el 21 de Marzo de 2007
 
Extractos de decisiones en sentencias notificadas del 18 al 25 de Abril de 2007
 
Directiva presidencial 02 de 2007
 
Transparencia en procesos de contratación se servidores del Estado
 
Leyes de 2007
 
Ley 1132: Municipio de Andalucía: Efeméride por los 121 años de su fundación
 
Ley 1133: Se crea e implementa el programa “agro, ingreso seguro-AIS”
 
Ley 1134: se organiza el concurso de méritos para la elección del registrador nacional del estado civil
 
Ley 1135: La nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del colegio San Luis Gonzaga, de Chinácota
 
Decretos De 2007
 
d. 514: Se adoptan medidas en materia de porte y tenencia de armas
 
d. 551: Se determina nuevo término para que la comisión nacional de reparación y reconciliación fije los criterios de reparación a las víctimas
 
d. 578: Se corrigen unos yerros de la ley 1098 de 2006
 
d. 617: Se dictan unas disposiciones en materia salarial y prestacional de la rama judicial, del ministerio público, de la justicia penal militar y se dictan otras disposiciones
 
d. 618. Se dictan normas sobre el régimen salarial y prestacional para los servidores públicos de la rama judicial y de la justicia penal militar y se dictan otras disposiciones
 
d. 619: Se fija la escala salarial para los empleos de la dirección ejecutiva de la administración judicial y las direcciones seccionales de la rama judicial y se dictan otras decisiones
 
d. 630: Se reajusta la bonificación por compensación para los magistrados del tribunal y otros funcionarios
 
d. 631: Se reajusta la bonificación por compensación para los magistrados del tribunal y otros funcionarios
 
d. 632: se reajusta la bonificación de actividad judicial para jueces y fiscales
 
d. 694: se ordena la publicación del proyecto de acto legislativo 054 de 2006 Cámara, 16 de 2006 senado, “Por medio del cual se modifican los arts. 135 numeral 9, 299, 300 y 313 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones”
 
d. 695: se ordena la publicación del proyecto de acto legislativo 179 de 2006 cámara, 08 de 2006 senado “Por medio del cual se modifican los numerales 8 y 9 del art. 135, se modifican los art. 299 y 312 se adicionan dos numerales a los art. 300 y 313 de la Constitución Política de Colombia”
 
d. 696: por el cual se ordena la publicación del proyecto de acto legislativo 052 de 2006 Cámara, 15 de 2006 senado, por medio del cual se modifica el art. 323 de la constitución Política
 
d. 881. Se reglamenta el art. 840 del estatuto tributario adjudicación de bienes a favor de la nación
 
d. 1794: se establece la participación de los estudiantes de educación superior como jurados de votación en los procesos electorales del país
 
d. 1795: se reglamentan parcialmente el art. 15 de la ley 790 de 2002, el art. 13 de la ley 1105 de 2006 y se adopta el sistema único de información para la gestión jurídica del Estado
 
d. 1929. Se reglamenta el art. 616 – 1 del estatuto tributario
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95. No. 548. Agosto de 2007
 
Corte Constitucional
 
1. Extractos de decisiones en sentencias proferidas el 27 de junio, 4 de julio y 11 de julio de 2007
 
Leyes
 
Ley 1151 de 2007. Se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 -2010 (Solo mención)
 
Ley 1073 de 2006. Se aprueba la convención sobre la notificación o traslado en el extranjero de documentos judiciales o extrajudiciales en materia civil o comercial
 
Ley 1153 de 2007. Se establece el tratamiento de las pequeñas causas en materia penal
 
Decretos de 2007
 
Decreto 2713. Se modifica el decreto 055 de 2007 y se dictan otras disposiciones
 
Decreto 2765. Se reglamenta el inciso 2 del artículo 99 de la ley 100 de 1993
 
Decreto 2833.Se determina el número de diputados que puede elegir cada departamento
 
Decreto 2858. Se reglamenta el artículo 11 de la Ley 1119 de 2006 y se dictan otras disposiciones
 
Decreto 2878. Se reglamenta parcialmente el literal a) del numeral 1 del artículo de 11 del artículo de la ley 1122 de 2007
 
Decreto 2889. Se reglamentan parcialmente las leyes 21 de 1982 y 789 de 2002
 
Decreto 2984. Se reglamenta parcialmente la Ley 1152 del 25 de julio de 2007,” por la cual se dicta el estatuto de desarrollo rural, se reforma el instituto colombiano de desarrollo rural-INCODER-y se dictan otras disposiciones”
 
Decreto 3032. Se reglamentan los servicios financieros prestados por las sociedades comisionistas de bolsa de valores a través de corresponsales
 
Decreto 3039. Se adopta el plan nacional de salud pública 2007 -2010
 
Decreto 3048. Se dictan normas sobre régimen salarial y prestacional para los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación y la Defensoria del Pueblo
 
Directiva presidencial 03 de 2007
 
Medidas de seguridad durante el proceso electoral del 28 de octubre de 2007 para elegir autoridades y corporaciones públicas territoriales
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95, no. 549. Septiembre de 2007
 
Leyes de 2007
 
Ley 1152. Se dicta el Estatuto de Desarrollo Rural, se reforma el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se dictan disposiciones
 
Índice de la Ley
 
DERECHO COLOMBIANO
Volumen 95. No 550. Octubre de 2007
 
Leyes de 2006
 
Ley 1037 «Convención para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial.»
 
Ley 1077. «Convención sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección.»
 
Leyes de 2007
 
Ley 1154. Se modifica el artículo 83 de la Ley 599 de Código Penal (delitos sexuales en menores de edad)
 
Ley 1155. «Convenio con la entre República de India sobre cooperación en ciencia y tecnología.»
 
Ley 1156. «Protocolo adicional al acuerdo entre Colombia y el Organismo Internacional Atómico para la aplicación de salvaguardias en relación con el Tratado para la Proscripción de las armas nucleares en la America Latina.»
 
Decretos de 2007
 
Decreto 3402 se reglamenta parcialmente el artículo 31 de la ley 962 de 2005 (Formulario único territorial.)
 
DERECHO PENAL CONTEMPORÁNEO
No 19. Abril-Junio del 2007
 
Dominio por organización. Estado de la discusión. Kai Ambos
La teoría del dominio por organización ha generado una importante discusión en el ámbito académico. Autores como Roxin han enriquecido el marco de la misma sobre el tema de la criminalidad del Estado
 
Jueces y democracia. El papel de la magistratura y la democracia penal. El uso judicial del derecho penal de los principios. Máximo Don
En derecho penal no solo se incluye el texto legal, también su interpretación y aplicación el caso real. En este sentido, se enfatiza la importancia del derecho aplicado y los estudios empíricos
 
La política criminal de los tratados internacionales. Jean Pierre Matus A.
El artículo expone las principales características comunes de los “delitos de trascendencia internacional” contemplados en tratados y convenciones, que no constituyen “crímenes de derecho internacional”, presentado un rudimento de sistematización de su parte general, en el sentido de la dogmática continental
 
Sobre la “administración” del derecho penal en la “sociedad del riesgo “Un apunte sobre la política criminal a principios del siglo XXI
El actual derecho penal sufre una expansión que ha sido características en la política criminal del Estado y que genera una desnaturalización del derecho penal como ultima ratio del Estado para intervenir en un conflicto
 
Normativismo y derecho penal del enemigo. Yesid Reyes Alvarado
Si bien en términos generales puede afirmarse que el derecho penal reacciona ante comportamientos que representan un peligro para los bienes jurídicos objeto de protección, no es cierto que la intervención del derecho penal obedezca a la consideración del autor como simple fuente de peligros, estos es, como enemigos del bien jurídico. Por el contrario, el derecho penal sólo reprime con una sanción aquellos comportamientos que puedan ser considerados como indebidas formas de ataque al bien jurídico
 
DERECHO PENAL CONTEMPORÁNEO
No. 20 Julio-septiembre de 2007
 
La criminalización en el ámbito previo, como tendencia político-criminal contemporánea. Isabel Sánchez García de Paz
El desarrollo del derecho penal ha tenido unas tendencias restrictivas y expansivas para delimitar su intervención. Recientemente los desarrollos sociales inclinan la balanza hacia la expansión del derecho penal, sobre todo intentando intervenir el dominado ámbito previo de la realización de la conducta
 
La tentativa en el delito de hurto a establecimientos de autoservicio. Consideraciones político-criminales. Raúl Carnevali Rodríguez
Un significativo porcentaje de causas que conocen los tribunales de justicia guarda relación con los delitos de hurto a grandes tiendas, por lo que es importante fijar criterios para determinar los límites de la tentativa. Exigencia que se impone, dada las particularidades que presentan tales actividades comerciales -venta anónima y contacto directo sin intermediarios con el producto-. Por otra parte, se presta atención a la pequeña criminalidad patrimonial, cuya masificación exige establecer claras orientaciones político-criminales
 
Retribución y prevención General. Bernardo Feijoo Sánchez
El autor estructura el presente escrito, según su propia afirmación, en cinco grandes bloques en los que se defiende una tesis sobre institución de la penal estatal, entendida como retribución de injustos
 
La corrupción en las transacciones comerciales internacionales. El artículo 445 del Código Penal Español. Julio Díaz-Maroto y Villarejo
El fenómeno de la corrupción en un mundo globalizado se hace sentir también en el ámbito de las transacciones comerciales internacionales, en el que los funcionarios públicos extranjeros y de organizaciones internacionales desempeñan un papel de suma importancia. El Código Penal español, siguiendo las pautas marcadas por el Consejo de Europa y la Unión Europea, trata de dar una respuesta eficaz en la lucha contra el soborno internacional en esta materia en el artículo 445
 
De la reparación a las víctimas y la garantía del plazo razonable y el nuevo sistema acusatorio en Colombia. Jaime Enrique Granados Peña
El autor aborda el tema de los derechos a las garantías judiciales y protección judicial, particularmente, la reparación de las víctimas y la garantía de un juicio sin dilaciones injustificadas o plazo razonable. Igualmente, se refiere al modo en que la reforma acusatoria es una manera de que el Estado responda positivamente a las victimas de los delitos
 
DERECHO PENAL CONTEMPORÁNEO
No. 21. Octubre-diciembre de 2007
 
Intervención delictiva e imputación objetiva. Yesid Reyes Alvarado
Una concepción normativa de la teoría del delito edificada a partir de la imputación objetiva, conduce al manejo de un concepto de acción fundamentado en la valoración social de la conducta. Sobre este supuesto, las figuras de la autoría y la participación no admiten ninguna diferenciación en el ámbito del injusto -imputación objetiva-, pues tanto en las acciones atribuibles a una persona como en las referidas a una pluralidad de ellas -acción colectiva desarrollada por coautores y participes -el reproche objetivo se fundamenta en la creación de un riesgo jurídicamente desaprobado que se realiza en el resultado
 
La actualidad de la falsificación marcaría en la república Argentina. Roberto J. Porcel
La intención del trabajo es poner de relieve cómo, pese a los esfuerzos realizados por un gran sector del país para combatir la falsificación marcaria, la falta de acción y de interés exhibida por el poder legislativo argentino ha hecho virtualidad a todo lo demás actuado. Esta situación provoca que Argentina sea mal considerada en los foros internacionales, lo que redunda en desconfianza y falta de inversión. En síntesis, se advierte sobre la necesidad de reformar la ley marcaria actual en Argentina
 
Reflexiones en torno al concepto de delincuencia organizada y sobre algunas organizaciones criminales actúales. Roberto Andrés Ochoa Romero
La injerencia de la delincuencia organizada en el mundo es un grave problema que afecta la comunidad mundial. Una de sus características es su carácter transnacional llegado a ser, inclusive, un sistema económico paralelo. Igualmente, al ser una delincuencia que no reacciona violentamente, puede llegar a considerarse mucho más peligrosa, por su alto perfil
 
Protección penal la prestación de los servicios de telecomunicaciones. Paula Cadavid Londoño Oscar Amaya Vargas.
Los servicios de comunicaciones son tal vez los que más desarrollados han tenido en el presente. El Estado ha creado unos medios de protección entre los que se cuenta el derecho penal, que, por su poder sancionar, brinda un nivel superior. Los autores desarrollan el tema inicialmente, dentro del marco constitucional y legal para luego pasar a analizarlo más detalladamente
 
Acerca del normativismo y del naturalismo en la teoría de la acción. Kart. Heinz Gössel
El autor de este artículo separa al causalimo, al finalismo y al normativismo del desarrollo del derecho penal, aunque considera que esta división no es exacta, especialmente en lo que se refiere al normativismo; teoría cuya esencia es la misma de siempre, pero cuyo concepto ha cambiado con el pasar de los años
 
DERECHO PENAL CONTEMPORÁNEO
No. 22. Enero-marzo de 2008
 
El interviniente en el Código Penal Colombiano: ¿una nueva categoría Jurídica? Carlos Eduardo Mejía Escobar
El origen de este artículo se encuentra en una decisión de la Corte Suprema de Justicia colombiana fechada el 25 abril de 2002, es decir, un poco más de un año después de que entrara a regir la Ley 599 de 2000 o nuevo Código Penal. Para ese momento fue necesario fijar al alcance del nuevo artículo 30 del estatuto, especialmente de su inciso tercero, dado que el tratamiento de las formas de participación o coparticipación -en sentido amplio-o concurrencia de personas en la conducta punible había variado
 
En procura de unos referentes materiales indispensables en la conceptuación de autores y partícipes. Jaime Sandoval Fernández
Este artículo recoge parte de una investigación que sobre el tema ha realizado el autor. El trabajo da cuenta de las relaciones interdisciplinarias del derecho penal con otras áreas del saber científico y da pautas acerca de la dogmática teleológica. Se ocupa de los procesos selectivos criminalizantes y de algunas orientaciones dogmáticas en materia de autoría y participación
 
Límites de la inducción con la autoría mediata y complicidad. Carmen, Gómez Rivero
La autora aborda un tema clásico del derecho penal, cual es la inducción como forma de participación en el delito. En el presente artículo se destaca que, pese a la larga tradición histórica, no ha sido posible encontrar una delimitación sin soluciones y dispares, por esto no es difícil encontrar en la doctrina y la jurisprudencia soluciones a un mismo supuesto. La única posición distinta a un mismo supuesto. La única posición aceptada sin discusiones es que la inducción, es una forma de participación y no de autoría
 
La figura del procedimiento de descubrimiento de prueba: Coster Van Voorhout
Este artículo identifica tres problemas esenciales que supone el actual sistema acusatorio colombiano. Estas dificultades, que se relacionan con la etapa de la investigación, y más específicamente, con la figura del procedimiento de descubrimiento de prueba y su práctica, están presentes en el Código de Procedimiento Penal (L. 906/2004) y solo pueden desmejorar con la reforma establecida en la ley 1142 del 2007
 
DERECHOS Y VALORES
Vol. 8. No. 16. Diciembre de 2005
 
En busca de la coherencia. Algunos comentarios sobre: El delito político y sus incidencias Mejía Azuero Jean Carlo
Cuánto quisiera que el gobierno comprendiera la naturaleza del conflicto que vivimos; que supiera realmente cómo se mueve el enemigo dentro y fuera del país, sin disparar un cartucho; cuánto daría porque se entendiera por parte de sus asesores, que la guerra va mucho más allá de lo bélico, que trasciende lo político, lo jurídico, lo judicial y que se libra en un sinnúmero de campos y a través de muchas variables. Cómo quisiera que se estudiaran los efectos que la línea argumentativa utilizada puede generar para el estamento castrense en una democracia de mínimos como la colombiana
 
Constitución y derecho penal militar. José Guillermo Ferro Torres
El derecho penal militar existe como una importante área en la mayoría de países del orbe, casi siempre apuntalada dentro de la Constituciones respectivas. En Colombia, primero como producto del predominio de la normatividad española y luego, con el advenimiento de la independencia, como categoría prevista en las Cartas políticas que se adoptaron. Nuestro trabajo consiste en mostrar la naturaleza y alcances de esas instituciones como resultado de la evolución social
 
Aplicación de los principios de igualdad y transparencia en la contratación pública de España y de Colombia. Vega de Herrera Mariela
La nación colombiana, como la Corona española, está instituida como Estado social de derecho. En consecuencia, los gobernantes se someten al ordenamiento jurídico superior. En la época actual las funciones estatales, permeadas por el mercado, privilegian los actos de gestión, caracterizados por el acuerdo de voluntades. El campo de la contratación se ofrece propicio para ser estudiado a la luz de las normas reguladoras de las funciones públicas. En ambos países, mediante sofisticadas interpretaciones normativas, se evidencian prácticas elusivas del espíritu de la ley que impone respeto a principios tutelares de los intereses públicos
 
A propósito de un consejo consultivo en defensa de la seguridad regional: ¿inspiración o sapiencia? Dilia Paola Gómez Patiño
El presente artículo está fundamento sobre varios puntos de vista respecto a los desafíos tradicionales alrededor de las estrategias de la seguridad internacional y de los esquemas regionales de la seguridad para América Latina. La identidad y la confrontación son los componentes que pueden ser objeto de la distorsión sobre las alianzas de la región y las prioridades militares y políticas. En la actualidad, los fenómenos que están planteando ser objeto de la distorsión sobre las alianzas de la región y las prioridades militares y políticas. En la actualidad, los fenómenos que están planteando la amenaza más grande a la seguridad internacional y hemisférica son los que tienen que ver grande a la seguridad internacional y hemisférica son los socioeconómicos. Todos estos fenómenos son parte de la nueva agenda hemisférica de seguridad que en América Latina es necesario para trabajar hacia una cooperación favorable conjuntamente, con los sistemas políticos democráticos y con las economías de mercado abierto. La idea de un consejo consultivo para proteger la seguridad hemisférica se adelanta con base en desarrollar los conflictos de la frontera con los países vecinos, mediante un mecanismo cooperativo económico y de seguridad regional de las formas diversas en virtud de cristalizar el propósito principal de esta agenda
 
La víctima en el sistema de justicia restaurativa Álvaro E. Márquez Cárdenas
El sistema de protección a la víctima en el nuevo ordenamiento procesal colombiano, es decir, en el sistema acusatorio, derivado del Acto Legislativo 003 del 19 de diciembre de 2003, ha suscitado un importante debate académico frente a su implementación y desarrollo en la ley 906 de 2004. Un significativo avance en materia de víctimas en nuestro país se presentó con la Sentencia C-228 de 2002 de la Corte Constitucional, en el sentido de reconocer que la víctima o perjudicado con un delito no solo tiene derecho a la reparación económica de los perjuicios, como venía ocurriendo frente a la parte civil, sino que además tiene derecho a que a través del proceso penal se establezca la verdad y se haga justicia
 
La lúdica en los procesos democráticos, participativos y pluralistas. Gómez, Roldán Andrés
La democracia, los principios y valores constitucionales están incluidos en cualquier proceso normativo. Estos mínimos se encuentran también en la lúdica, la cual oxigena el alma de los pueblos, de las personas, de sus comunidades. Una forma diferente de explicar estos contextos es a través de la lúdica, para indicar que en las cosas más simples de nuestra convivencia, estamos siempre jugando, en medio de las reglas de juego que hacen las veces de normas (Constitución), del comportamiento (valores) en el escenario deportivo del juego, como una forma de construir los valores democráticos y llegar con instrumentos novedosos como el juego a impartir la enseñanza de la Constitución, de los valores y principios, democráticos, participativos y pluralistas en una nación como la nuestra, que necesita cosas diferentes para explicar cómo funciona lo público estatal y demostrar que el gobierno somos todos
 
Los derechos humanos de las etnias indígenas en Colombia. Niño Cubillos, Javier Ignacio
El análisis de los mecanismos de protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas exige un desarrollo epistemológico que permita reconocer su carácter pluriétnico y multicultural. Invita a una reflexión de las posturas occidentales del individualismo liberal y de los derechos colectivos en relación con los DH. Este desarrollo normativo parte de un momento histórico específico y plantea el carácter ambiguo de la globalización, ya que la homogenización cultural necesaria para la permeabilidad de los mercados factura la emergencia de los pueblos indígenas en defensa de sus identidades Este escenario se ilustra desde distintas aristas del caso colombiano, comenzando con el limbo legal de la Jurisdicción Especial Indígena hasta la manera diferenciada como las comunidades indígenas responden al conflicto armado o demandan políticas públicas que garanticen sus derechos
 
Responsabilidad internacional del Estado colombiano por violaciones al Derecho Internacional Humanitario. Valcárcel Torres, Juan Manuel
Para lograr conocer si Colombia cumple los compromisos internacionales en materia de respeto y aplicación de las normas del Derecho Internacional Humanitario, se debe primero establecer si en realidad se dan los supuestos para ello, lo cual permitirá establecer el riesgo de responsabilidad internacional del Estado. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha solicitado la condena de Colombia por violación al Derecho Internacional Humanitario, y aun cuando la Corte Interamericana de Derechos Humanos no ha accedido a ello, el primer paso está dado, motivo por el cual se debe precaver de cualquier riesgo en este sentido. Por la misma vía, al momento en que se haga viable la competencia de la Corte Penal Internacional frente a Colombia, se presentará igualmente la situación, no ya de condena del Estado, pero si su compromiso a nivel de imagen internacional como país irrespetuoso de las normas del Derecho Internacional Humanitario, motivo por el cual también se debe evitar este preciso riesgo En fin, se trata de resaltar la necesidad del cumplimiento por parte del Estado colombiano respecto a las normas internas que reprimen conductas atentatorias contra el Derecho Internacional Humanitario, con miras a evitar ver comprometida la responsabilidad e imagen de Colombia ante la comunidad internacional
 
Colectividades públicas, actividad económica e interés general. Una aproximación jurídica. Rincón Salcedo, Javier G.
Este artículo presenta una lectura jurídica de las actividades económicas de las colectividades públicas dentro del contexto actual de la globalización. Según esta lectura, la competitividad creciente entre los territorios, propia de la globalización, obliga a las diferentes colectividades territoriales a utilizar nuevas nociones, que introducidas dentro del concepto amplio de interés general le permiten justificar, jurídicamente, su participación dentro del mercado. Pero, no como director de la economía, sino como un verdadero competidor, el cual posee una real iniciativa mercantil que le permite desarrollar actividades comerciales diferentes a la actividad de servicio público, para obtener beneficios financieros que le permitan desarrollar actividades de interés general
 
El principio de oportunidad en el derecho procesal penal inglés. Velandia Montes, Rafael
El propósito de este escrito es estudiar las diversas manifestaciones del principio de oportunidad en el derecho procesal penal inglés. Con tal fin se hace, en primer lugar, una presentación general del proceso penal inglés en sus dos vertientes, juicio sumario o juicio con resolución de acusación, para luego entrar a analizar en detalle diversos aspectos del principio de oportunidad, tales como sus requisitos, el funcionario competente y las diversas etapas procesales en las que puede ser aplicado
 
Reflexiones sobre ética mínima Soto Aparicio, Fernando; Gutiérrez Orozco, Jaime y Maestre Preciado, Nicolás
La ética puede definirse como un manual de convivencia, como un tratado de buenas maneras, como un compromiso para la tolerancia. Pero dada la diversidad de costumbres, creencias religiosas, enfoques políticos y maneras de vivir de los distintos pueblos de la tierra, generalizar sobre la ética es casi imposible. Por eso, si tratamos de una ética mínima, estamos refiriéndonos a la parte sustancial del vivir en comunidad; a las pequeñas circunstancias, a las elementales exigencias que posibilitan que pueblos disímiles se entiendan en lo primario, y aprendan a tolerarse y a buscar ámbitos de concordia por encima de sus diferencias
 
DERECHOS Y VALORES
Vol. 9. No. 17. Enero-junio de 2006
 
Responsabilidad del Estado por la privación injusta de la libertad. Hoyos Duque, Ricardo; Zambrano María Victoria y Jaramillo Bedoya, Luis Fernando
Analizando la jurisprudencia del Consejo de Estado en lo relacionado con la responsabilidad del Estado por la privación injusta de la libertad, encontramos que la Corporación ha adoptado tres clases de posiciones: La primera, que podemos considerar como subjetiva, en la que podemos considerar como subjetiva, en la que equipara esta forma de responsabilidad con el error judicial y el defectuosos funcionamiento de la administrativa de justicia, pues exige una conducta fallida de la administración de justicia y la presencia de una decisión judicial abiertamente contraria a derecho, como requisitos necesarios para que surja la responsabilidad patrimonial del estado por prisión provisional injusta. La tercera posición, actual de la Corporación, fundamenta la responsabilidad del estado por privación la responsabilidad del estado por privación injusta de la libertad en lo reglado por el artículo 90 de la Constitución Política, esto es, que el estado es patrimonialmente responsable, por los daños antijurídicos que le sean imputables, de manera que si un sujeto es privado de la libertad en desarrollo de una investigación penal y posteriormente es liberado mediante providencia judicial en la que se resuelve desvincularlo judicial en la que e resuelve, desvincularlo del proceso penal, los daños que demuestre y que se deriven de la detención deben serle indemnizados, todas vez que no estaba en el deber de soportarlos
 
Del patrimonio público una aproximación al concepto y a su contenido. Carrillo Ballesteros, Jesús María
El patrimonio público es un concepto de derecho público, de amplio espectro, que supera en su contenido al de patrimonio estatal. La definición en cuanto a la unidad o la pluralidad de uno y otro, y su titularidad contribuyen a facilitar su contenido particular y el ejercicio de las facultades y de las acciones que las autoridades públicas deben practicar para preservar su integridad. El concepto atañe a la ciencia de la administración pública y es fundamental en el campo del derecho público administrativo. De una parte constituye objeto de gestión y por la otra objeto de preservación para evitar atentados contra el mismo, remediar situaciones creadas, o intervenir judicialmente para su restauración o recomposición. 1 El Patrimonio Público interesa al orden interno y al orden internacional, el Patrimonio Estatal, en principio toca con el derecho interno tanto en el orden privado como en el administrativo, en atención al principio según el cual el estado de derecho se caracteriza por su sujeción al ordenamiento jurídico, como corresponde a todo sujeto de naturaleza pública o privada
 
Hacia la definición de un modelo jurídico especial para los contratos de los servicios públicos. Palacio Hincapié, Juan Ángel; Muñoz, Zulma Patricia; Castro, Héctor Fernando; García, Jorge Alberto; Sandoval, Jairo
Es decir, se debe aplicarse teniendo en cuenta elementos del derecho público y privado que gravitan en una prestación del servicio público domiciliario, justamente para sector central o descentralizado, de la rama ejecutiva del poder público, si las empresas privadas prestadoras de servicios públicos domiciliarios son unas entidades exclusivamente privadas o por las actividades pueden hacer parte de la rama ejecutiva como entidades especiales integrantes del sector descentralizadas, cuáles son las normas aplicadas a los contratos de servicios públicos ley 80 de 1993 ó ley 142 de 1994, en caso de contradicción. El régimen, jurídico contractual de las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, e privado ó público, mixto. Igualmente, se precisarán aspectos relativos a la función administrativa, y se determinará si las empresas privadas, cuando prestan el servicio público desempeñan funciones administrativas y en consecuencia, obran como autoridad
 
Terminología moderna en derecho laboral y el régimen de transición en pensiones. Ospina Morales, Rafael
El propósito y mensaje del presente escrito para los laboralistas, es ajustarnos a las tendencias modernas de esta ciencia y darlas a conocer para tener una nueva cultura jus laboralista. La disciplina laboral científica, debemos mantenerla actualizada como lo exige el derrotero de la globalización y que se impone en todos los fenómenos sociopolíticos
 
La cuestión de seguridad y las diferentes tendencias en la región sudamericana frente a una agenda común Gómez Patiño Dilia Paola; Alvarado Mejía María Isabel
El presente artículo plantea los nuevos conceptos de seguridad surgidos a partir de la evolución del enfoque bipolar de la guerra fría, y que han determinado las tendencias regionales en la materia. Así mismo, esboza los posibles escenarios de inserción internacional factibles para Colombia, dadas sus características de miembros de la Comunidad Suramericana de Naciones pero también de cercano colaborador de Estados Unidos, constituyendo en factor de discordia para la consolidación de la integridad. Finalmente, se aborda la incidencia generada por el incremento de la criminalidad transnacional en Suramérica, desarrollada en un contexto de sociedades vulnerables y fragmentadas, con instituciones políticas débiles y con deficiente efectividad legal. Lo mencionado justifica la formación de una agenda de seguridad común para la región, que, a partir de las características propias de los países miembros de la comunidad, identifique puntos de convergencia a partir de los cuales se establezcan un frente colectivo y de cooperación para la reducción de las amenazas
 
El debate jurídico en torno al contrato de prestación de servicios. Vega de Herrera, Mariela
Dada la discrecionalidad en su celebración, el contrato de prestación de servicios, también es el vehículo empleado para oficializar y legitimar el incumplimiento de los mandatos constitucionales y legales que imponen la carrera administrativa para el ingreso y permanencia en la función pública. Además con la desfiguración del concepto legal del contrato de prestación de servicios se logra eludir el reconocimiento y pago de prestaciones sociales, lo cual se traduce en desmejoramiento, de las condiciones económicas de los contratistas. En consecuencia, ambas instituciones la del servidor público y la del contrato estatal, pertenecen al campo de la función administrativa, están reguladas por las normas de derecho público y más exactamente por el derecho administrativo, a partir de tales presupuestos es labor de la investigación, ubicar tanto la contratación estatal como la función pública bajo las directrices que impone la carta política, en la política en un estado social de derecho, con todas las consecuencias que tal carta política en un estado social de derecho, con todas las que tal consagración conlleva. La investigación debe abrirse al interrogarse sobre la conformidad de estos contratos de prestación de servicios para vincular personas a la nómina de las entidades oficiales, con las preceptivas constitucionales que instituye el estado social del derecho
 
Deberes de la fiscalía con relación al descubrimiento de elementos probatorios en poder de terceros en los derechos procesales penales colombiano e inglés. Velandia Montes, Rafael
El objetivo del estudio de este escrito es el descubrimiento de la prueba en los procesos penales, en especial con relación a los deberes de los acusadores en Colombiano en la Obtención de evidencia que pueda ser considerada razonablemente capaz de debilitar a la acusación a fortalecer a la defensa y que esté en manos de terceros. Con tal fin se hace un estudio de derecho comparado del descubrimiento de la prueba en los procesó penal colombiano e inglés
 
El juego de la democracia. Gómez Roldán, Andrés
El artículo pretende desarrollar y mostrar a través de ejemplos sencillos, cómo incide el modelo democrático en nuestra vida; su alcance constitucional, la importancia de la pedagogía constitucional frente al tema; la toma de decisiones y los diversos ámbitos de participación ciudadana; se hace un acercamiento respecto del marco teórico de la democracia para tener un referente desde el respeto a la diferencia y el pluralismo
 
Tutela contra sentencias de las altas cortes o choque de vanidades. Henao Orozco, Rubén Darío
 “la acción de tutela, -o el llamado recurso de amparo o recurso de constitucionalidad -contra sentencias constituye uno de los ejes centrales de todo el sistema de garantía de los derechos fundamentales.” Se limita el tema a la tutela contra sentencias de las altas Cortes, porque ya es claro y no suscita ninguna controversia, el amparo contra sentencias emanadas por los tribunales de distrito judicial, contencioso administrativos y los demás jueces de la República. En cambio, cuando se produce una acción de tutela que protege derechos fundamentales vulnerados por una sentencia de una alta Corte, la Corte accionada se rasga las vestiduras y protagonistas el respectiva espectáculo ante los medios de comunicación, y el argumento que inequívocamente trae a cuento en este show publicitario, es de dicha corporación es un órgano límite y sus competencias emanan de la Constitución política, además de ser exclusivas y excluyentes
 
El problema de la justificación de la moral en el derecho. Mendoza Beltrán, David
La propuesta de una moral plausible como la concibe Tugendhat presupone un tipo de justificación relativa, se trata de mostrar que una concepción moral es preferible que otra por estar menos expuesta a contra argumentos. Esto lo lleva a considerar la problemática desde un punto de vista comparativo. En ese diálogo que mantiene con diferentes concepciones morales uno de sus interlocutores recurrentes, con quien siempre esta disputando, es con la fundamentación racional de la moral. En este trabajo se dedica una parte al programa de fundamentación racional de la moral, que encuentra en Kant su máxima expresión en la filosofía moderna y en Habermas su versión contemporánea. Se pretende mostrar las limitaciones, los presupuestos y la incapacidad para dar respuestas a problemas morales contemporáneos, de un tipo de justificación que se apoya en una razón con mayúscula inexistente en su versión práctica (Kant) o comunicativa (Habermas).
 
Estudio constitucional y legal del modelo territorial italiano. Pavani, Giorgia
En el artículo 114 de la constitución Italiana, modificado en el 2001, establece que la república está constituida por los municipios, las provincias, las ciudades y el estado. Para poder comprender mejor las diferencias y las tendencias de la descentralización así como un estado actual de la materia en Italia, es necesario proporcionar, aunque la forma más breve algunos nociones históricas
 
DOCTRINAS JURÍDICAS
No 79. Volumen 14. Enero-febrero del 2007
 
Corte Constitucional. Sala Plena
 
Adopción evolución legislativa y jurisprudencial exequibilidad arts. 1040, 1046 y 1240 del C.C C-831 de 2006. Los cargos formulados, las posiciones sostenidas durante el proceso y el problema jurídico por resolver. La sucesión del hijo adoptivo. Análisis de los cargos formulados. Decisión: se declara exequible la expresión «los padres adoptantes» contenida en los artículos 1040, 1046 y 1240 del Código Civil. Ponente: Dr. Escobar Gil
 
Corte Suprema de Justicia Sala Civil
 
1. Simulación Absoluta de Compraventa Exp. 5969. La corte casa parcialmente la sentencia del Tribunal Superior de Neiva. Ponente: Dr. Valencia Copete
 
2. Contrato de Suministros Incumplido: Indemnización de Perjuicios. Exp. 11001. La Corte casa la sentencia del Tribunal Superior de Bogotá. Ponente Dr. Jaramillo Jaramillo
 
3. Seguro de Transporte de Mercancías: Incineración por guerrilleros Exp. 5492-01. Consideraciones. «el trayecto asegurado». La Corte casa la sentencia del Tribunal Superior de Bogotá. Ponente: Dr. Jaramillo Jaramillo
 
Corte Suprema de Justicia-sala laboral
 
1. Contrato de Trabajo y de Prestación de Servicios. Exp. 25713. La Corte casa parcialmente la sentencia del Tribunal Superior de Medellín. Ponente: Gnecco Mendoza
 
2. Trabajadores Independientes: Riesgos Profesionales. Exp. 27741. La Corte casa la sentencia del Tribunal Superior de Pereira Ponente: Gnecco Mendoza
 
Corte Suprema de Justicia – sala penal
 
1. Inasistencia Alimentaria. Colisión de Competencias. Proceso 26.660. Consideraciones de la Sala. La jurisprudencia concebida el marco de C.P.P. y en vigencia del Código del Menor Actualización de la jurisprudencia. Decisión. La competencia se asigna al Juzgado 9o Penal Municipal de Bogotá. Ponente: DR: Zapata Ortiz
 
DOCTRINAS JURÍDICAS
Volumen 14. No. 81. Junio de 2007
 
Corte Constitucional-Sala 7A
 
1. Acción de Tutela. Protección Constitucional a la Mujer Embarazada. T-245. Estabilidad laboral intermedia de los funcionarios nombrados en provisionalidad que desempeñan cargos de Carrera Administrativa. Protección constitucional de la mujer embarazada en el ámbito laboral. Autorización para despedir a la mujer embarazada. Se revocan las sentencias del Tribunal Superior de Bogotá y de la Corte Suprema de Justicia. Ponente. Dr. Sierra Porto
 
Corte Constitucional-Sala 8A
 
1. Acción de Tutela. Perjuicio Irremediable en Reliquidación de Pensiones. T-189. Reiteración de jurisprudencia. La no discriminación en la seguridad social en pensiones. Caso concreto. Se confirman las sentencias del Tribunal Superior de Bogotá y de la Sala Laboral de la Corte Suprema en cuanto al amparo del derecho de petición, pero se revocan las decisiones y se concede la protección transitoria de los derechos fundamentales del accionante. Ponente: Dr. Tafur Galvis
 
Corte Suprema de Justicia-Sala civil
 
1. Acción Reivindicatoria. Principio de Congruencia. Exp. O5761. Se revoca la sentencia del Juzgado Promiscuo del Circuito de Sopetrán; se declaran no probadas las excepciones; se ordena la restitución del inmueble objeto del litigio y se hacen otras declaraciones y condenas. Ponente. Dr. Valencia Copete
 
2. Nulidades Procesales. Incompetencia Funcional. Exp. 41001. Los principios de taxatividad, protección y convalidación. Se declara la nulidad de la sentencia del Tribunal Superior de Neiva y se ordena la renovación de la actuación anulada. Ponente. Dr. Valencia Copete
 
Corte Suprema de Justicia-Sala laboral
 
1. Pensión de jubilación. El error de hecho. RAd. 29.470. Requisitos para que se configure. Condiciones para acceder a la pensión de jubilación. Doctrinas de la Corte. La indexación del salario base. La pensión-sanción. Fórmulas matemáticas. Se casa la sentencia del Tribunal Superior de Bucaramanga y, en sede de instancia, se revoca la sentencia de primer grado y, en su lugar se formula una condena al ISS. Ponente: Dr. Osorio López
 
Corte Suprema de Justicia-Sala Penal
 
1. Conflicto de Competencias. Extorsión en grado de tentativa, proceso 27.033. El conflicto se resuelve atrayéndole la competencia al juez 7o. de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá. Ponente: Dr. Espinosa Pérez
 
DOCTRINAS JURÍDICAS
Volumen 14. No. 81. Junio de 2007
 
Corte Constitucional-Sala 7A
 
1. Acción de Tutela. Protección Constitucional a la Mujer Embarazada. T-245. Estabilidad laboral intermedia de los funcionarios nombrados en provisionalidad que desempeñan cargos de Carrera Administrativa. Protección constitucional de la mujer embarazada en el ámbito laboral. Autorización para despedir a la mujer embarazada. Se revocan las sentencias del Tribunal Superior de Bogotá y de la Corte Suprema de Justicia. Ponente. Dr. Sierra Porto
 
Corte Constitucional-Sala 8A
 
1. Acción de Tutela. Perjuicio Irremediable en Reliquidación de Pensiones. T-189. Reiteración de jurisprudencia. La no discriminación en la seguridad social en pensiones. Caso concreto. Se confirman las sentencias del Tribunal Superior de Bogotá y de la Sala Laboral de la Corte Suprema en cuanto al amparo del derecho de petición, pero se revocan las decisiones y se concede la protección transitoria de los derechos fundamentales del accionante. Ponente: Dr. Tafur Galvis
 
Corte Suprema de Justicia-Sala civil
 
1. Acción Reivindicatoria. Principio de Congruencia. Exp. O5761. Se revoca la sentencia del Juzgado Promiscuo del Circuito de Sopetrán; se declaran no probadas las excepciones; se ordena la restitución del inmueble objeto del litigio y se hacen otras declaraciones y condenas. Ponente. Dr. Valencia Copete
 
2. Nulidades Procesales. Incompetencia Funcional. Exp. 41001. Los principios de taxatividad, protección y convalidación. Se declara la nulidad de la sentencia del Tribunal Superior de Neiva y se ordena la renovación de la actuación anulada. Ponente. Dr. Valencia Copete
 
Corte Suprema de Justicia-Sala laboral
 
1. Pensión de Jubilación. El error de hecho. RAd. 29.470. Requisitos para que se configure. Condiciones para acceder a la pensión de jubilación. Doctrinas de la Corte. La indexación del salario base. La pensión-sanción. Fórmulas matemáticas. Se casa la sentencia del Tribunal Superior de Bucaramanga y, en sede de instancia, se revoca la sentencia de primer grado y, en su lugar se formula una condena al ISS. Ponente: Dr. Osorio López
 
Corte Suprema de Justicia-Sala Penal
 
1. Conflicto de Competencias. Extorsión en grado de tentativa, proceso 27.033. El conflicto se resuelve atrayéndole la competencia al juez 7o. de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá. Ponente: Dr. Espinosa Pérez
 
DOCTRINAS JURÍDICAS
Volumen 14, no. 82. Julio-agosto de 2007
 
Corte Suprema -sala civil
 
Enriquecimiento sin justa causa SC-066; 2007. El letigio. Fundamentos del Fallo impugnado. la demanda de casación. Cargo único. Consideraciones de la Corte Decisión. La Corte no casa la sentencia Sala Civil -familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar. Salvedades de voto de los Magistrados Ardila Velásquez. Arrubla Paucar y Villamil Portilla. Ponente Dra. Díaz Rueda
 
Proceso de Sucesión Exp. Nº 6428. Antecedentes. La Sentencia impugnada. El Recurso de Casación. Cargo primero. Consideraciones de la Corte. Cargo segundo. Cargo tercero. Consideraciones de la Corte. Cargo sexto. Consideraciones. Sentencia sustitutiva. Decisión. La Corte declara probada oficiosamente la excepción de transacción en cuanto concierne al contrato de 24 de marzo de 1993. Hace unas revocaciones y declara de oficio la nulidad absoluta del contrato y del negocio jurídico y no probado las excepciones de fondo propuestas por la parte demandada. Se confirma en lo restante la providencia apelada y consultada del tribunal superior de Bucaramanga. Ponente Dr. Jaramillo Jaramillo
 
Prescripción Adquisitiva de un Inmueble SC-083; 2007. Antecedentes. La Sentencia del Tribunal. La demanda de casación. Primer cargo. Consideraciones. Segundo cargo. Consideraciones. Decisión. La Corte no casa la sentencia de fecha y procedencia anotadas Ponente: Dr. Ardila Velázquez
 
Corte Suprema -sala laboral
 
Reajuste y Reliquidación del valor inicial de jubilación. RAd. 28452; 2007. Antecedentes. Sentencia del Tribunal. El recurso de casación. Alcance de la impugnación. Primer cargo. La oposición. Consideraciones de la Corte. Segundo cargo. Consideraciones de la Corte. Definición de términos. Decisión. La Corte casa parcialmente la sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá Ponente: Dr. Tarquino Gallego
 
Contrato de Trabajo y su Finalización sin justa causa. Rad. 28779; 2007. Antecedentes. La sentencia del Tribunal. El recurso de casación. Primer cargo. Tercer cargo. Consideraciones de la Corte. Segundo cargo. Consideraciones de la Corte. Decisión. La Corte no casa la sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales. Ponente: Dr. Tarquino Gallego
 
Corte Suprema -sala penal
 
Tráfico, Fabricación o Porte de Estupefacientes en la modalidad de llevar consigo. Hechos. Actuación procesal. La demanda. Concepto del Ministerio Público. Consideraciones de la Corte. Decisión. La Corte casa la sentencia impugnada. Ponente: Dr. Zapata Ortiz
 
DOCTRINAS JURÍDICAS
Volumen 14, no. 83. Octubre de 2007
 
La lesión enorme en el contrato de compraventa. SC-116; 2007. Antecedentes. La sentencia impugnada, el recurso de casación, cargos. Consideraciones. Decisión: La Corte casa la sentencia del tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá. Ponente: Dr. Jaramillo Jaramillo
 
Corte Suprema de Justicia-sala laboral
 
Despido unilateral injusto. Rad. 28.801. Antecedentes. La sentencia del Tribunal, el recurso de casación. Alcance de la impugnación. Cargos. La Réplica. Consideraciones de la Corte, Decisión: La Corte casa parcialmente la sentencia del Tribunal. Superior del Distrito Judicial de Medellín. Ponente: Dr. Ricaute Gómez
 
Primera mesada pensional: Su reliquidación Rad. 29.416. I. Antecedentes. II La sentencia del Tribunal. III. El recurso de casación. Primer cargo. La Réplica IV. Consideraciones de la Corte. Decisión: La corte casa parcialmente la sentencia del tribunal. Superior del distrito judicial de Medellín. Ponente Dr. Ricaute Gómez
 
Primera mesada pensional su reliquidación. Rad. 29.416. I. Antecedentes. II. La sentencia del Tribunal. III. El recurso de casación. Primer cargo. La réplica IV. Consideraciones de la Corte. La Corte casa parcialmente la sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial San Gil. Ponente: Dra. Vargas Díaz
 
Tribunal de Arbitramento Obligatorio Reintegro del trabajador. Rad. 32.542. Antecedentes. Estudio y decisión sobre los temas del recurso de Anulación en su relación con el Laudo. Consideraciones de la Corte. Decisión: La Corte No Anula el laudo proferido por el tribunal de arbitramento obligatorio para resolver el conflicto entre la seccional de Bucaramanga del sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Alimentos, sintrainal y la compañía Nacional de Chocolates. Ponente: Gnecco Mendoza
 
Corte Suprema de Justicia sala Penal
 
Tráfico, Fabricación o Porte Ilegal de Armas de Fuego para la Defensa Personal. Proceso Nº 27.336. Motivo de la decisión. Hechos. Actuación Procesal. La demanda. la audiencia de sustentación. Consideraciones. Decisión: La corte casa la sentencia impugnada, salvamento de voto. Aclaración de voto. Ponentes: Drs. Ibáñez Guzmán, Quintero Milanés
 
Homicidio simple en grado de tentativa. Proceso No 27.759. Hechos. Antecedentes. La sentencia Impugnada. La impugnación (Primer cargo Principal). Segundo cargo. (Subsidiario). Consideraciones: Decisión: La Corte no casa la sentencia proferida por el Tribunal. Superior de Bogotá. Ponente: Dr. Gómez Quintero
 
FACETAS PENALES.
No. 52. Enero-febrero 2006
 
Doctrina
 
Lo injusto de los delitos dolosos. Hans Welzel
 
La prevaricación judicial. Dr. Gustavo Adolfo Villanueva Garrido
 
Jurisprudencia
 
La acción de revisión en materia penal. Dr. Jaime Córdoba Triviño
Naturaleza. Sus vínculos con los principios de cosa juzgada y non bis in ídem de que es titular el sentenciado. Referencia al alcance de los derechos constitucionales de las víctimas de violaciones de de derechos humanos, y graves infracciones al derecho internacional humanitario
 
La conducción de testigos renuentes por parte de autoridades de policía. Dr. Jaime Araújo Hernández
La violación al derecho a la libertad. “Los demandantes consideran que la norma acusada podría ser contraria a la Constitución por cuanto la conducción a la fuerza y la captura a que hace referencia el artículo demandado vulneran el principio establecido en el artículo 28 Constitucional. Así las cosas, dicha conducción y dicha captura no estarían precedidas de los requisitos que tanto la Constitución como la Jurisprudencia de esta Corporación han establecido
 
La legalidad de la pena y favorabilidad penal. Dra. Clara Inés Vargas Hernández
Referencia a la pena de multa. “Esta Corte hará algunas referencias a la jurisprudencia constitucional sobre i) el principio de legalidad del delito, del proceso y de la pena, el principio de favorabilidad penal y los efectos de la ley en el tiempo, ii) la pena de multa en la jurisprudencia constitucional y la necesidad de que los elementos esenciales deban estar determinados en una ley previa
 
Rebajas de penas privativas de la libertad. Dr. Jorge Luis Quintero Milanés
Cláusula general de competencias legislativa que le atribuye al congreso la Constitución. Se trata de una potestad suficientemente amplia, pero no por ello ilimitada; y en materia penal y penitenciaria, estos límites son particularmente claros, por estar de por medio derechos fundamentales muy caros para la persona humana, como los de la libertad personal y el debido proceso, así como valores sociales tan importantes como la represión del delito o la resocialización efectiva de sus autores
 
El recurso de casación en el sistema penal acusatorio. Drs. Mauro Solarte Portilla y Yesid Ramírez Bastidas
 
Tribunales superiores
 
El testimonio de menores de edad. Dr. Joel Darío Trejos Londoño
Conducencia, legalidad y valoración. “En punto a resolver la conducencia y legalidad del testimonio de un menor, como en el caso que ocupa la atención de la Sala, surge de bulto no solamente la viabilidad procesal de su ordenación, sino la utilidad y necesidad del mismo. No podía ser otra decisión del aquo que la de decretar la práctica de dicha prueba solicita por la defensa, porque resulta pertinente, conducente y útil en el juicio
 
El uso de documento público falso. Dr. Taylor Ivaldy Londoño Herrera
En esta clase de delito la acción de uso equivale a la conducta de hacer servir o utilizar el documento a los fines propios para los cuales se concibió como si fuera verdadero. El acto de uso presupone entonces siempre la realización de un acto positivo o de una mera acción, pues no se concibe su ejecución por una simple omisión. Concurso con el fraude a resolución judicial
 
La exclusión de la prueba ilícita. Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
Cumple varias funciones, entre las que se destacan cinco: i) Función disuasiva de la futura conducta de las autoridades, en especial de las policiales; ii) función protectora de la integridad del sistema judicial y de su reputación; iii) función garante del respeto a las reglas de juego en un Estado de Derecho; iiii) función aseguradora de la confiabilidad de la prueba para demostrar la verdad real; y iiiii) función reparadora de la arbitrariedad cometida en contra del procesado en el caso concreto
 
La pena de multa. Dr. Henry Niño Méndez
Naturaleza jurídica. La multa es una sanción de categoría principal que hace relación a la imposición de una carga pecuniaria al responsable de la comisión de una conducta punible; imposición de carácter dinerario a favor del Estado; ente que la utiliza como medio coercitivo en contra de quien infringe la ley y en obedecimiento al monopolio del poder en su haber. Elementos estructurales, condiciones para su imposición y cuantía. Como condicionamiento para el otorgamiento del subrogado penal de la suspensión condicional de la ejecución de la pena
 
La dosificación punitiva en el concurso de conductas punibles. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
El juez deberá partir del delito sancionado con pena más grave, para cuyos efectos deberá calcular la aflicción imponible para cada delito según las circunstancias específicas, aumentada hasta en otro tanto, sin que pueda superar la suma aritmética de las que correspondan a las respectivas conductas punibles debidamente dosificadas en cada caso
 
Los impedimentos y las recusaciones. Dr. Javier Armando Fletscher P
Tienen por objeto garantizar una absoluta rectitud y ecuanimidad por parte de los funcionarios judiciales en su misión de administrar justicia, motivo por el cual deben estar ajenos a cualquier interés que pueda llegar a privar su conciencia de la independencia e imparcialidad objetivamente requeridas para decidir con justicia el asunto sometido a su consideración
 
La falsedad en documento privado. Dr. Gustavo Enrique Fernández. Malo
Puede ser bien de manera material, ora en forma ideológica. Respecto a la primera, existen dos especies la propia, consistente en alterar un documento genuino, bien sea suprimiendo, agregando o cambiando partes del mismo, y la impropia, en que no se hace nada de eso sino que se elabora totalmente un documento es decir se hace de la nada. En cuanto a la falsedad ideológica en este tipo de documento, se tiene que es posible llevarla a cabo sólo cuando en el mismo se incorporan datos que no corresponden a la verdad estando el autor obligado a decirla, ya sea por mandato legal expreso o tácito, o bien por la destinación que a ser utilizado como medio de prueba
 
La preclusión de la investigación. Dr. Juan Martín Suárez Quevedo
Es imprescindible para que la preclusión prospere, que la causal que se invoca esté debidamente acreditada y con suficiente sustento en evidencia física o elementos materiales probatorios, los que han debido ser presentados ante el juez de conocimiento, y que necesariamente vendrán a constituirse en los soportes de hecho de la citada causal pues la acción se extingue sin que medie criterio discrecional, máxime que la acción penal termina sin declarar responsable al imputado o imputados
 
Los preacuerdos entre la fiscalía y el imputado. Dra. Julia María Cardona Paredes
Esta nueva figura procedimental penal comporta una forma composición del proceso donde se determina que no se aplicarán las formalidades propias del juzgamiento, es, en esencia, una transacción probatoria en la Fiscalía termina accediendo (bien porque acoja lo que se plantea o por iniciativa termine haciendo el planteo) al acuerdo como consecuencia de la debilidad en la teoría del caso por las dudas probatorias que le surgen, así se termina liberando el Estado de su obligación de probar el hecho y la responsabilidad de quién deviene autor más allá de toda duda, en tanto que el imputado (o acusado según el caso), estimulado por la rebaja de pena y el ahorro de tiempo en definir su caso, termina por admitir su responsabilidad renunciando a su derecho-garantía de no autoincriminación y de juicio pleno
 
El delito de tráfico de estupefacientes. Dr. María del Rosario González de Lemos
Determinación de mínimos y máximos de la pena. Individualización de la sanción. Improcedencia de los beneficios.
 
El delito de omisión de agente retenedor o recaudador. Dr. César Augusto Rengifo Cuello
La comisión del punible previsto en el artículo 402 del C. penal, se consuma es cuando transcurren los términos legales y el agente recaudador deja de consignar los dineros retenidos e recaudados, o en otras palabras, cuando se vence este término legal para cumplir con el deber y no se ha llevado a cabo la consignación de ese numerario del Estado a nombre de la DIAN. El simple hecho de que no se cause ningún daño real y efectivo al Estado, no es suficiente para afirmar, que no se presenta la conducta delictiva. Porque, precisamente lo que se sanciona en el tipo penal referido, es la omisión, es decir, dejar de hacer lo que por la ley estaba, mandado, dando lugar con dicho comportamiento a que la funcionalidad del Estado se vea distorsionada
 
La gradación de la pena. Dr. Luis Edgar Albarracín Posada
Factores determinantes. Beneficios. Principio de favorabilidad
 
Los antecedentes del sentenciado en la suspensión condicional de la ejecución de la pena. Dr. Juan Carlos Diettes Luna
Cualquier concesión graciosa o ligera podría desconocer la función de prevención general de la pena, que pretende garantizar la paz jurídica de la comunidad, la cual podía verse quebrantada o seriamente afectada cuando los asociados vean regresar inopinadamente a su entorno al responsable de un delito grave, dejando en el conglomerado la impresión de desprotección e intranquilidad frente a la delincuencia, así como la sensación de apertura a la impunidad, lo que estimularía a otros, en medio del desconcierto, a seguir el mal ejemplo
 
La apreciación probatoria en el proceso penal. Dr. Julián Hernando Rodríguez Pinzón
En nuestro sistema procesal, por regla general, no opera la tarifa legal como sustenta de la apreciación probatoria, sino el de la persuasión racional o sana crítica, en el que el fallador goza de la libertad para determinar el mérito que le asigna a los medios de prueba, sólo limitada por la lógica, la psicología, la experiencia y la racionalidad. Referencia a la prueba testimonial y pericial
 
El delito de tráfico de influencias. Dr. José Fernando Reyes cuartas
Se trata de un delito de peligró, lo cual significa que se ha anticipado la barrera de protección de bien jurídico, al consagrarlo como delito de mera conducta; ello quiere decir que la obtención del resultado no se precisa, esto es, que si el fruto de la influencia, no se da, el injusto de todas manera es perfecto. La introducción del giro con el fin de obtener cualquier beneficio lo erige en un delito de tendencia interna trascendente o delito de intención en la movilidad del delito mutilado de dos actos. Referencia a la legalidad
 
FACETAS PENALES
No. 53. Marzo.-abril 2006
 
Doctrina
 
La concepción normativa de la culpabilidad. James Goldschmidt
 
El cumplimiento de las decisiones de la corte interamericana de derechos humanos. ¿Un derecho fundamental? Julián Rivera Loaiza
 
Jurisprudencia
 
El indulto por delitos no políticos. Dr. Jaime Araújo Rentaría
Concesión a los nacionales que individualmente y por decisión voluntaria abandonen sus actividades como miembros de los grupos armados al margen de la ley
 
El procedimiento penal acusatorio. Dra. Clara Inés Vargas Hernández
Defensa de imputado. Renunciabilidad del derecho. Legalidad del otorgamiento de facultades a la Fiscalía General de la Nación, para la expedición de directrices. Formulación de la imputación. Contenido. Pre-acuerdos desde la audiencia de formulación de la imputación. Libertad inmediata
 
El concepto de la corte suprema de justicia en los trámites de extradición. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto
La Corte Suprema de Justicia en este caso no actúa como juez, en cuanto no realiza un acto jurisdiccional, como quiera que no le corresponde a ella en ejercicio de esta función establecer la cuestión fáctica sobre la ocurrencia o no de los hechos que se le imputan a la persona cuya extradición se solicita, ni las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que pudieron ocurrir, ni tampoco la adecuación típica de esa conducta a la norma jurídico-penal que la define como delito. La intervención de la Corte Suprema de Justicia en estos casos, se circunscribe a emitir un concepto en relación con el cumplimiento del Estado requiere de unos requisitos mínimos que ha de contener la solicitud, los cuales se señalan en el Código de Procedimiento Penal
 
El acceso carnal abusivo con menor de 14 años. Dr. Jorge Luis Quintero Milanés
Antijuridicidad de la conducta. Bienes jurídicos tutelados. Las condiciones éticas sexuales, morales, culturales, políticas, sicológicas, etc., de una persona no la excluye de ser sujeto pasivo de un delito sexual, puesto que lo que se busca proteger es la libertad sexual y la dignidad de las personas, estos es, el derecho que se tiene para disponer del cuerpo en el ámbito erótico sexual como a bien tenga, mucho más cuando se trata de menores, por cuanto al no haber logrado aún la plenitud de su madurez sicológica, les resulta imposible comprender a cabalidad el significado y los alcances del acto sexual y de los que con él están relacionados
 
Los procesos contra menores de edad. Dr. Edgar Lombana Trujillo
Por comisión de hechos punibles. Vinculación procesal. Resolución de la situación jurídica. Violación del debido proceso y del derecho de defensa
 
El delito de cohecho propio. Dra. Marina Pulido de Barón
Diferencia con el delito de concusión. Elementos estructuradores
 
La rebaja de penas consagrada en la ley de justicia y paz. Drs. Sigifredo Espinosa Pérez y Alfredo Gómez Quintero
Aplicabilidad de la ley de 975 de 2005. Competencia para su conocimiento. Referencia al delito de concierto para delinquir
 
Tribunales superiores
 
La captura en flagrancia y la incautación de bienes. Dr. Jhon Jairo Cardona Castaño
Disposición de la libertad del imputado y de los bienes incautados
 
Los antecedentes penales y la personalidad del imputado. Dr. Henry Niño Méndez
En el contexto de la suspensión condicional de la ejecución de la pena
 
La preclusión de la investigación. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
No puede el juez de conocimiento a quien le corresponde decidir sobre la preclusión solicitada por la fiscalía abordar asuntos ajenos a la misma, más aún cuando estos significaban adecuar el caso en una casual diferencia a la escogida como fundamento de la preclusiva. Referencia a la ultraactividad y retroactividad de la ley. No es posible, amparados en la favorabilidad dar aplicación a una norma que fue derogada antes de la ejecución de comportamiento respecto del cual se pretende su regulación, pues ellos nada tiene que ver con el principio invocado y contrariamente, afecta la seguridad jurídica y va en contravía con la política criminal dispuesta por quienes pueden establecer las normas que la desarrollan
 
La prueba por pluralidad de indicios. Dr. Taylor Ivaldy Herrera
Tratándose de indicios contingentes, lo fundamental a considerar independientemente del número que de ellos haya, es su conexión, complementariedad, eslabonamiento y empatía armónica en el sentido de reflejar acabada y fluidamente lo concreto de las conductas o estado de hechos con interés jurídico investigados
 
La exclusión de elementos materiales probatorios. Dr. César Augusto Rengifo Cuello
No le es permitido, so pretexto de corregir equivocadas interpretaciones, retornar al análisis sobre la validez y existencia en la actuación del elemento material probatorio excluido. Las decisiones emitidas por un Juez de control de garantías que excluyen los elementos materiales probatorios y la evidencia física en la actuación penal, son de plano
 
La aceptación de cargos por allanamiento y La aceptación de los mismos por preacuerdos o negociaciones. Dra. Graciela Ciro De Gallardo. Diferencia
 
La aceptación de cargos. Dra. María Consuelo Rincón Jaramillo
Efectos. Si corresponde a un acto libre, voluntario y espontáneo del imputado, que se produce dentro del respecto a sus derecho fundamentales y que como tal suple toda actividad probatoria que permite concluir más allá de toda duda razonable que el procesado es responsable de la conducta, el juez no tiene otra opción que dictar sentencia siendo fiel al marco fáctico y jurídico fijado en la audiencia de imputación. Referencia al delito de lavado de activos
 
Imputación, allanamiento y acuerdo. Dr. Jairo José Agudelo Parra
La imputación debe contener una individualización concreta de la persona por imputar; una relación clara, concreta y precisa amén de sucinta de los hechos jurídicamente relevantes, lo que no implica descubrimiento de elementos materiales probatorios, evidencia física ni información que se halle en manos de la fiscalía; y una información sencilla, concreta, clara y detallada en torno a la posibilidad que tiene el indiciado de allanarse a la imputación formulada, las consecuencias y beneficios que de la misma se derivan. El allanamiento implica un conformarse, avenirse, acceder a aceptar algo, jamás es una negociación, un convenio entre dos o más partes, toma conjunta de decisiones, como para que se pueda afirmar que se trata de un acuerdo. Cuando el fiscal cumple con esta obligación que le impone la ley (artículo 288 -3 CPP), en manera alguna está proponiendo una negociación o los términos de un preacuerdo. Por tanto, no es correcto en tratándose de la figura jurídica del allanamiento darle el alcance de un preacuerdo
 
Los indicios. Dr. Juan Iván Almanza La Torre
Vigencia en el nuevo código de procedimiento penal. Los indicios graves como medios para demostrar la responsabilidad penal
 
Los derechos de las víctimas. Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
La protección que la carta de 1991 reconoce a las víctimas no se refiere exclusivamente a la reparación de los daños que les ocasione el delito, sino también a la protección integral de sus derechos a la verdad y a la justicia. Cuando la ley 975 de 2005 consagró la reparación de las víctimas, lo hizo como presupuesto previo necesario para su reconocimiento
 
El proceso de dosificación punitiva. Dr. Luis Edgar Albarracín Posada
Ámbito de movilidad. Referencia a la reforma o revocatoria de la sentencia
 
La rebaja de pena por favorabilidad. Dr. Luis Jaime González Ardila
Para que la ley 906 de 2004 pueda aplicarse por benignidad a casos que se encuentren regidos por la ley 600 de 2000, se requiere que no se refieran a instituciones propias del nuevo modelo procesal y de que los referentes de hecho en los dos procedimientos sean idénticos. Inaplicabilidad de artículo 70 de la ley 975 de 2005
 
Los efectos de la carencia de antijuridicidad de la conducta. Dr. Miguel Humberto Jaime Contreras
Referencia a la solicitud de preclusión luego de producirse la aceptación de cargos
 
La prisión domiciliaría basada en la calidad de familia. Dr. John jairo Gómez Jiménez
Este beneficio, no surge porque un sentenciado sea padre de familia, sino por el peligro que puede tener un menor ante el abandono permanente o transitorio de sus padres
 
FACETAS PENALES
No. 54. Mayo-junio de 2006
 
Doctrina
 
El dolo y la culpa. Silvio Ranieri
 
La importancia de una lustración para el proceso de justicia transicional. Dr. Julián Andrés Durán Puentes
 
Los términos procesales en el sistema Penal. Dr. Rodrigo Escobar Gil
 
Jurisprudencia
 
El recurso de apelación en materia penal. Dr. Rodrigo Escobar Gil
Procedimiento en contra de sentencias absolutorias. Principio del non bis in ídem
 
El testimonio de los menores de edad. Dr. Jaime Araújo Rentaría
En particular los menores de 12 años. Excepción al deber de juramentar
 
Delito de peculado culposo. Dr. Edgar Lombana Trujillo
Adecuación típica. Violación del deber objetivo. Procedencia
 
El principio de congruencia en materia penal. Dr. Sigifredo Espinosa Pérez
Violación. Sentencias condenatorias. Referencia a los delitos de peculado y aprovechamiento de error ajeno no caso fortuito
 
El principio de legalidad en materia penal. Dr. Alfredo Gómez Quintero
Fundamentación. Determinación e individualización de las penas. Prohibición a la reformatio in pejus
 
Tribunales superiores
 
Las funciones preventivas y disuasivas de la pena. Dr. Rubén Pinilla Cogollo
El juez puede definir en primer lugar si es necesaria la aplicación efectiva de la pena o puede prescindirse de su ejecución y suspenderse condicionalmente. Y, de ser necesaria su ejecución, el juez debe definir si para el cumplimiento de esas funciones y fines de la pena es necesario que su aplicación se haga en un establecimiento carcelario o es suficiente que se cumpla en el domicilio del condenado
 
La pena sustitutiva de la prisión domiciliaria. Dr. Santiago Apráez Villota
Tratamiento otorgado por las leyes 599 de 2000, 750 de 2002 y 906 de 2004
 
Confesión, aceptación de cargos e individualización de la pena. Dr. Luis Fernando Delgado Llano
Conviene precisar la diferencia que existe entre la confesión y la aceptación de cargos, pues esta última figura tiene su propia rebaja punitiva, pero no tiene las connotaciones de una confesión, dado que no se trata de un relato de hechos desfavorables para quien los expone, sino de una adhesión a los cargos que la fiscalía le formula
 
El descubrimiento de la prueba. Dr. Julián Hernando Rodríguez Pinzón
Momento procesal. Tiene lugar principalmente en la etapa de la acusación, concretamente en el contexto de la audiencia de acusación, cuando la fiscalía presenta ante el juez los elementos de convicción y el material probatorio que pretende hacer velar como prueba en el juicio oral. Referencia al debido proceso y el derecho de defensa
 
Los defectos o errores judiciales. Dr. Marco Antonio Rueda Soto
Los recursos y las nulidades como instrumento de solución. La posibilidad que tienen las partes e intervinientes de solicitar nulidades, sin perjuicio claro está de la potestad de revisión oficiosa de la legalidad del trámite igualmente otorgada a los jueces de garantías y a los de conocimiento en el apartado final del artículo 10 de la ley 906 de 2004, participa de una doble connotación, pues a la vez que constituye medio de control de la actividad Judicial, se erige también en manifestación del derecho a la defensa, de rango fundamental al tenor del artículo 29 de la Carta Política
 
Pena privativa de la libertad y prisión domiciliaria. Dra. Martha Lucía Tamayo Vélez
Parámetros para su determinación
 
La dosificación punitiva. Dr. Cesar Julio Lozano Moreno
Principios orientadores
 
Los impedimentos. Dr. Juan Martín Suárez Quevedo
Tienen la finalidad de garantizar la imparcialidad del funcionario judicial, o cuando resulte comprometido su equilibrio para el cabal ejercicio de sus funciones, procede la aplicación de tal mecanismo a efectos de separarse del conocimiento del proceso
 
Fundamentos para la individualidad de la pena. Dr. Álvaro Valdivieso Reyes
No puede imponerse una condena por un cargo que no fue precisado
 
Los presupuestos para proferir sentencia condena. Dr. Gustavo Enrique Malo Fernández
Certeza sobre la existencia de la conducta desplegada y de la responsabilidad penal del enjuiciado. Referencia al delito de estafa
 
La prescripción de la acción penal. Dra. Anna Hilda Gudziol Vidal
El paso previo que el funcionario judicial cumplir para efectuar el conteo del término relacionado con la prescripción de la acción penal, es el relacionado con la adecuación típica de la conducta y en cuanto el término en cuestión está marcado “...por el máximo de la pena fijada en la ley...”, teniendo en cuenta “...las causales sustanciales modificadoras de la punilibilidad...”
 
Los registros personales superficiales practicados por la fuerza pública. Dr. Johel Darío Trejos Londoño
El legítimo el registro personal practicado por la policía a un ciudadano y, con él, la incautación de evidencias físicas, en que funda la captura en flagrancia y posteriormente la imputación, la acusación y la sentencia, siempre y cuando el registro tenga motivos fundados. En el concepto de motivos fundados, deben incluirse los registros personales que se hacen en edificios públicos, terminales de transporte terrestre, fluvial o aéreo, en eventos y escenarios que conciten gran afluencia de público, como medida preventiva de la Fuerza Pública, en el cumplimiento de su misión institucional de proteger a los habitantes en el territorio colombiano y de velar por el mantenimiento del orden público (Código Nacional de Policía), lo mismo que en los operativos que se lleven a cabo por informaciones fundadas sobre la ocurrencia de conductas punibles o alteración del orden público, que conllevan la misma finalidad, y adelantadas como misión institucional, y no como arbitro o capricho individual de alguno o algunos de los agentes de la fuerza pública. Lo que resultaría tolerable, es el cacheo o registro personal, que sin motivo, sin fundamento, le hacen al desprevenido y tranquilo ciudadano al azar, a la pesca de algún positivo
 
Tasación de los perjuicios morales.
Resulta razonable aceptar que el juez pueda apelar a su discrecionalidad dentro de los límites legales, sin acudir al incidente de reparación integral, para valorar el Pretium doloris, como que así se concilian las necesidades de un proceso rápido que discierna sobre la responsabilidad penal, fincando en la comunidad una sensación de seguridad y justicia pero, a la vez, se resarzan -aunque parcialmente-los intereses de los afectados con el injusto
 
Las circunstancias específicas de agravación del delito. Dr. Juan Carlos Diettes Luna
Es imprescindible que estás se encuentren debidamente demostradas en la actuación, y que su imputación en la acusación esté precedida de la correspondiente motivación y valoración jurídica y probatoria, en tanto que, como elementos integrantes del tipo básico en particular, requieren de las mismas exigencias de concreción y claridad, no solo para que el acusado no tenga duda frente al cargo que debe afrontar en el juicio, sino respecto de consecuencias punitivas de la responsabilidad penal que voluntariamente decide aceptar dado que aquéllas determinan para cada caso concreto los extremos mínimo y máximo de la sanción a imponer
 
Las teorías unionistas de la pena. Dr. Carlos Miltón Fonseca Lidueña
En referencia a la prisión domiciliaria y las funciones de la pena
 
El delito de obtención de documentación público falso. Dr. Jhon Jairo cardona Castaño
Consiste en inducir en error a un servidor público, en ejercicio de sus funciones, haciéndole consignar una manifestación falsa, para obtener documento público
 
El delito de inasistencia alimentaría. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
La carga de la prueba y la valoración de testimonio
 
La defensa del procesado. Dr. Rafael María Delgado Ortiz
Análisis de la actividad del defensor
 
El archivo provisional de la actualización penal. Dr. John Jairo Gómez Jiménez
No habiendo formulación de imputación, entra en escena con toda la significación e importancia el estudio del artículo 79 de la Ley 906 de 2004 que posibilita el archivo provisional de la actuación sin efectos de cosa juzgada cuando se constante que no existen motivos o circunstancias fácticas que permitan su caracterización como delito, o indiquen su posible existencia como tal
 
El comiso. Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
Bienes que pueden serlo. Referencia al delito de parte ilegal de armas
 
FACETAS PENALES
No. 55. Julio-agosto de 2006
 
Doctrina
 
La imputabilidad. Edmundo Mejer
 
La argumentación en el Juicio oral y público dentro del sistema acusatorio. Dr. Justiniano Valencia Camacho
 
Jurisprudencia
 
El delito de peculado. Dr. Jorge Luis Quintero Milanés
Noción, Tipicidad. Circunstancias genéricas de atenuación punitiva. Redosificación de la pena
 
La prueba en el sistema acusatorio. Dr. Edgar Lombana Trujillo
Iniciativa. Alcances de la prohibición general de que el juez decrete pruebas de oficio. Excepciones. Las pruebas de referencia y los indicios
 
La captura excepcional en el sistema penal acusatorio. Dr. Jaime Araújo Rentería
Captura excepcional por parte de la Fiscalía General de la Nación. Necesidad de reglamentación al respecto. Principio de legalidad
 
Los derechos a la paz la verdad la justicia y la reparación. Drs. Manuel José Cepeda Espinosa, Jaime Córdoba Triviño, Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo Monroy Cabra, Álvaro Tafur Galvis y Clara Inés Vargas Hernández
En el derecho internacional y en la jurisprudencia constitucional e interamericana
 
Tribunales superiores
 
Delito doloso. Dr. José Fernando Reyes Cuartas
Hay dolo cuando el agente lleva a cabo la conducta contra derecho, sabiendo que lo hace y queriendo hacerlo. Dolo directo, indirecto y eventual. Referencia al delito de homicidio
 
El peculado culposo. Dra. Gloria Ligia castaño Duque
Elementos confirmativos del delito. Se vulnera el interés funcional o institucional cuando inexiste un ejercicio debido o correcto de la administración, custodia o tenencia de los bienes confiados al servidor público. Sin embargo, no se sanciona en este caso concreto, como en ninguno de los tipos que admiten la modalidad culposa de conducta, la culpa en abstracto, sino la culpa, en este caso del servidor público, que origina o da lugar a la perdida, extravió o daño del bien que real o funcionalmente es de la administración, siendo indispensable la acusación de ese específico resultado en el mundo fenoménico, para que pueda proceder o deducirse la patentización de una conducta típica. En otras palabras, no basta con que el servidor público haya desplegado una conducta falta de diligencia o cuidado en relación con eso bienes, sino que es menester que tales bines efectivamente hayan sufrido mengua o deterioro total o parcial. El caso de los secuestres como auxiliares de la Justicia
 
La responsabilidad penal. Dr. Juan Martín Suárez Quevedo
No podrá declararse culpable al acusado por hechos que no consten en la acusación o por delitos por los cuales no se haya solicitado condena
 
El concurso de delitos y personas. Dr. Marco Antonio Rueda Soto
El concepto de acción final de ninguna manera significa que el autor o autores sólo responden por el delito hacia el cual dirigieron su comportamiento, quedando en él comprendidas todas las demás infracciones en que lleguen a incurrir para el logro de esa finalidad, por lo tanto, si el autor obtiene el fin perseguido, y para asegurar el producto o la impunidad comete otro delito, éste no queda comprendido dentro de la acción y finalidad inicial, ni las consecuencias las absorbe el primer punible, de modo que así se porta de la teoría final de la conducta, ello no impide la existencia del concurso. Autores y participes. En los casos en que varias personas proceden en una empresa criminal, con consciente y voluntaria división del trabajo para la producción del resultado típico, todos los participes tienen la calidad de autores, así su conducta en forma aislada no permita una directa subsunción en el tipo, porque todos están unidos en el criminal designio y actúan con conocimiento y voluntad para la producción del resultado comúnmente querido o, por lo menos, aceptado como probable
 
La relación de causalidad material en la responsabilidad penal. Dr. John Jairo Gómez Jiménez
La causalidad por sí sola no basta para la imputación jurídica del resultado. Actualmente el juicio de imputación se fundamenta en la delimitación de ámbitos de competencia: sólo se responde por las conductas o resultados que debo desarrollar o evitar en virtud de los deberes que surgen de mi ámbito de responsabilidad y que se desprenden de los alcances de la posición de garante. Lo demás -salvo los deberes generales de solidaridad que sirven de sustento a la omisión de socorro-no le concierne al sujeto, no es su incumbencia. Referencia al homicidio preterintencional
 
Homicidio Preterintencional y Doloso. Dr. Juan Manuel Tello Sánchez
Aspectos diferenciadores
 
La aceptación de cargos. Dr. Luis Fernando Delgado Llano
Descartada la violación de garantías fundamentales, la aceptación de cargos releva al Juez de adentrarse en mayores consideraciones en punto de tipicidad y antijuridicidad de la conducta. Referencia al delito de porte ilegal de estupefacientes
 
La aceptación de cargos y la sentencia anticipada. Dr. Orlando Echeverri Salazar
Aquella, la aceptación de los cargos, conforma unos derechos que se consiguen o logran con la simple aceptación de los cargos en la diligencia de audiencia de formulación de imputación, que tiene entre sus finalidades, la de vincular formalmente al procesado y fijar de manera clara la imputación fáctica y eventualmente jurídica cuando en ella se deciden aspectos sustanciales como los concernientes con la medida de aseguramiento, entre otras. Entre tanto la sentencia anticipada es la aceptación libre y voluntaria que de los cargos hace el procesado desde la vinculación procesal y hasta que se produce el cierre de la investigación. Los presupuestos procesales de las dos figuras sub análisis son idénticas, por lo tanto se permite respecto de ellas la aplicación del principio de favorabilidad en el sentido de reconocer a quien bajo la vigencia de la ley 600 de 2000 aceptó los cargos mediante la figura de la sentencia anticipada
 
El principio de igualdad en materia penal. Dr. Heberth Armando Ríos Quintana
Este principio debe ser aplicado en casos donde si bien situación jurídica resulta símil a la de un Procesado cobijado con el nuevo Sistema Penal que rige en otros Distritos, no por ello debe aplicársele una diferente rebaja punitiva cuando se acoge a la sentencia anticipada pues implicaría una descompensación jurídica, cuando por obvias razones, el resultado a una misma circunstancia debe ser el mismo
 
Las víctimas como intervinientes en el proceso penal. Dr. Henry Niño Méndez
Si a la víctima le asiste el derecho de estar informada en todo tiempo sobre el resultado de las investigaciones, a que se le escuche y se le facilite la labor de aportar pruebas, a que se le ilustre y asista para ejercer sus derechos, con mayor énfasis ha de concluirse que tiene derecho de hacerse presente y ser escuchada en aquellas audiencias en la que la Fiscalía pone consideración del Juez su intención de declinar su obligación de presentar acusación contra el imputado, bien porque pretenda la aplicación del principio de oportunidad, ora porque ha llegado al convencimiento de que ocurre una causal de preclusión de la investigación, eventos ambos en que la presencia de la víctima se torna indispensable
 
El delito de inasistencia alimentaría. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
Carga de las pruebas y valoración del testimonio único
 
Las pruebas en el sistema acusatorio. Dr. Jhon Jairo Cardona Castaño
Descubrimiento y valoración. Prueba pericial y testimonial. Referencia al delito de acceso carnal. Violento
 
FACETAS PENALES
No. 56. Septiembre-octubre de 2006
 
Doctrina
 
Capacidad para delinquir y peligrosidad. Silvio Ranieri
 
Preclusión de la investigación en el sistema acusatorio. Napoleón Botache Díaz
 
Jurisprudencia
 
Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir. Dr. Edgar Lombana Trujillo
Tipicidad. Concurso con el delito de abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto. Procedencia
 
La aceptación de cargos en el proceso penal. Dr. Jorge Luis Quintero Milanés
Transgresión del principio de congruencia, modalidades
 
El recurso extraordinario de casación en el sistema penal acusatorio. Dr. Yesid Ramírez Bastidas
Manifiesto desconocimiento de las reglas de producción y apreciación de la prueba sobre la cual se ha fundado la sentencia como causal. Criterios de procedencia. Referencia al acceso carnal abusivo en menor de catorce años
 
Prohibición de la reforma en perjuicio. Dr. Álvaro Orlando Pérez Pinzón
Noción. Desarrollo jurisprudencial. Referencia al delito de peculado por apropiación
 
La audiencia de formulación de imputación. Dr. Sigifredo Espinosa Pérez
Aceptación de cargos. En virtud de los acuerdos que lleguen a producirse, aún con ocasión del allanamiento a cargos en la audiencia de formulación de imputación, es posible que se pacte tanto la disminución de pena por esa causa, como las consecuencias de los hechos imputados, esto es, el posible reconocimiento de prisión domiciliaria o de la suspensión de la ejecución de la pena. Además, que no es obligatorio que se abra un espacio de discusión para pactar el porcentaje de reducción punitiva después de que el imputado se allanó a cargos en la mentada audiencia de formulación de la imputación
 
La casación penal en el marco del sistema acusatorio. Dr. Mauro Solarte Portilla
Interés para recurrir
 
El incidente de reparación integral en materia penal. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto
Intervención del tercero civilmente responsable
 
Tribunales superiores
 
Delito de peculado culposo. Dr. Luis Felipe Colmenares Ruso
Elementos constitutivos de la conducta. Referencia a la pérdida de títulos judiciales
 
La responsabilidad civil derivada del delito. Dr. Herberth Armando Ríos Quintana
Plazos prescripción en caso del responsabilidad directa aplicable a las personas jurídicas. Referencia al tercero civilmente Responsable
 
Allanamientos ilegales. Dr. Nelson Saray Botero
Consecuencias procesales. La protección del domicilio hace parte del núcleo esencial del derecho a la intimidad, y los presupuestos, tanto constitucionales como legales, deben asumirse como actos de regulación del derecho fundamental a la intimidad que deberán tener estricto cumplimiento para asegurar que el acto de investigación (el allanamiento) sea legítimo
 
Terminación anticipada del proceso penal. Dr. Luis Jaime González Ardila
Oportunidades procesales para materializarla. Los preacuerdos celebrados entre la Fiscalía y el imputado obligan al juez de conocimiento, salvo que ellos desconozcan o quebranten garantías fundamentales. Referencia al mecanismo sustitutivo de prisión domiciliaria
 
El testimonio de menores de edad. Dr. Álvaro Valdivieso Reyes
Valoración. Referencia a los menores víctimas de agresión sexual
 
Conservación ilegal de plantaciones. Dr. Eugenio Fernández Carlier
La normalidad tan solo exige que se conserve, más de un kilogramo de semillas de las señaladas en la ley, germinadoras de plantas de las cuales puede producirse cocaína, morfina, heroína, o cualquier otra droga que produzca dependencia, acción que se perfecciona por el solo hecho de mantenerlas en buen estado y preservarlas de alteraciones, sin que para dicho perfeccionamiento se exija condición diferente, así como tampoco interesa en orden a predicar la responsabilidad de los autores de estas conductas el resultados que ulteriormente se produzca, amén que la penalización no desaparece por la suerte que las semillas corran después de ejercida la acción preservatoria por la parte del sujeto activo
 
La petición de pruebas en el sistema acusatorio. Dr. Alberto Poveda Perdomo
Solicitud en la audiencia preparatoria. Intervención de la Fiscalía y el Ministerio Público
 
El proceso de evaluación de la prueba. Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
Según el principio de apreciación racional de la prueba es deber del juez y no mera facultad suya, evaluar en conjunto las pruebas para obtener de todos los elementos aducidos, un resultado homogéneo o único, sobre el cual habrá de fundar su decisión final. Referencia a las figuras del allanamiento, registro, Flagrancia y tipicidad. Defraudación patrimonial a los derechos de autor
 
Dosificación de la pena. Dr. Jhon Jairo Cardona Castaño
Aplicación del sistema de cuartos para efectos de su individualización
 
Preclusión de la investigación. Dra. Claudia patricia Rey Ramírez
Como una de las formas de darla por terminada
 
Suspensión condicional de la ejecución de la pena. Dr. Henry Niño Méndez
Condiciones para el otorgamiento del subrogado
 
Actos sexuales abusivos. Dr. Marco Antonio Rueda Soto
Prueba. Valoración conjunta de los medios demostrativos
 
Individualización de la pena. Dr. Juan Martín Suárez Quevedo
Rebaja de pena en caso de preacuerdos
 
El delito tentado. Dr. Ivanov Arteaga Guzmán
Requisitos sustanciales para su configuración. Referencia a la tentativa de homicidio y al porte ilegal de armas de defensa personal
 
Los términos en el proceso penal. Dr. Julián Hernando Rodríguez Pinzón
Reglas aplicables en la fase investigativa para la fiscalía
 
FACETAS PENALES
No 57. Noviembre-diciembre de 2006
 
Doctrina
 
La no imputabilidad. Giusseppe Maggiore
 
Funciones no declaradas de la detención preventiva. Dr. Gustavo Adolfo Villanueva Garrido
 
Jurisprudencia
 
La aceptación de cargos. Dr. Sigifredo Espinosa Pérez
Diferencia entre la ley 2000 y la ley 906 de 2004. Dentro de la sistemática de la ley 906 de 2004, el allanamiento a los cargos en la audiencia de imputación, deja libre al fiscal y al imputado no solo para llegar a acuerdos sobre el porcentaje de la rebaja, que puede ir hasta la mitad de la pena, sino también sobre el reconocimiento de la prisión domiciliaria o de la suspensión de la ejecución de la pena, acuerdos que si no quebrantan las garantías fundamentales, deben ser acatados por el juez de conocimiento, evento que no ocurre con la sentencia anticipada del artículo 40 de la ley 600 de 2000, pues allí, a la manifestación unilateral de aceptar los cargos imputados, no le sigue ningún tipo de negociación y al Juez siempre le corresponde determinar la pena, diferenciación esencial porque pone en evidencia las bases filosóficas en que fue concebido cada uno de los institutos dentro de su propio esquema procesal, el primero, se reitera, en el paradigma del consenso, y, el segundo, en el del sometimiento. Aplicabilidad del principio de favorabilidad
 
El homicidio agravado. Dr. Jorge Luis Quintero Milanés
Redosificación punitiva. Concurso de delitos. Límites legales. Determinación de la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas
 
La prescripción de la acción Penal. Dr. Yesid Ramírez Bastidas
Término. Procedencia
 
Las medidas de aseguramiento. Dr. Alfredo Beltrán Sierra
Finalidad. Solicitud de revocatoria o sustitución. Oportunidad. Limitar la posibilidad de solicitar la revocatoria o la sustitución de la medida de aseguramiento, significa imponer límites que restringen sin ningún fundamento el derecho a la libertad y crea en el individuo una situación de indefensión, en tanto que su justo reclamo para recobrar la libertad por haber desaparecido las causas de su restricción, es desatendido por la limitación que la Ley le impuso, con lo cual se transgrede el debido proceso y su derecho de defensa
 
El aborto. Drs. Jaime Araújo Rentaría y Clara Inés Vargas Hernández
Despenalización parcial. Derecho a la vida. Bloque de constitucionalidad. Límites a la potestad de configuración del Legislador en materia penal. Derecho a la dignidad humana y al libre desarrollo de la personalidad. Principios de proporcionalidad y razonabilidad
 
Las medidas cautelares en el proceso penal y ejercicio del incidente de reparación integral. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto
Afectación de bienes en delitos culposos. Intervención del tercero civilmente responsable
 
La preclusión de la investigación en el proceso penal. Dra. Clara Inés Vargas Hernández
Aviso de vencimiento de términos. Legalidad
 
Tribunales superiores
 
La prueba para condenar. Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
Además de la legalidad en su asunción al proceso, debe colmar todas las exigencias que determinen la convicción de que la comprobada conducta punible es imputable al acusado y que al endilgarse tal responsabilidad no quede duda alguna; esto es, que indefectiblemente otorgue la certeza sobre su culpabilidad para emitir sentencia condenatoria. Referencia a prueba ilícita
 
El principio de legalidad y los preacuerdos. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
El principio de legalidad cede ante las figuras de los preacuerdos y con mayor razón ante el principio de oportunidad, pues compete únicamente a la Fiscalía decidir los términos en los que se celebra una negociación o se decide la interrupción, suspensión o extinción de la acción, ya que estos últimos si bien se hayan reglados, solamente deben ser revisados por los Jueces en el aspecto formal, pero sin que pueda entrar a discutir sobre la conveniencia o inconveniencia de tal medida, pues ello resulta ser del resorte exclusivo de la Fiscalía, siguiendo los criterios de la política criminal que se haya trazado
 
El hurto calificado y agravado. Dr. Fabio David Bernal Suárez
No es lo mismo apoderarse de bienes de otro que le es completamente extraño en las interacciones personales y laborales, que hacerlo con quién en principio se tienen algunos deberes de confianza y solidaridad
 
Sentencia anticipada y allanamiento de cargos. Dr. Juan Carlos Diettes Luna
Aspectos diferenciales. Son análogos por su naturaleza. Características y objetivos políticos criminales, pero gozan de tratamientos punitivos diversos. Principio de favorabilidad. Referencia a los mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad
 
Comiso de vehículos de motores. Dr. César Augusto Rengifo Cuello
No es procedente su decreto cuando su propietario es ajeno a la comisión del delito. Referencia al registro de vehículos
 
La determinación de la pena. Dr. Marco Antonio Rueda Soto
Suspensión condicional y prisión domiciliaria
 
Los delitos de bagatela. Dr. Alberto Poveda Perdomo
La dosis personal. Referencia a los preacuerdos y las facultades del juez frente a los mismos
 
Porte ilegal de arma de fuego de defensa personal. Dr. Javier Gonzalo Montoya Orrego
El acto de llevar consigo sin autorización legal un arma de fuego de defensa personal que es idónea para disparar, pone en peligro el bien jurídico que se pretende proteger con la ley penal, en este caso, la seguridad pública
 
La preclusión de la investigación. Dr. Henry Niño Méndez
Solicitada por la fiscalía. Exigencias legales
 
Alcance del allanamiento de la imputación. Dr. Luis Mariano Rodríguez Roa
Entre las garantías orientadas a proteger los derechos de un justiciable en desarrollo de una actuación procesal por una infracción penal está la prevista en el literal h) del artículo 8º del Código de Procedimiento que impone la función-deber de enterar al procesado en debida forma, de los cargos que le son imputados, los cuales deben ser expresados en términos que sean comprensibles, con indicación expresa de las circunstancias conocidas de modo, tiempo y lugar que los fundamentan, ya para ejercer su derecho de defensa ora para asumir decisiones como la terminación anticipada del proceso, y que en tratándose de este segundo evento que comparta un procedimiento abreviado, bien sea por la vía del allanamiento o del preacuerdo, el literal l) de la norma en comento imponen la obligación imprescindible que el imputado sea debidamente informado de los cargos que se le imponen y a los cuales se allana o acepta en el preacuerdo
 
Delito de extorsión. Dr. Álvaro Valdivieso Reyes
Las prohibiciones contenidas en el artículo 11 de la ley 733 de 2002 no son aplicables a los delitos de secuestro, extorsión, secuestro extorsión, terrorismo y conexos cometidos a partir del 1º de enero de 2005 en los distritos en los que rige a plenitud la ley 906 de 2004. Referencia al principio de favorabilidad
 
El incidente de reparación integral. Dr. Jhon Cardona Castaño
En el caso de la pretensión de indemnización de los prejuicios causados con el delito, una vez declarara la responsabilidad penal del acusado, corresponde a la victima, por medio de su apoderado, probar la existencia del daño y aportar los elementos de juicio necesarios para su cuantificación. Para ello, debe aportar los medios de conocimiento que considere suficientes, los cuales, deben ser admitidos por el Juez, previo el análisis de su pertinencia, conducencia y utilidad
 
La defraudación de los derechos patrimoniales de autor. Dr. José Ignacio Soto Cano
La conducta no es un tipo de resultados, vale decir, el comportamiento se agota cuando se ejecuta una cualquiera de las acciones descritas a través de los verbos rectores que consagran la norma; reproducir, transportar, almacenar, conservar, distribuir, importar, vender, ofrecer, adquirir para la venta. Y es de su esencia que, el autor de la obra tiene derecho absoluto de disposición de la misma, por lo tanto, es el único que puede transferirlo, ya sea a título gratuito u oneroso
 
La participación criminal. M. P. Nelson Saray Botero
En la modalidad de coaturía impropia
 
La suspensión condicional de la ejecución de la pena. Dr. Luis Edgar Albarracín Posada
Requisitos de procedencia
 
La medida de aseguramiento. Dr. Luis Felipe Colmenares Ruso
Se debe mantener cuando subsista uno solo de los fines para los que ha sido prevista. Referencia al delito de peculado por apropiación
 
Dosificación de la pena. Dr. Julián Hernando Rodríguez Pinzón
Cuando el procesado ha aceptado su responsabilidad. Referencia al principio de favorabilidad
 
FACETAS PENALES
No. 58. Enero-febrero de 2007
 
Doctrina
 
La interpretación y eficacia de la ley penal. Francesco Antolisei
 
Jurisprudencia
 
El delito de empleo o lanzamiento de objetos peligrosos con fines terroristas. Dr Sigifredo Espinosa Pérez
Tipicidad. Normatividad aplicable. Estructuración
 
El delito de peculado por apropiación. Dr. Yesid Ramírez Bastidas
Error en la calificación, jurídica de la conducta punible. Desarrollo normativo. Referencia al delito de peculado por apropiación
 
Conducta punible. Dr. Álvaro Orlando Pérez Pinzón
Realización por omisión. Posición de garante. Naturaleza. Análisis. Referencia a la pérdida de los títulos de depósito judicial. Principio de confianza
 
Porte de estupefacientes. Dra. Clara Inés Vargas Hernández
Circunstancias de agravación punitiva. Realización de la conducta en establecimientos educativos. Derecho a la igualdad
 
Proceso penal. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto
Imputados. Declaración en contra de otros durante la diligencia de indagatoria efectos. Diferencias ontológicas entre indagados y testigos. Legalidad
 
Adecuación típica. Dr. Álvaro Orlando Pérez Pinzón
Prevalecía del principio de favorabilidad. Eliminación de las causales de mayor punibilidad. Referencia al concurso de delito de secuestro extorsivo agravado, hurto calificado agravado y rebelión
 
Alcaldes Municipales. Dr. Julio Enrique Socha Salamanca
Responsabilidad penal derivada de la falta de consignación de los recaudos municipales de la retención en la fuente. Determinación. Calificación como agente retenedor. Referencia al delito de peculado por apropiación
 
Motivación de sentencias. Dr. Álvaro Orlando Pérez Pinzón
En materia penal. Obligatoriedad. Fundamento legal y jurisprudencial. Referencia al delito de interés ilícito en la celebración de contratos
 
Preacuerdos y negociaciones entre la fiscalía y el imputado. Dr. Sigifredo Espinosa Pérez
Momento procesal. Naturaleza. Alcance. Examen de legalidad. Dosificación punitiva. Referencia al delito de acto sexual violento
 
Rebaja de penas. Dr. Alfredo Gómez Quintero
Aplicabilidad de los beneficios de la ley 975 de 2005 respecto a la sentencia C-370 de 2006 preferida por la Corte Constitucional
 
Incidente de reparación integral. Dr. Rodrigo Escobar Gil
Vinculación de terceros civilmente responsables. Efectos de la inasistencia a la audiencia de pruebas y alegaciones
 
Principio de oportunidad. Dr. Manuel José Cepeda Espinosa
Aplicabilidad cuando se trate de violaciones al derecho internacional humanitario. Legalidad de trámite de formación de la ley. Principio de consecutividad y de identidad relativa
 
Actos sexuales abusivos con menor de catorce años. Dra. Marina Pulido de Barón
Adecuación típica. Concurso homogéneo y sucesivo. Inaplicación de favorabilidad
 
Delito de secuestro simple. Dr. Yesid Ramírez Bastidas
Distinción respecto al delito de hurto calificado por la violencia. Factor de temporalidad de la acción
 
Falsedad para obtener prueba de un hecho verdadero Dr. Álvaro Orlando Pérez Pinzón
Adecuación Típica. Principio de favorabilidad. Referencia al interés jurídico para recurrir en casación
 
Sentencia anticipada. Drs. Alfredo Gómez Quintero y Álvaro Pérez Pinzón
Inoperancia de la rebaja de penas de cargos en la audiencia de formulación de la imputación en el sistema penal acusatorio. Referencia a la prohibición de la reforma en perjuicio del único apelante
 
Procedimiento penal Acusatorio. Dr. Álvaro Tafur Galvis
Utilización sin excepción de la toga por parte de los jueces en el desarrollo de las audiencias. Principios de igualdad, de prevalecía del derecho sustancial y diversidad cultural
 
Tribunales superiores
 
Principio de favorabilidad. Dr. Javier Armando Fletscher
Aplicación frente a la coexistencia paralela de sistemas procesales. Referencia al delito de acto sexual abusivo en menor de catorce años
 
Peculado por destinación oficial diferente. Dr. Eugenio Fernández Carlier
Tipicidad
 
Delito de secuestro simple. Dr. Alberto González Gómez
Concurso heterogéneo. Determinación de la coautoría
 
Homicidio agravado Dra. Gloria Ligia Castaño Duque
El caso de personas con trastornos mentales transitorios
 
Facultad probatoria del ministerio público. Dr. Henry Niño Méndez
Excepcionalidad en el sistema acusatorio
 
El derecho a la intimidad en la investigación penal. Dr. Jhon Jairo Cardona Castaño
Historia clínica y secreto profesional
 
Delitos de tráfico y porte de estupefacientes. Dr. Orlando Echeverriy Salazar
Principios de fragmentariedad
 
Secuestro extorsivo. Dr. Juan Manuel Tello Sánchez
Incrementos punitivos
 
Penas sustitutivas. Dr. Leoxmar Benjamín Muñoz Alvear
Negación
 
Acumulación jurídica de pruebas. Dr. Julián Hernando Rodríguez Pinzón
Requisitos
 
Descubrimiento de pruebas en el sistema acusatorio. Dr. Juan Martín Suárez Quevedo
Carácter excepcional
 
Delito de homicidio. Dr. Luis Edgar Albarracín Posada
Improcedencia de la configuración de la auditoria
 
Aceptación de cargos. Dr. Juan Carlos Dientes Luna
Descuento punitivo derivado
 
Delito de extorsión. Dr. Magno de Jesús Hernández Mahecha
Redosificación punitiva
 
Jueces De control de garantías. Dr. Luis Jaime González Ardila
Impedimentos
 
Prisión domiciaria. Dra. Claudia Patricia Rey Ramírez
Improcedencia del beneficio cuando se trate del delito de acto sexual abusivo con menor de 14 años
 
Auto de preclusión. Dr. Oscar Bustamante Hernández
Naturaleza. Referencia a los delitos de falsa denuncia y calumnia
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 453. Marzo de 2007
 
Código civil: Ponente Dr. Sierra Porto
 
Definiciones: Hombre, Mujer, Niña, Viuda y otras semejantes. C-804 de 2006. Objeto de la demanda. La integración de la unidad normativa y la formación del problema jurídico. Evolución del rol social de la Mujer y sus derechos. Los derechos de la Mujer en el ordenamiento constitucional colombiano. Los derechos de la Mujer en el ámbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Poder instrumental y simbólico del lenguaje jurídico. Las situaciones de inclusión o exclusión también se proyectan en el lenguaje jurídico. La razón patriarcal y su proyección en el lenguaje jurídico y en la cultura jurídica. Potencial transformador del lenguaje jurídico de cultura jurídica. Sentido y alcance de la expresión «hombre» utilizada en la definición prevista en el art. 33 del Código Civil a la luz de las ideas y valores predominantes en el momento en que se adoptó el Código Civil a fines del siglo XIX. La expresión «hombre», tal como se utilizada en la definición contenida en el art. 33 del Código Civil, constituye un «vocablo equívoco» desde la perspectiva de los valores y principios constitucionales, pues en lugar de incluir a las Mujeres, las excluye. Examen de constitucionalidad de la definición contenida en el párrafo segundo del art. 33 del Código Civil, examinada a la luz de los arts. 1, 13, 40 y 43 del código civil y de lo establecido en los Convenios y Tratados Internacionales sobre los Derechos Humanos aprobados por Colombia. Decisión: Se declara la inexequibilidad del art. 33 del Código Civil salvo el siguiente aparte que se declara exequible: «la palabra persona en su sentido general se aplicará a individuos de la especie humana sin distinción de sexo»
 
Código nacional de transito y transporte Ponente. Dr. Escobar Gil
Organismos de transporte, ley 1005 de 2006, art. 18 C-931 de 2006. Consideraciones de la Corte. El asunto bajo revisión. Principio unitario y autonomía territorial. La regulación del tránsito terrestre. Análisis de los cargos. Decisión. Se declara la inexequibilidad de una de las expresiones contenidas en el art. 18 de la ley 1005 de 2006 y la exequibilidad de un aparte del mismo
 
La vigencia de la ley, ley 33 de 1985, art. 25. C 932 de 2006. Ponente Dr. Sierra Porto
Consideraciones y fundamentos de la Corte. El asunto bajo revisión. El procedimiento legislativo. La sanción y la promulgación de las leyes. La vigencia de la ley y el principio de publicidad. No puede haber «leyes secretas». El examen de constitucionalidad de la disposición acusada. Decisión: es inexequible la expresión «rige a partir de su sanción y» contenida en el art. 25 de la ley 33 de 1985
 
Inexequibilidad de la ley 1019 de 2006: Ponente: Dr. Escobar Gil
Ley 1019 de 2006, aprobatoria del “Memorando de entendimiento entre el gobierno de Australia y el gobierno de Colombia sobre cooperación en el campo de la educación y la capacitación”, suscrito el 6 de agosto de 2002. 5.1. Decisión Declarar inexequible la Ley 1019 del 28 de febrero de 2006, por la cual se aprueba el “Memorando de entendimiento entre el gobierno de Australia y el gobierno de Colombia sobre cooperación en el campo de la educación y la capacitación”, suscrito el seis (6) de agosto de dos mil dos (2002), por no haber observado el Congreso de la República la regla contenida en el artículo 162 de la Constitución Política, hecho que constituye un vicio insubsanable
 
Código civil Ponente Dr. Araújo Rentaría
errores de derecho y de hecho, respecto del consentimiento. C-993 de 2006. Consideraciones y fundamentos de la Corte. Competencia. Problema jurídico planteado Autonomía de la voluntad privada. Examen de los cargos formulados. Constitucionalidad de las normas demandadas. La fuerza o violencia, el dolor y el error. Decisión. Son exequibles el art. 1509 y las expresiones «de hecho» contenidas en los arts. 1510 y 1511 del Código Civil
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 454. Abril de 2007
 
Corte Constitucional -Sala Plena
 
Estabilidad jurídica para inversionistas: Ley 963 de 2005, art. 7º. C 961 de 2006. Ponente: Dr. Escobar Gil
Antecedentes. Texto de la disposición demandada. La demanda. Consideraciones de la Corte. Competencia. Los cargos formulados y el problema jurídico a resolver. El contrato estabilidad jurídica. El principio de voluntariedad y el arbitramento. Las posibilidades de regulación corresponden al legislador. Los cargos de inconstitucionalidad. El sometimiento del tribunal de arbitramiento a las leyes colombianas. El carácter nacional del tribunal de arbitramento. El principio de voluntariedad, el derecho de acceso a la justicia y la igualdad de oportunidades. Decisión: Se declara exequible la expresión: «En este caso se establecerá un tribunal de arbitramento nacional regido exclusivamente por leyes colombianas», que hace parte del art. 7º de la ley 963 de 2005
 
Código de Procedimiento Penal: Régimen de transición: art. 531. Caducidad y prescripción. C-1033 de 2006. Ponente Dr. Tafur Galvis
Antecedentes. Disposición demandada. La demanda. Consideraciones y fundamentos. Competencia. La materia sujeta a examen. Consideraciones preliminares. La Ausencia de cosa juzgada. Las solicitudes de inhibición. La potestad de configuración del legislador en materia penal y en particular para establecer los términos de caducidad y prescripción. El contenido y alcance del art. 531 de la ley 906 de 2004. El análisis de los cargos. Decisión: Es inexequible el art. 531 de la ley 906 de 2004, a partir de la fecha de su publicación
 
Corte Constitucional-Sala Segunda. Ponente:
 
Adopción: el interés superior del menor T. 090 de 2007. Dr. Cepeda Espinosa
Antecedentes. Consideraciones y fundamentos de la Corte. Problema jurídico a resolver. Reiteración de la jurisprudencia sobre la prevalencia de interés superior de los menores. Reglas a tener en cuenta en la asignación de un menor a una familia adoptante. Aplicación de las anteriores reglas al caso concreto. Decisión: Se confirma la sentencia del juzgado 19 de familia de Bogotá, mediante la cual denegó la tutela. La Corte ordenó que se continúe el proceso de adopción del menor en aras de garantizar sus derechos fundamentales y promover su interés superior. Se imparten unas órdenes al Instituto Colombiano de Bienestar familiar
 
Consejo de estado-sala de consulta
 
Acto legislativo 01 de 2003: Forma de suplir las vacancias de los congresistas cuando se eligen con voto preferente Rad. 1762. Ponente: Dr. Arboleda Perdomo
La consulta. La historia legislativa del voto preferente establecido por el acto legislativo 01 de 2003. Vigencia de los arts. 134 y 261 de la Constitución Política. El umbral, la cifra repartidora y el voto preferente. La sala absuelve una Consulta del Ministro del Interior y de Justicia
 
Policía de carreteras y agentes de transito. Terminales de transporte terrestre. Rad. 1795. Ponente: Dr. Rodríguez Arce
La Consulta. Consideraciones de la Sala. Jurisdicción y competencia de la Policía de Carreteras, de los Agentes de tránsito del orden departamental, municipal, y distrital. Terminales de transporte terrestre. La sala absuelve una Consulta del Ministro de Transporte
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 456. Junio de 2007
 
Corte Constitucional-Sala Plena
 
Plan nacional de desarrollo: Ley 812 de 2003, Art. 42. Servicios de salud: tarifas. C-137; 2007. Ponente: Dr. Araújo Rentaría
 
Intervención económica del estado. Gratuidad en la prestación del servicio de salud. Tarifas. El caso concreto. La norma acusada y los parámetros constitucionales menciónales. Es inexequible el art. 42 de la ley 812 de 2003
 
Código de procedimiento penal, Art. 314: sustitución de la detención preventiva. C-154; 07. Ponente: Dr. Monroy Cabra
Problemas jurídicos. Derechos fundamentales de los Niños. Quiénes son menores de edad. Legitimidad del trato diferencial. Insuficiencia del análisis constitucional a partir del exclusivo criterio del derecho a la igualdad. Descripción y objetivos de la norma demandada. Racionabilidad y proporcionalidad de la medida legislativa acusada. Peso abstracto de los derechos de los menores de edad. Apoyo constitucional especial del Estado a la Mujer Cabeza de Familia. Análisis de constitucionalidad de la norma demandada. Vulnerabilidad del adolescente. Potestad de valoración del juez de Control de Garantías. Situación del hijo discapacitado. Se declaran inexequibles las expresiones “de doce (12) años” y “mental”, contenidas en el numeral 5 del art. 314 de la ley 906 de 2004
 
Consejo de Estado-sala de Consulta
 
1. Capellanías religiosas en instituciones educativas. Rad. 1782. Ponente: dr. Rodríguez Arce. Salvedad de voto del Consejero Arboleda Perdomo
Contexto constitucional de la libertad de cultos e igualdad religiosa. La ley Estatutaria de Libertad de Cultos consagra las capellanías como un mecanismo para garantizar el derecho de asistencia religiosa. Instituto de las capellanías religiosas. Convenios de derecho público interno. Concordato con la Santa Sede. Las Capellanías Religiosas previstas en la ley 133 de 1994 frente al decreto-ley 1569 de 1998 y la ley 715 de 2001. La sala absuelve una consulta del Ministro del Interior y de Justicia
 
Personero distrital: Periodo, reelección, inhabilidades, aplicación de la ley 1031 de 2006. Rad. 1.788 Ponente. Dr. Arboleda Perdomo
El Personero en la Constitución Política. El Régimen especial del Distrito Capital. La reelección del Personero Distrital. La sala absuelve una Consulta del Director del Departamento Administrativo de la Función Pública
 
Financiación de campañas electorales. Aplicabilidad del Art. 13 de la Ley 130 de 1994, estatutaria de los partidos políticos a las elecciones con cifre repartidora. Rad. 1.811. Ponente: Dr. Aponte Santos
Constitución Política prevé la financiación de las campañas políticas. La ley Estatutaria determina el volumen mínimo de votación requerido para la financiación estatal. El A. L. 01 DE 2003 y el d. 2207 de 2003. Interpretación del art. 13 de la ley 130 de 1994 sobre financiación. La sala absuelve una Consulta del Ministro del Interior y de Justicia a solicitud del Registrador Nacional del Estado Civil
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 457. Julio del 2007
 
Corte Constitucional-Sala Plena
 
Uniones Maritales de hecho parejas homosexuales ley 54 de 1990. Art. 1 y 2 Ley 979 de 2005 C-075; 2007. Ponente: Dr. Escobar Gil
Sumario del contenido de la sentencia I. Antecedentes, II. Norma Demandada III. La demanda IV. Intervenciones. V. Concepto de Procurador General de la Nación. VI. Consideraciones de la Corte. VII. Decisión
 
Consejo de Estado-Sala de Consulta y Servicio Civil
 
Sistema General de Seguridad en Salud: Trabajadores Independientes y Pensionados Rad. 1806. Ponente Dr. Álvarez Jaramillo
La Consulta. Consideraciones de la Sala. El Sistema General de Seguridad Social en Salud. Cuantía y Distribución de la cotización en salud en el Régimen Contributivo. La ley 1122 de 2007. Antecedentes legislativos. Aplicación general del incremento del monto de la cotización a trabajadores independientes y pensionados. La sala absuelve una Consulta del Ministro de la Protección Social
 
Congreso Nacional comisiones constitucionales permanentes. Quórum;  Rad. 1809. Ponente: Dr. Aponte Santos
¿Cómo se contabilizan las distintas clases de quórum cuando el número de los integrantes de una comisión constitucional permanente es impar. Antecedentes. La Consulta. Consideraciones. El quórum, uno de los requisitos de validez de las deliberaciones y decisiones del Congreso. Las cámaras y sus Comisiones. El art. 116 de la ley 5ª de 1992.Clases de quórum. La sala absuelve una Consulta del Ministro del Interior y de Justicia
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 458 Agosto de 2007
 
Corte Constitucional-Sala Plena
 
Estatuto del ejercicio de la abogacía. C-212; 2007. Sustanciado: Dr. Sierra Porto
Colegio de Abogados Penalistas de Bogotá y Cundinamarca Colegio de Abogados Rosaristas. Instituto Colombiano de Derecho Procesal. Ministerio del Interior y de Justicia. Intervención de la Universidad del Rosario. Concepto del Procurador. Consideraciones y fundamentos de la Corte. Competencia. Objeto de la demanda. El estatuto de Ejercicio de la Abogacía a la luz de la jurisprudencia constitucional. El postulado de lealtad profesional consignado en el art. 56 inciso segundo del Decreto 196 de 1971 decisión. Primero. -Declarar la Exequibilidad del inciso 2 del art. 56 del decreto 196 de 1971
 
Ley 1033 de 2006. Carrera Administrativa Especial art. 10 Eximir a los Servidores Públicos Provisionales o en Carrera con una Antelación no menor a 6 meses de presentar la prueba básica general C-290; 2007. Ponente: Dr. Monroy Cabra
Los problemas jurídicos que plantea de la demanda. Decisión: estarse a lo resuelto en la sentencia C-211 de 2007, que declaró inexequibles los incisos Primero, segundo y tercero del art. 10 de la Ley 1033 de 2006. Inexequible el inciso 4 del art. 10 de la Ley 1033 de 2006. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-211 de 2007, que declaró exequible el art.10 de la ley 1033 de 2006. Frente al cargo de inconstitucionalidad por supuesta violación de los arts. 158 y 169 de la Constitución Política
 
Art 6. Daño patrimonial al estado, ley 610 de 2000.Contralorías: Procesos de responsabilidad fiscal. C 340 de 2007. Ponente: Dr. Escobar Gil
Antecedentes. Normas demandada. La demanda. Normas constitucionales que se consideran infringidas. Consideraciones y fundamentos. Competencia. Los problemas jurídicos a resolver. El ámbito del control fiscal en la Constitución política. Análisis de los cargos. Decisión: Exequibilidad de la expresión “o a los intereses patrimoniales del Estado” contenida en el art. 6 de la Ley 610 de 2000, así como la inexequibilidad de las expresiones “uso indebido” e “inequitativa” contenidas en la misma disposición
 
Corte Constitucional-Sala Primera de Revisión
 
Cabildos de los resguardos indígenas T-549 de 2007. Ponente Dr. Araújo Rentaría
Antecedentes. Pruebas decretadas en las instancias. Consideraciones y fundamentos. Competencia. Reanudación de los términos suspendidos. Problema jurídico. Autonomía de la jurisdicción especial indígena y el debido proceso. Caso concreto. Decisión: Reanudar el término para resolver la revisión. Confirmar la sentencia proferida en segundo instancia por el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Santander de Quilichao, (Cauca). Librese por Secretaria la comunicación de que trata el art. 36 del decreto 2591 de 1991 para los efectos allí contemplados
 
Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil
 
Ley 62 de 1988 Código Electoral, Vigencia del art. 7 Rad. No. 1824. Ponente: Dr. Álvarez Jaramillo
Consideraciones. Antecedentes normativos. Competencia de la Procuraduría General de la Nación. Tránsito legislativo en materia disciplinaria. Leyes 200 de 1995 y 734 de 2002, Código Disciplinario Único. La sala responde: El art. 7º de la ley 62 de 1988 no está vigente. 1
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 459 Septiembre de 2007
 
Corte Constitucional – Sala Plena
 
Gastos reservados su regulación. Ley 1097 de 2006. C-491 de 2007. Ponente: Dr. Jaime Córdoba Triviño
Antecedentes. Norma demandada. La demanda. Intervenciones. Fundamentos de la decisión. Competencia. Consideraciones y fundamentos. Problema jurídico. Presenta vulneración del literal a) del art. 152 de la carta. Presunta vulneración del derecho a la información pública, del derecho fundamental de petición y de los derechos políticos y civiles conexos. Requisitos Constitucionales para encontrar ajustada a la Carta una restricción del derecho de acceso a la información pública. Jurisprudencia y doctrina internacional sobre el derecho de acceso a la información pública. Estudio de los cargos de la demanda. Estudio del cargo contra el art. 3 de la Ley 1097 de 2006. Cargos contra el art. 6 de la ley demandada. Cargos contra el art. 6 de la ley 1097 de 2006. Decisión. Exequibilidad de la ley 1097 de 2006 el art. 5º de la ley 1097 de 2006, el primer inciso del art. 6º de la ley 1097 de 2006, por los cargos formulados en la demanda y analizados en la sentencia. Inexequibilidad del art. 3º de la ley 1097 de 2006. Declarase inhibida respecto de los restantes cargos por ineptitud sustantiva de la demanda
 
Consejo de Estado sala de consulta y servicio civil
 
Transferencia de tecnología: Apoyo a pequeñas explotaciones mineras con cargo a recursos de regalías. Ponente: Dr. Flavio A. Rodríguez Arce
Propiedad de los bienes entregados conforme al art. 255 de la ley 685 de 2001. Rad. 1823. 1. El plan padrino de transferencia de tecnología en el sector minero. Artículo 255 del código de minas. 2. El régimen de regalías en la Constitución Política. 3. El fondo nacional de regalías como depositario de los recursos provenientes de las regalías. La sala absuelve una Consulta del Ministro de Minas y Energía
 
Régimen en inhabilidades aplicable a los aspirantes a gobernadores. Diputados, alcaldes y concejales Rad. 1831. Ponente: Dr. Gustavo E. Aponte Santos
I. Régimen de inhabilidades aplicables a los gobernadores diputados, alcaldes y concejales en la ley 617 de 2000 II. Concepto de Autoridad Civil, Política Administrativa o Militar III. Ejercicio de Autoridad «En el respectivo departamento» o «En el respectivo municipio». Alcance IV. Ejercicio autoridad a través de funcionarios delegados provinciales. Distritales. Municipales. Departamentos Regiones. Nacionales V. Vínculos de parentesco entre un candidato o elegido al cargo de gobernador y un magistrado del consejo nacional electoral. La sala absuelta una consulta del ministro del interior y de justicia
 
Alcance de la prohibición contenida de el parágrafo del Art, 38. de la ley 996 de 2005 de modificación la nomina de las empresas sociales del estado en época preelectoral Rad. 1839. Ponente: Dr. Gustavo E. Aponte Santos
I. Facultad de intervención en política de los servidores públicos. Aplicación de las prohibiciones del artículo 38 de la ley 996 de 2005, a los procesos electorales territoriales. II. Sujetos o destinatarios de las prohibiciones excepciones a los prohibiciones del artículo 38 de la ley 996 de 2005. III. Alcance de las excepciones a las prohibiciones temporales consagradas en el último inciso del parágrafo del artículo 38 de la ley 996 de 2005. IV. El caso concreto. Alcance de la prohibición de modificar la nómina de las empresas sociales del estado. La sala absuelve una consulta del Ministro de la Protección Social
 
FORO COLOMBIANO
Volumen 76. No. 460. Octubre de 2007
 
Corte Constitucional-Sala Plena
 
Reglamento del congreso régimen de bancadas. Ley 974 de 2005 art. 3 C 518 de 2007. Ponente: Dra. Clara Inés vargas Hernández
Antecedentes. Disposición demandada. La demanda. Intervenciones: Del Ministerio del Interior y de Justicia. Del Ministerio del Interior y de Justicia. De la Universidad del Rosario. Concepto del Procurador General de la Nación. Consideraciones de la Corte. Decisión. Es exequible la expresión “a presentar mociones de cualquier tipo” contenida en el inciso primero del artículo 3º de la Ley 974 de 2005, por los cargos examinados en la presente sentencia, en el entendido de que la moción de censura sólo se puede ejercer en el seno del Congreso de la República con los requisitos exigidos por el numeral noveno del artículo 135 de la Constitución
 
Consejo de Estado –Sala de Consulta
 
El aluvión como propiedad pública que accede a la ronda de los ríos. Efectos probatorios de las declaraciones unilaterales efectuadas en escrituras públicas. Rad. No. 1825. Ponente: Dr. Enrique José Arboleda Perdomo
I. Consideraciones II. El aluvión en la situación planteada por la consulta III. El aluvión en la situación planteada por la consulta III. La adjudicación de Baldíos en violación del artículo 83 del Código Nacional de Recursos Naturales renovables y de protección al medio ambiente. IV. La indebida ocupación de terrenos del uso público. La sala absuelve una Consulta del Ministro del Interior y de Justicia
 
Titulo de Posgrado: Prohibición de doble utilización para ascenso en el escalafón Nacional Docente. Interpretación de los artículos 10 y 39 del decreto Ley 2277 de 1979.Rad. 1833. Ponente: Dr. Gustavo Aponte Santos
1. Consulta. 2. Consideraciones. Regulación del ascenso al grado 14 del escalafón Nacional Docente y por mejoramiento académico en el Decreto Ley 2277 de 1979. La exigencia de título por postgrado para el ascenso del grado 13 al 14. Ascenso por mejoramiento académico por obtención de título de postgrado. La Sala absuelve una Consulta del Ministerio de Educación Nacional
 
Validez de la declaración tributaria presentada con posterioridad al vencimiento del término para dar repuesta al emplazamiento. Rad. 1837. Ponente: Dr. Enrique José Arboleda Perdomo
Consideraciones 1. Determinación oficial de aforo. 2. Validez de la declaración tributaria presentada con posterioridad al vencimiento del emplazamiento. La Sala absuelve una Consulta del Ministro del Interior y de Justicia
 
Proceso administrativo Coactivo. Excepciones y medidas cautelares. Rad. 1835. Ponente: Dr. Luis Fernando Álvarez Jaramillo
Consideraciones.1. Marco Normativo. 2. El asunto materia de Consulta. La sala absuelve una Consulta del Ministro de Minas y Energía
 
FORO DE DERECHO MERCANTIL
No. 15 Abril-junio de 2007
 
Puntos de vista: La necesidad de un derecho mundial de la competencia. Andreas Heinemann
La intensificación del comercio internacional, la multiplicidad de leyes sobre competencia y la tendencia hacia su aplicación extraterritorial han aumentado el riesgo de que las autoridades nacionales tomen decisiones contradictorias en esta materia. La adopción de una normativa de la Organización Mundial del Comercio en esta área sería una respuesta importante a la crítica de la globalización, por cuanto la expansión del comercio internacional estaría sujeta a un marco que maximice no solo el bienestar privado, sino también el público
 
El sector del seguro y la defensa de la competencia en la Unión Europea. Elena F Pérez Carrillo
La política de defensa de la competencia constituye una piedra angular en las normas del mercado interior, en general, y del mercado interior europeo en el sector asegurador, en particular. Pese a la lentitud del proceso de “europeización” de la competencia en materia de seguros, la necesidad de evitar que los operadores económicos impidan la entrada en el mercado hace que la aplicación del derecho comunitario de la competencia al sector de los seguros esté plenamente aceptada
 
Arbitrariedad objetiva: Un acercamiento a su delimitación e importancia. María Fernanda Vásquez Palma
La delimitación de la arbitrabilidad es uno de los temas más revelantes en la actualidad, debido a que toca directamente la eficacia de la institución entera del arbitraje. El método y los criterios utilizados por los distintos países varían por consideraciones de divisas índole. Las propuestas tendientes a lograr un consenso sobre las materias que pueden arbitrarse no han prosperado, porque esta delimitación afecta la nación de orden público particular de cada Estado
 
Notas para una historia de las sociedades. Sergio Suárez
Mirar al pasado ayuda a comprender las estructuras sociales, nacidas para satisfacer necesidades propias que las alejaron de los paradigmas que siguieron las primeras asociaciones. Las formas societarias se inspiraron en herramientas venidas del derecho privado –los principios contractuales que inspiraron las primeras formas asociativas-y publico -la tardía aparición de la asamblea cuando creyó encontrarse una similitud entre democracia política y económica-, principios adoptados previa modificación según las necesidades de los dueños del poder societario
 
Iuris dictio
 
Seguro de cumplimiento entre particulares. Cláusula de proporcionalidad. Maria Cristina Isaza Posse
A diferencia de las pólizas de seguro de cumplimiento a favor de entidades oficiales, en el seguro de cumplimiento a favor de particulares se introduce una cláusula conforme a la cual se establece el valor asegurado para amparar los perjuicios derivados del incumpliendo total del contrato garantizado. De presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de perjuicios a cargo de la aseguradora en ningún caso excedería, una porción del valor asegurado, equivalente al porcentaje incumplido de la obligación garantizado
 
FORO DE DERECHO MERCANTIL
No. 16. Julio-septiembre de 2007
 
El crédito comercial y su efecto en la disminución de la pobreza. Boris Kozolchyk
El crédito comercial “moviliza” los bienes del deudor que sirven como garantía. Este puede usar, transformar, vender o permutar los bienes garantizadores y, de esa manera, tales bienes garantizadores y, de esa manera, tales bienes facilitan la realización de los pagos que debe efectuar para cumplir con las obligaciones que asume, gracias a la movilización de los activos adquiridos a través del préstamo. El uso de estas garantías crediticias comerciales y de consumo se convierte en una herramienta importante para el desarrollo económico
 
Reforma sobre medidas cautelares en ‘la Ley modelo de Arbitraje’ de la Cnudmi. Pilar Perales Viscosillas
La existencia de un régimen uniforme en materia de medidas cautelares se convierte en un objetivo esencial para el desarrollo del arbitraje comercial internacional. La incorporación de las denominadas “órdenes preliminares” en la Ley Modelote Arbitraje de la Comisión de la Naciones Unidas para el Desarrollo mercantil Internacional permite garantizar que no se frustre la efectividad de tales medidas, por cuanto se trata de mandatos que tiene un marcado carácter restrictivo y excepcional
 
Instrumentos jurídicos para atraer la inversión extranjera. Tatiana Oñate Acosta
En la actualidad, los países y las regiones compiten por atraer capitales extranjeros, al ofrecer las mejores condiciones institucionales para que el inversionista tome la decisión de establecer un nuevo negocio en sus territorios. Desde esta perspectiva, los gobiernos facilitan la actividad empresarial extranjera a través de normas estables e instituciones sólidas, así como de mecanismos jurídicos de protección y seguridad al inversionista, como los contratos de Estado y los acuerdos internacionales de inversión
 
El uso no explotado de las cláusulas ‘ex aequo et bono’. Michael Tenenbaum
Los contratantes que deseen una alternativa más eficiente para decir sus controversias pueden encontrar en el uso de cláusulas ex auquo et bono una buena opción. Sin embargo, el bajo número de cosas en los que se revisaron arbitrajes de esta naturaleza en Estados Unidos, sugiere que estas doctrinas ha sido poco empleada, sin que esto implique una hostilidad por parte de los jueces para permitirles a los árbitros decir casos basados en la equidad
 
FORO DERECHO MERCANTIL
No. 17. Octubre-diciembre de 2007
 
El nuevo libro del IV del Code Civil. La reforma del derecho de garantías en Francia. Sebastián Ríos Labbé
Las Ordenanzas del 23 de marzo del 2006, que modificaron el derecho de garantías y que introdujeron en nuevo libro IV en el Código Civil francés, llamado “De las garantías”, se constituyen en la primera modificación de envergadura que reemplaza toda una materia del libro III del Código Civil Francés, de manera orgánica y casi completa. Esta normativa sirve como un útil modelo que permitirá renovar el derecho de garantes en los países latinoamericanos
 
El árbitro y el orden público transnacional. Thomas Clay
Como Juez exclusivo del comercio internacional y garante de su buen desarrollo, del respeto de las reglas elementales de la sociedad de comerciantes y de la ética de los negocios, el árbitro debe respetar y hacer respetar el orden público. Así, cuando se percate de la existencia de un delito no debe cerrar los ojos y convertirse en cómplice del mismo, puesto que tiene una responsabilidad respecto del funcionamiento y la ética del arbitraje
 
Perfiles actuales de la “responsabilidad contractual” Sebastián Picasso
El concepto de “responsabilidad contractual” se encuentra en plena crisis, o tal punto que prestigiosa autores han llegado a negarle su propia existencia. Por otro lado, el paradigma de la responsabilidad fundada exclusivamente en la culpa del deudo es también objeto de fuertes embates. Es preciso emprender una relectura de la cuestión que dé cuenta de la pertinencia del estudio de la “responsabilidad contractual” y profundice en el examen de su estructura y fundamentos
 
La inquebrantabilidad del principio de unicidad en la junta general electrónica. María García Mandaloniz, y Teresa Rodríguez de las Heras Ballell
Se debe recurrir a técnicas de comunicación multilateral, multidireccional y sincrónica para alcanzar la plena electronificaccional de la operativa decisoria de la junta en las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada. Al disponer de un acceso suficiente al entorno electrónico habilitado que les posibilite interactuar virtualmente y conseguir una simultaneidad temporal para las intervenciones activas o pasivas de los participes, los socios podrán considerarse presentes en la sesión
 
Antitrust y propiedad intelectual en los contratos de transferencia de tecnología. Jesús Pérez Villamizar
Los sistemas jurídicos estadounidenses, europeo y el andino –en especial, el colombiano-adoptan el mismo tipo escrutinio para estudiar las cláusulas de los contratos de transferencia de tecnología. Independientemente de la forma como cada uno de estos ordenamientos regula esta materia, las cláusulas son analizadas en todos ellos a la luz de la regla de la razón, balanceando los efectos anticompetitivos frente a los procompetitivos y decidiendo con base en los hechos
 
La relación entre la arbitrabilidad y el orden público en la jurisprudencia comparada. Elina Mereminskaya
Los países que desean alcanzar condiciones de competencias con los adelantados en materia arbitral, deben reducir los obstáculos que impiden el avance del arbitraje. Por ello, el orden público debe situarse en el contexto que le corresponde: se trata de un recurso excepcional aplicable a una sentencia arbitral, en forma posterior. Adicionalmente, de debe ser riguroso respecto del concepto de arbitrabilidad, asignándole un lugar sin duda revelante, pero bien definido en su aplicabilidad
 
FORO DE DERECHO MERCANTIL
No. 18. Enero-marzo de 2008
 
Licenciamiento obligatorio e integración de productos en el derecho antitrust europeo. El caso Microsoft. Andreas Heinemann
La solución o contramedida para evitar integraciones o atamientos no debe ser la interdicción para mejorar y enriquecer los productos, sino mantener los mercados relevantes lo más abierto posible. Así, los fuertes efectos, como son encontrados en la industria del software, trabajan a favor de la empresa dominante. Al respecto, “la ubicuidad derrota a la calidad”. Los usuarios se benefician tanto como les es posible de este sistema
 
El carácter mercantil de la unificación internacional del derecho contractual. Daniel Espina
Las propuestas de unificación del derecho contractual europeo guardan una gran similitud con los criterios normativos que parecen imperar entre los grandes operadores económicos del trafico mercantil internacional, elaborados a a partir de la experiencia del arbitraje y de los trabajos de instituciones especializadas como Unidroit. Estos textos uniformes suponen también una significativa formulación de los principios y las especialidades tradicionales del derecho mercantil de las obligaciones y los contratos de las distintas legislaciones nacionales
 
El arbitraje evaluado. Francisco González de Cossío
Existe una serie de elementos que permiten alcanzar un arbitraje exitoso: (i) una cláusula arbitral bien redactada; (ii) el laudo debe ser elaborado por juristas que tomen una decisión creativa y consistente; (iii) el árbitro designado por las partes debe ser independiente e imparcial; (iv) los abogados deben comprender que no se trata de un juicio común y (v) el juez es considerado como una pieza esencial del sistema
 
Liminares sobre derecho y la teoría de los juegos. Aníbal Sierralta Ríos
Desarrollada como un modelo económico, la teoría de los juegos esboza un método que tiene como propósito solucionar conflictos jurídicos, aplicable a la realidad de las relaciones jurídico-comerciales. Sus postulados le permiten a todas las personas naturales y jurídicas, así como todos aquellos que intervienen e interactúan en la vida social, política o económica, entre quienes se encuentran los abogados, tomar la decisión mas adecuada cuando la realidad presenta diferentes alterativas
 
Panorama jurisprudencial de las tecnologías ‘Peer to Peer’. Edgar Iván León Robayo, Eduardo Secondo Varela Pezzano
Aunque en un primer momento Internet resultó atractivo para la industria del entretenimiento, en realidad se convirtió en una amenaza para los titulares de obras protegidas por el desarrollo de autor y copyright. Aunque estos señalaban la licitud de las copias privadas, el desarrollo de las nuevas tecnologías hizo que la jurisprudencia las considerara como ilegales, dada su distribución masiva a través de la utilización de programas peer-to-peer
 
REVISTA DE ORIENTACIÓN TRIBUTARIA: IMPUESTOS
No. 142. Julio-Agosto de 2007
 
Gerenciando los impuestos y las aduanas del país. Muisca: Modelo de gestión
El Muisca se apalanca en cambios estructurales, legales y tecnológicos. Para alcanzar el principio de la integralidad, el Muisca avanza por cuatros caminos estratégicos: alcanzar la excelencia en sus operaciones, redireccionar la entidad hacia el servicio, consolidar la legitimidad y al autonomía y contribuir a la competitividad del país
 
El Muisca disminuye cada vez más la evasión y de los delitos fiscales. Eduardo Reyes Moncada
“El Rut es la primera herramienta autorizada del Muisca”. El proyecto Muisca comprende la implementación de soluciones informáticas, la reorganización de la DIAN y la redefinición de sus procesos
 
Todos van al RUT
El Registro Único Tributario no solo le ha permitido a la DIAN almacenar una información más confiable de sus clientes, sino también lograr un buen impacto respecto a los objetivos misionales. Cualquier relación con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, se construye a partir del Registro Único Tributario, más comúnmente conocido como el RUT
 
En www.dian.gov.co también hay usuario y clave. Cómo crear y habilitar cuenta
Es imposible acceder a los servicios informáticos y electrónicos del Muisca, sin haber creado y habilitado la cuenta. Entrando en la era del Internet este proceso que sea muy familiar para los usuarios por cuanto en la actualidad muchos de los clientes de la DIAN lo son también de otros portales o servicios privados, bien sea de correo electrónico o de sitios para comprar, ventas, viajes, etc.
 
Diligenciamiento virtual, otra herramienta al alcance de todos
Los declarantes y quienes cuenten con el mecanismo de firma con certificado digital pueden diligenciar virtualmente sus documentos. Tanto en este procedimiento, como en los demás ofrecidos a través de los servicios informáticos electrónicos la información del Registro Único Tributario Rut debe estar actualizada. de no ser así es necesario acudir personalmente o a través de un tercero con autorización autenticada ante notaría, a cualquiera de los puntos de contacto de la DIAN
 
Con firma digital la presentación puede ser virtual
La presentación virtual sólo aplica para declaraciones, mientras que los recibos de pago hoy se presentan en el banco o entidad autorizada para recaudar. Para facilitar y garantizar el servicio durante los días de vencimiento… Se permite el ingreso de 7 a.m. a 7 p.m. solo a los contribuyentes que tienen vencimiento ese día
 
Firma digital más no autógrafa
La firma con certificado digital agiliza y simplifica trámites, optimiza recursos y otorga seguridad. Seguridad, calidad y confianza son características que garantiza la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales a todos sus clientes, cuando utilizan las diferentes herramientas que se ofrece a través de los servicios informáticos electrónico Muiscas
 
Cada vez es más fácil ir a la DIAN
Los clientes de la DIAN disponen de tres canales de servicios: presencial, telefónico y virtual. Los servicios informáticos y electrónicos del Muisca, es decir, la comunicación virtual y sin salir de la casa u oficina, tal como se indica en la publicidad de la DIAN. Es el objetivo de mediano y corto plazo para entrar en contacto con los clientes de la entidad
 
La información vs. la fiscalización
Cada vez es más fácil detectar un omiso y hasta un evasor, gracias a la solidez y veracidad de la información que reposa en la DIAN. Es el director general de la DIAN quien señala los responsables, el contenido y las características técnicas de la información tributaria a reportar
 
Estados de cuenta listos a la Medida
Mediante el servicio denominado “obligación financiera” y la administración y el contribuyente podrán tener certeza de sus deudas
 
Aduana ideal: Al ritmo de la globalización y el libre comercio
Con los servicios del Muisca, quienes tengan relación con los procesos aduaneros podrán controlar la cadena de comercio exterior. La implementación de los servicios del Muisca, sin la necesidad de generar cambios radicales en los sistemas de importación y exportación y exportación vigentes en el país hace parte de los retos
 
Requerimientos tecnológicos para utilizar los servicios informáticos electrónicos de la DIAN
Asegúrese de contar con los recursos tecnológicos adecuados. Con el fin de aprovechar de mejor manera y tener un optimo desempeño en el uso de los servicios informáticos electrónicos
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No 425. Mayo de 2007
 
Sala de Casación Civil
 
Responsabilidad civil del productor. -El consumidor puede demandar directamente al productor, dentro del contexto de responsabilidad que a éste le asigna el estatuto del consumidor. Sentencia de febrero 7/07
 
Perjuicios por la muerte de persona a quien se negó asistencia médica. -Responsabilidad de la EPS y de la clínica cuando se niegan servicios en casos de pacientes que requieren intervención inmediata. -Es obligación de la institución de salud otorgar al enfermo todos los tratamientos posibles, así exista una escasa posibilidad de curación. -Lucro cesante: Para calcular la vida probable se debe tener en cuenta la enfermedad que aquejaba al fallecido. -Se supone que las personas destinan el 75% de sus ingresos para el sostenimiento de su familia. -El perjuicio material a los hijos se les reconoce hasta la edad de 25 años. Sentencia de Marzo 22/07
 
Seguros. -Prevalecen las condiciones generales pactadas en el respectivo contrato Sobre las depositadas en la Superintendencia Financiera. Sentencia de febrero 28/07
 
Seguros. -El régimen de la agravación del riesgo y el de la garantía son diferentes en cuanto a su naturaleza, origen, finalidad y efectos. Sentencia de febrero 28/07
 
Sala de Casación Laboral
 
Despido de trabajador oficial. -Cuando se trata de la causal de violación grave de obligaciones y prohibiciones, el numeral 8º del artículo 48 del decreto 2127 de 1945 dispone que es necesario el agotamiento de un trámite previo. Sentencia de febrero 20/07
 
Fuero circunstancial. -También se extiende a trabajadores que se afilien al sindicato durante el curso del conflicto y a los que adhieren al pliego presentado por quienes no son sindicalizados. -Sentencia de febrero 28/07
 
Pensión de invalidez. -Requisitos según el artículo 1º de la ley 860 de 2003. -El día de inicio de contabilización de los aportes difiere si se trata de invalidez originada en enfermedad común o en accidente. -La pensión se debe pagar a partir de la fecha de estructuración de la invalidez, que puede ser un momento posterior a la contingencia sufrida. -Sentencia de febrero 23/07
 
Pensión de jubilación convencional. -Vigencia limitada de las condiciones pensiónales contenidas en convenios colectivos de trabajo, laudos o acuerdos. -Restricciones de los convenios o laudos que se suscriban entre la vigencia del Acto Legislativo 01 de 2005 y el 31 de Julio de 2010. -sentencia de enero 31/07
 
Sala de Casación Penal
 
Contaminación ambiental. -Es un delito de resultado y no de mera conducta. -En atención al bien tutelado, es de lesión, porque exige la afectación del interés jurídico protegido. -Es necesario probar que el medio ambiente sufrió alteraciones que sobrepasan los límites legalmente permitidos o razonablemente tolerados. -Sentencia de febrero 19/07
 
Declaraciones previas recaudadas antes del juicio. -La entrevista, la declaración jurada y el interrogatorio no son pruebas, pero pueden servir en el juicio para refrescar la memoria del testigo y para impugnar la credibilidad del mismo en caso de contradicciones. -Proceso penal: Etapas que comprende. -Sentencia de noviembre 9/06
 
Inasistencia alimentaría. -El cambio de residencia del menor no altera la competencia por el factor territorial, pero el Estado debe garantizar la presencia de este o la de sus padres o representantes legales en toda diligencia, actuación y audiencia en donde se puede comprometer el interés superior del menor. -Auto de febrero 7/07
 
Lavado de activos. -El delito previo pudo ser cometido por otras personas, así no se hubiere establecido el autor o autores del mismo. -Sentencia de febrero 28/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Primera
 
Empresas oficiales de servicios públicos. -La renuncia de miembros de la junta directiva se regula, por analogía de acuerdo con el Decreto 2400 de 1968. -Es ilegal aceptar la renuncia con efectos retroactivos. -Sentencia de Diciembre 11/06
 
Sección Segunda
 
Pensión de retiro por vejez. -No hay incompatibilidad algunas en reconocer una pensión de retiro por vejez a quien fue empleado público y ya recibe una pensión de vejez por haber cotizado al ISS como trabajador independiente. -Sentencia de octubre 19/06
 
Pensionado reintegrado al servicio. -Puede recibir una asignación mensual superior a la mesada pensionada. Se inaplica, por ser contrario a la constitución, el artículo 2 del decreto 583 de 1995. -Sentencia de noviembre 30/06
 
Suspensión en el ejercicio del cargo por orden judicial. -Cuando se levanta la orden de suspensión o se absuelve al funcionario sindicato, la reclamación por los derechos y las prestaciones dejados de percibir se efectúa mediante acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra la entidad a la cual estaba vinculado el demandante (cambio de jurisprudencia). -Sentencia de enero 25/07
 
Sección Tercera
 
Acción de repetición. -Responsabilidad personal del agente por expedición de actos administrativos posteriormente encontrados ilegales por la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Se debe probar que el agente actuó con dolo o culpa grave. -Existe un margen de fiabilidad admisible cuando de interpretar y ejecutar las normas jurídicas se trata. -Sentencia de noviembre 27/06
 
Acción de repetición: Caducidad. -Momentos en que comienza a contarse el término de dos años para impetrar la acción. -Sentencia de diciembre 5/06
 
Arrendamiento. -Al contrario estatal de arrendamiento se le aplican las normas del Código de comercio cuando una de sus partes ejerce actos mercantiles. -Sentencia de noviembre 30/06
 
Cláusula compromisoria en el contrato estatal. -Se encuentra debidamente pactada cuando ha sido prevista únicamente en el pliego de condiciones pues esta forma parte esencial del contrato. -Pliego de condiciones naturaleza jurídica y funciones que cumple. -Sentencia de diciembre 4/06
 
Cláusula penal en moneda extranjera. -Cuando no se pacta de cambio aplicable, se liquida con la tasa representativa del mercado de la fecha en que se quedó ejecutoriado el acto administrativo que definió en sede gobernativa, el incumplimiento contractual y el cobro de la cláusula penal. -Auto de noviembre 30/06
 
Contratos estatales. -Su perfeccionamiento se produce cuando concurren los elementos esenciales del correspondiente negocio jurídico. -El registro presupuestal no es una condición de existencia o de perfeccionamiento del contrato estatal sino un requisito necesario para su ejecución, (cambio de jurisprudencia). -Sentencia de Septiembre 28/06
 
Documentos enviados por fax. -Si el memorial llega antes de la medianoche del día en que se vence el término, ha de entenderse su aducción al proceso como oportuna. -Auto de Octubre 25/06
 
Intereses moratorio. -Por la tardanza en el pago de la cláusula penal es legal cobrar intereses moratorios. -Los intereses que no se cobran simultáneamente con la cláusula penal son los generales por la obligación principal. -Auto de noviembre 30/06
 
Sección Cuarta
 
Casa de cambio. -Competencia del Banco de la República para regular la negociación de acciones de las casa de cambio. -Las disposiciones que regulan a las casas de cambio bien pueden ser más exigentes que lo normado en el estatuto orgánico del sistema financiero. -Banco de la República: La reglamentación que expide su junta directiva, en desarrollo de leyes marco, asume la misma posición y valor de la ley. -Sentencia de febrero 22/07
 
Sala de consulta y servicio civil
 
Comisión Nacional de Televisión. –Inhabilidad sobreviviente en el caso de integrante de su junta directiva que, con posterioridad a su designación, contrae matrimonio con miembro de corporación pública de elección popular. –La ley se refiere a corporaciones públicas de cualquier nivel, incluidas las juntas administrativas locales. –Concepto de marzo 15/07
 
Sala Plena
 
Policía: Registro por fuera del proceso penal. -Facultad de realizar procedimientos de rutina cono el registro de personas y de vehículos. -Las inspecciones corporales sólo se adelantan dentro del proceso y con previa autorización judicial. Inexequibilidad del parcial artículo 208 de la ley 906. -Sentencia C-789 de septiembre 20/06
 
Principio de oportunidad. -Características y aplicación en conductas que atenten contra la administración pública o la recta impartición de justicia L.906;  04 art. 396 num. 10). -sentencia C. 988 de noviembre 29/06
 
Régimen de bancadas. -La actuación individual de los miembros de las operaciones públicas es ahora la excepción por eso la ley no puede darles las mismas atribuciones de las bancadas L.975; 05, art. 3). -Los reglamentos de los partidos deberán establecer cómo se deciden los empates en el interior de las bancadas L.974; 05 Art. 10 y 12). -Sentencia de C.036 enero 31/07
 
Supresión de entidades del orden nacional. -Las facultades presidenciales de superior y fusionar entidades u organismos del orden nacional necesariamente deben ejercerse de manera acorde con la potestad preeminente del congreso de determinar la estructura de la administración nacional. -Dentro de las limitaciones que el congreso le puede fijar al gobierno está la de indicarle cuáles entidades no serán liquidadas suprimidas o fusiladas. Exequibilidad del artículo 20 de la ley 790 de 2002 que le prohíbe al gobierno suprimir. Liquidar o fusionar el sena el ICBF, el ISS y otras entidades. Inicialmente -iniciativa legislativa. Los proyectos de ley que requieren iniciativa del gobierno pueden ser presentados por un congresista, siempre y cuando el gobierno les dé su aval. -Sentencia C-177 de marzo 14;  07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36 No. 426. Junio de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación Civil
 
Exequátur –Requisitos formales de la solicitud. –condiciones del intérprete que traduce al castellano la sentencia extranjera. –Auto de febrero 15/07
 
Seguros: -Características de la declaración de aseguramiento. -Conocimiento presuntivo del riesgo por el asegurador. -La obligación del asegurador de hacer averiguaciones adicionales para establecer el genuino estado del riesgo solo existe cuando hay razones para dudar de la veracidad de la declaración. -Sentencia de abril 26 /07
 
Unión marital de hecho: -La infidelidad de uno de sus integrantes no implica la extinción inmediata de la relación marital ni equivale a una multiplicidad de vínculos. -Sentencia de abril 10/07
 
Sala de casación laboral:
 
Despido del trabajador: -La ineficacia del despido por el incumplimiento del pago de obligaciones con las entidades de seguridad social debe aplicarse para todas las formas de despido sin justa causa. -La ineficacia no opera cuando el empleador estuvo revestido de buena fe. -Sentencia de enero 30/07
 
Pensión de vejez del régimen de transición. -Normatividad aplicable en un caso en que se solicitante cumplió la edad para pensionarse cuando estaba vigente el artículo 18 de la ley 797 de 2003 pero al momento en el que el ISS decidió la solicitud ya se había declarado su inexequibilidad. -Sentencia de marzo 1/07
 
Pensionado por régimen convencional. -No se le aplicaba el parágrafo 3º del original artículo 33 de la Ley 100 de 1993 sobre el derecho a seguir trabajando por cinco años. -Sentencia de marzo 27/07
 
Sustitución pensional. –convivencia simultánea con dos compañeras permanentes. –en el caso de un pensionado fallecido antes de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, se resuelve el vacío normativo distribuyendo la pensión por partes iguales entre las dos compañeras. –sentencia de marzo 27/07
 
Sala de casación Penal
 
Financiación del terrorismo. -La Ley 1121 de 2006 Reguló de manera más técnica estas conductas sin despenalizar comportamientos alguno. -Auto de marzo 7/07
 
Incompatibilidad del juez. -El funcionario que declaró la legalidad de un acuerdo de responsabilidad con algún participe no puede fundir como sentenciador de los demás coimputados. -Sentencia de marzo 21/07
 
Insuperable coacción ajena: -El agente es obligado a realizar lo que no quiere, como consecuencia del miedo al mal que lo amenaza. -En este caso (C. Penal art. 32 num. 8º) el miedo tiene origen en el comportamiento arbitrario e ilegal de un tercero. -Sentencia de marzo 7 ; O7
 
Términos en el juicio. Para anunciar el sentido del fallo y para emitir la sentencia. -Sentencia de marzo 21; =7
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección segunda
 
Sustitución pensional en el derecho de reglamentación 1160; 89. -lo fundamental en el momento de determinar quién tiene derecho a la sustitución pensional, en caso de conflicto entre cónyuge y compañera (o), es establecer quién convivía con el pensionado al momento de su muerte. -Se anulan apartes del artículo 6º y 7º del decreto 1160 de 1989. -Sentencia de octubre 12/06
 
Policía Nacional: asignación de retiro para el personal del nivel ejecutivo. -Se anula el artículo 51 del decreto 1091 de 1995 pues reguló una contingencia propia de la seguridad social que debía ser fijada por la ley. -Cuando se modifican las condiciones de la asignación del retiro se debe establecer un régimen de transición. -Sentencia de febrero 14; O7
 
Sección Tercera:
 
Instituto de seguros sociales. -Los asuntos atenientes a responsabilidad extracontractual, como la falla del servicio médico asistencial, competen a la jurisdicción de lo contencioso administrativo. -Auto de marzo 26/07
 
Jurisdicción de lo contencioso administrativo. -Nueva estructura de competencias con la entrada en vigencia de la ley 1107 de 2006, -conoce de las controversias y litigios contractuales y extracontractuales en que sea parte una entidad publica (criterio orgánico). También conoce de las controversias en donde interviene una sociedad de economía mixta con capital estatal superior al 50%. -Procesos ejecutivos que excepcionalmente están atribuidos a esta jurisdicción. -Empresas de servicios públicos domiciliarios: Aplicación de la ley 1107 para determinar la jurisdicción competente. -Competencia de la jurisdicción de lo contencioso cuando estas empresas son entidades públicas. -Las empresas privadas mixtas de servicios públicos son juzgadas en esta jurisdicción cuando pactan o ejercitan poderes exorbitantes. (L. 142, art. 31) y en los casos que se refiere el artículo 33 de la ley 142 de 1994. -Auto de febrero 8/07
 
Contrato de concesión. -Naturaleza jurídica de las relaciones entre partes y terceros. -Posibilidad de los terceros de accionar judicialmente contra actos administrativos proferidos con ocasión con ocasión de la concesión. Peajes: la Facultad del Ministerio de Transporte de regular la localización y tarifas es de origen legal y no puede ser limitada por el contrato. -Discrecionalidad administrativa: Definiciones y concepciones en la doctrina y en la jurisprudencia. -Control de la discrecionalidad mediante la acusación por desviación de poder, falsa motivación o violación a los principios y reglas generales del derecho. -Sentencia de noviembre 30/06
 
Revocación directa. -Actos administrativos particulares de carácter favorable al administrado. -Si no se obtienen el consentimiento del favorecido, la administración debe demandar el acto propio. -Acción de nulidad y restablecimiento del derecho: Características cuando se interpone contra el acto propio. -Sentencia de diciembre 4/06
 
Sección quinta:
 
Caducidad de la acción electoral. -Cómputo de su término de la elección de funcionarios al concejo municipal. -Cuando procede la notificación por estratos y cuándo la notificación por el medio de publicidad oficial. -Sentencia de marzo 21 /07
 
Diputados inhabilidades e incompatibilidades. -Condiciones para que proceda de manera excepcional, la aplicación a los diputados de una causal del régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los congresistas. -Sentencia de febrero 23/07
 
Voto secreto. -Distinción entre la violación de este principio en elecciones populares y en la elección efectuada en una corporación pública. -El voto secreto en el interior de una corporación pública es incompatible con el régimen de bancadas. -Sentencia de marzo 23/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena:
 
Detención domiciliaria. -Derecho de la madre o el padre de familia, con hijos menores incapacitados. -Inexequibilidad de unas expresiones del numeral 5 del artículo 314 de la ley 906 de 2004. -El interés superior del menor debe guiar al juez en el estudio de la viabilidad de este beneficio. -Sentencia C 154 de marzo 7/07
 
Prescripción y caducidad de la acción penal. -Es inexequible la reducción de términos de prescripción y caducidad de la acción penal respecto de hechos que hubiesen tenido ocurrencia antes de la entrada en vigencia de la ley 906 de 2004, que contrariar el debido proceso de las víctimas de las conductas punibles y el acceso a la justicia (L. 906; 04, art. 531). -Sentencia C -1033 de diciembre 5/06
 
Principio de oportunidad: -Límite de las facultades legislativas en el diseño de las causales de aplicación. -Discrecionalidad reglada del fiscal. -Los conceptos fijados de manera general y abstracta en algunas causales no impiden que el fiscal pueda determinar su sentido a la hora de aplicarlos a casos concretos. -Se declara inexequible la expresión “de acuerdo con lo dispuesto en el estatuto de Roma” del parágrafo 3º del artículo 324 de la ley 906 porque podría implicar que el principio de oportunidad llegare aplicarse respecto de algunas graves violaciones a los derechos humanos que no caen dentro de la competencia de la Corte Penal Internacional. -Sentencia C 095 de febrero 14/07
 
Salas de revisión:
 
Prueba ilícita. -la anulación del proceso sólo ocurre cuando la decisión judicial tiene como fundamento la prueba ilegal o inconstitucional. -La inconstitucionalidad de la prueba impide considerada válidamente en el proceso penal, a su convalidación por parte del procesado. -Sentencia T 233 de marzo 29/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 427. Julio de 2007
 
Sala de casación civil
 
Indemnización moratoria. -EL estado de liquidación obligatoria no significa necesariamente la dispensa de esta sanción. -La ilegalidad de un procedimiento para suspender actividades no conduce a colegir fatalmente mala fe del empleador. -La conducta del empleador debe analizarse en cada caso particular. -Sentencia de marzo 23/07
 
Seguridad social en salud. -Las demandas de perjuicios contra las EPS por fallas, carencias o deficiencias en la atención médica son de competencia de la jurisdicción ordinaria laboral, sin que haya que tener en cuenta la naturaleza de la entidad demandada ni el carácter de la relación jurídica. -Sentencia de febrero 13 /07
 
Sala de casación penal
 
Congruencia entre acusación y sentencia.-Los jueces pueden no ir más allá de los propuesto como elementos fácticos y jurídicos en la acusación. -Precisión en el señalamiento de las circunstancias fácticas y jurídicas de cada causal de agravación. -El desconocimiento del principio de congruencia es demandable en casación por la vía de la causal segunda. Sentencia de Abril 25/07
 
Extinción de dominio. -Contra la sentencia no procede la acción de revisión ni en la jurisdicción penal ni en la civil. -Auto de abril de 18/07
 
Hábeas corpus. -A partir del momento en que se impone medida de aseguramiento, todas las peticiones que tenga relación con la libertad del procesado deben presentarse dentro del proceso penal. -Providencia de mayo 17/07
 
Hábeas corpus. -La excarcelación cuando se está legalmente detenido debe solicitarse por las vías ordinarias del proceso, salvo el caso de arbitrariedad manifiesta y después de agotados los procedimientos dentro del proceso. -Providencia de mayo 11/07
 
Hábeas corpus. -Características en cuanto acción constitucional. -La violación de garantías constitucionales puede darse no sólo en el momento de la captura sino en cualquier tiempo mientras dure la privación de la libertad. -Providencia de mayo 2/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Segunda
 
Docentes indemnización por pérdida de capacidad laboral. -Aplicación del decreto 2644 de 1994 a los docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. -Sentencia de febrero 15/07
 
Jornada laboral de celadores. -En el nivel territorial la jornada máxima de los celadores es de 44 horas semanales. -El artículo 33 del decreto 1042 de 1978, en cuanto permite jornadas semanales de 66 horas, debe inaplicarse porque contraría el artículo 13 de la constitución (se rectifica jurisprudencia). -Horas extras laboradas en dominicales y festivos. -Sentencia de noviembre 2/06
 
Sección tercera
 
Contratos estatales. -En la acción de controversias contractuales es indispensable probar el contrato fuente de la controversia. -El contrato de que prueba mediante su aporte en original o en copia auténtica. -Sentencia de mayo 2/07
 
Perjuicios en acción de reparación directa: Incidencia de una condena penal. -La víctima que obtuvo indemnización en el proceso penal contra el agente causante del daño también puede demandar en acción de reparación directa. -El juez contencioso debe ordenar el descuento de las sumas pagadas en el proceso penal. -Si esta orden no existe, el agente como consecuencia de la condena penal. -Así se respeta la suma pagada por el agente como consecuencias de la condena penal. -Así se respecta el principio de reparación integral del daño y se impide que la indemnización sea fuente de enriquecimiento indebido. -sentencia de diciembre 5/06
 
Responsabilidad del estado por la privación de la libertad de las personas. -Daños derivados de la detención preventiva ordenada con el lleno de los requisitos legales, cuando posteriormente se exime de responsabilidades al sindicato. -Carece de asidero jurídico sostener que las personas deben soportar la carga de verse privadas de la libertad ocasionalmente. -Perjuicios materiales: Criterios para el daño de emergente y el lucro cesante. -Sentencia de diciembre 4/06
 
Sección cuarta
 
Activo fijo real productivo. -No hubo exceso en la potestad reglamentaria cuando el artículo 2 del decreto 1766 de 2004 estableció que para que proceda la deducción por inversión en activos fijos reales productivos éstos ser despreciados y amortizables fiscalmente. -Sentencia de abril 26/07
 
Activo real productivo. -Activos reales son los bienes corporativos, esto es lo tangibles, luego de la deducción por inversión en activos fijos reales productivos se encuentran excluidas las inversiones en bienes intangibles. -Sentencia de mayo 24/07
 
Amparo de pobreza. -también beneficia a las personas jurídicas que se encuentran en extremas dificultades económicas cambio de jurisprudencia. -La solicitud debe ponderarse en cada caso concreto. -Auto de abril 19/07
 
Estados financieros consolidados. -la obligación de informar a la DIAN de que trata el artículo 631 1 del estatuto tributario sólo debe cumplirse los grupos económicos inscritos como tales. -La ley no ha definido el concepto de grupo económico, por lo que no se puede afirmar que es grupo económico toda situación de control que no reúna las condiciones de grupo empresarial. -Sentencia de mayo 24/07
 
Impuesto predial. -Los aeropuertos, como bienes de uso público no se encuentran gravados con el impuesto predial. –Aerocivil, por ser unidad administrativa especial, no es sujeto pasivo del impuesto predial. -Sentencia de abril 19/07
 
Sala plena de lo contencioso administrativo
 
Cesantías y sanción moratoria para servicios públicos. -Cuando se discute sobre el contenido mismo del derecho a cesantías o la acción procedente es la de nulidad y restablecimiento del derecho. -Si no hay controversia sobre el derecho y existe resolución de reconocimiento y prueba del pago tardío, procede la acción ejecutiva ante la justicia ordinaria. -Momento a partir del cual comienza a correr el término para que se genere indemnización moratoria. -Sentencia de marzo 27/07
 
Sala de consulta y servicio civil
 
Quórum en comisiones con número impar de integrantes. -Si la cifra resultante contiene decimales, se aproxima al número entero inmediatamente superior. -Quórum en las comisiones constitucionales permanentes del congreso. -Concepto de marzo 1º/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Servicios de salud: Tarifas. -Se declara inexequible la autorización al gobierno para establecer un sistema de tarifas mínimas en la prestación de los servicios de salud. (L.812; 03, art. 42). -Esta autorización era imprecisa y no determina el sistema y el método para la fijación de la tarifa. -Sentencia C-137 de febrero 28/07
 
Unión marital de pareja homosexual. -La falta de reconocimiento legal de las parejas homosexuales es un atentado contra la dignidad de sus integrantes porque lesiona su autonomía y capacidad de autodeterminación. -Se declara la Exequibilidad de la ley 54 de 1990, tal como fue modificada por la ley 979 de 2005, en el entendido que el régimen de protección de estas leyes se aplica también a las parejas homosexuales. -Sentencia C-075 de febrero 7/07
 
Salas de Revisión
 
Derecho a la intimidad y al manejo de la propia imagen. -La sustracción y divulgación de información personal del trabajador hallado en computador de la entidad empleadora pone el derecho a la intimidad personal. -Sentencia T-405 de mayo 24/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 428. Agosto de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación Civil:
 
Acción de enriquecimiento cambiario. -No basta con anexar el título valor caducado o prescrito, sino que se probar el empobrecimiento y el enriquecimiento correlativos. -Sentencia de junio 26; O7
 
Seguro de responsabilidad civil. -En al acción directa del tercero damnificado contra el asegurador es aplicable únicamente de la prescripción extraordinaria. -Obligación del asegurado de informar al damnificado sobre el contrato y sus condiciones básicas.-Si se incumple este deber de información, el asegurado responderá por los perjuicios que con su conducta haya causado al damnificado. -Prescripción en el contrato de seguros: Diferencias entre dos clases de prescripción consagrado en el artículo 1081 del código de comercio. -Sentencia de junio 29/07
 
Sala de casación laboral:
 
Anulación de laudo arbitral. -La corte puede declarar exequible condicionadamente una disposición del laudo (cambio de jurisprudencia). -Sindicalistas: Los árbitros actúan equivocadamente cuando asignan a la entidad empleadora la obligación de proteger a los dirigentes sindicales amenazados. -Sentencia de Mayo 15/07
 
Pensiones: indexación. -Actualización del salario base de liquidación de las pensiones legales causadas a partir de 1991, cuando se expidió la Constitución Política. -Se siguen las pautas de la ley 100 de 1993, es decir, se actualiza anualmente el ingreso base de la liquidación con el índice de precios al consumidor. -Sentencia de abril 20/07
 
Sala de casación Penal
 
Audiencia preparatoria. -Actividades que se cumplen en esta audiencia. -No todas las irregularidades ocurridas conducen a la declaratoria de nulidad de lo actuado. -No se afecta la estructura del proceso cuando en la audiencia preparatoria se omite la definición del orden en el cual se evacuarán las pruebas en el juicio o el señalamiento de la fecha de celebración del juicio oral. -Sentencia de abril 25; O7
 
Circunstancias de mayor punibilidad. -El traslado previsto en la audiencia de individualización de la pena y sentencia no es oportunidad para que el fiscal incluya circunstancias de mayor punibilidad. -Sentencia de marzo 21/07
 
Concierto para delinquir: -Son conductas diferentes el concierto para traficar estupefacientes y el concierto para promover, integrar o financiar grupos armados ilegales. -Sentencia de marzo 26; O7
 
Contribuciones a la seguridad social. -El empleador particular que descuenta los aportes a sus trabadores y no los consigna, incurre en abuso de confianza calificado, descrito en el numeral 3º del artículo 250 de la ley 599 de 2000. -Antes de la vigencia de esta ley, dicha conducta configuraba el delito de peculado por extensión (d. 100; 80, art. 138, num. 1º). -El empleador no es recaudador de cotizaciones, por lo cual no incurre en delito de omisión por no consignar, previsto en los artículos 665 del estatuto tributario y 402 de la ley 599 de 2000. -Sentencia de junio 20/07
 
Pena: Dosificación. -Prohibición de dar dos veces consecuencias punitivas a la misma variable. -Sentencia de marzo 14/07
 
Penas: Incremento general ordenado por la ley 890. -El aumento general de penas ordenado por el artículo 14 de esta ley debe aplicarse gradualmente en aquellos distritos judiciales donde se vaya implantando el sistema acusatorio y con exclusividad a los casos que se rigen por el mismo. -Sentencia de marzo 21; O7
 
Pruebas. -Etapas de la actividad probatoria en sistema de la ley 906 de 2004. -Incorporación de la prueba pericial. -La regla de la experiencia. –Apreciación de las pruebas en los delitos sexuales. -Sentencia de abril 11;  O7
 
Registro de personas. -Es permitido por el artículo 208 de la ley 906 de 2004. -No conlleva afectación de derecho fundamental alguno amerite la intervención judicial. -Violación a los derechos patrimoniales de autor: Entre las conductas alternativas del numeral 1º del artículo 271 del código Penal no se halla contemplada la que describe la acción de portar. -Conservar no es lo mismo que portar. -Sentencia de marzo 21/07
 
Consejo de Estado
 
Sala contencioso administrativo
 
Acción segunda:
 
Abandono del cargo. -La declaratoria de vacancia no exige el adelantamiento de proceso disciplinario, pero el empleador tiene derecho acreditar una justa causa de la ausencia. -Sentencia de abril 12/07
 
Insubsistencia de nombramientos provisiones en cargos de carrera. -Se reitera que por ser en provisionalidad el empleador no goza de fuero de estabilidad y puede ser retirado sin motivación alguna. -Sentencia de marzo 15/07
 
Sección tercera:
 
Responsabilidad estatal por la muerte de reclusos. Evolución de la jurisprudencia sobre el régimen de responsabilidad aplicable. Se debe hacer un análisis del funcionamiento del servicio carcelario a fin de imputar responsabilidad al estado. el solo hecho de que un interno haya tenido un arma corto punzante denota un mal funcionamiento del servicio carcelario. Sentencia de mayo 3/07
 
Retención en la fuente. -Sociedad extranjera que presta servicio de televisión internacional. -Los pagos a abonos en cuenta a la sociedad extranjera por este servicio no tienen retención en la fuente ni por renta ni remesas, pues no son ingresos de fuente nacional. -La retención en la fuente por ventas sí es procedente. -Sentencia de junio 14/07
 
Sección Quinta:
 
Nómina: Congelación en época preelectoral. -Prohibición de modificar la nómina dentro de los cuatros meses anteriores a cualquier elección popular. -El título III de la ley 996 de 2005 se aplica en todos los certámenes electorales, a diferencias de otras disposiciones de la misma ley, como el capítulo VIII del título II, solo durante campañas presidenciales. -Sentencia de mayo 10/07
 
Proceso electoral. -Sirve a un doble propósito, juzgar la legalidad de los actos electorales y la legalidad de los nombramientos. -Sentencia de mayo 10/07
 
Sala de consulta y servicio civil
 
Veedurías ciudadanas. –La vigilancia sobre las constituciones como asociaciones civiles es ejercida por la Alcaldía Mayor de Bogotá, respecto de las inscritas en la cámara de comercio de Bogotá, o por los perspectivos gobernadores, respecto de las que actúan en el nivel territorial. –alcance del control y vigilancia ejercido sobre las veedurías. –Las veedurías que no están constituidas como personas jurídicas están sujetas a la vigencia de la respectiva contraloría. –concepto de mayo 17/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Fiscalía General de la Nación. -A más tardar el 31 de diciembre de 2008 debe haber culminado la aplicación del sistema de carrera, mediante los concursos públicos de mérito correspondientes. -La desvinculación de funcionarios nombrados en provisionalidad en cargos de carrera debe motivarse por razones de servicio específicas. (L.989; 04, Art. 70 y 76. -Sentencia C-279 de abril 18/07
 
Víctima en el proceso penal. -Si bien la constitución previó la participación de la víctima en el proceso penal, n le otorgó la condición de parte, sino de interviniente especial. -La intervención directa es mayor en las etapas previas o posteriores al juicio y menor en la etapa del juicio. -Se analizan facultades de la víctima en los siguientes aspectos: materia probatoria, solicitud de medidas de aseguramiento y protección, aplicación del principio de oportunidad, en la audiencia de formulación de la imputación, frente a la solicitud de preclusión, en la definición de la teoría del caso y en la formación de la acusación en la etapa del juicio y, por último, en la impugnación de decisiones fundamentales. -Exequibilidad condicionada de varios artículos de la ley 906 de 2004. -Las decisiones de esta sentencia tienen efectos hacia el futuro y no traen como consecuencia la nulidad de actuaciones ya adelantadas sin las condicionadas establecidas ahora. -Sentencia C-209 de marzo 21/07
 
Sala de revisión
 
Aclaración de voto. -Se publica la aclaración de voto del magistrado Nilson Pinilla a la sentencia T -233 de 2007
 
Póliza judicial: La libertad de las compañías de seguros para expedirlas está limitada por consideraciones de interés público. -La negativa debe ser motivada por razones objetivas del estado del riesgo. -Por tutela no se puede ordenar la expedición de una póliza judicial. -Sentencia T-416 de mayo 24/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 429. Septiembre de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de Casación Civil
 
Acciones revocatorias. -En la liquidación de entidades financieras el período sospechoso se cuenta hacia atrás desde la toma de posesión para administrar. -Sentencia de Julio 5/07
 
Actividades peligrosas. -Las represas para la generación de energía son una actividad peligrosa. -Fuerza mayor o caso fortuito: -El régimen de lluvias es un hecho previsible para quienes explotan un proyecto de generación eléctrica. -Perjuicios: No es posible invocar la equidad para justificar una condena en perjuicios solo con las declaraciones que las partes hacen a su favor. -Sentencia de junio 27/07
 
Dación en pago. -Es un modo autónomo e independiente de extinguir obligaciones. -Diferencias con la compraventa. -Improcedencia de la lesión enorme en la dación en pago. -Lesión enorme: Carácter excepcional. -No se aplica, ni siquiera por analogía, a situaciones no contempladas en la ley, como la dación en pago. -Sentencia de julio 6/07
 
Prueba ilícita. -Clasificación de las pruebas en ilícitas e ilegales. -Principio general de la prueba que desconoce en forma abierta derechos fundamentales. -De manera excepcional, por la naturaleza de los derechos que se controvierten en un proceso, es viable apreciar, una prueba que en principio luce como ilícita. -Grabación de conversaciones: Aducción por terceros. -Sentencia de Junio 29/07
 
Sala de Casación Laboral
 
Pensión de sobrevivientes. -Según la redacción original del artículo 46 de la ley 100 de 1993, el afiliado que se encontraba cotizado al momento de su muerte debió haber cotizado al menos 26 semanas en cualquier época. -Sentencia de mayo 24/07
 
Reintegro de trabajadores ordenado por tutela. -Si en la sentencia de tutela no se fijaron efectos transitorios, el fallo es definitivo. -Ante la jurisdicción ordinaria se reclamarán los salarios y prestaciones dejados de percibir, los cuales serán reconocidos como consecuencia del restablecimiento del vínculo. -Prescripción: La reclamación elevada por tutela es valida para interrumpir la prescripción. -Sentencia de junio 20/07
 
Representación laboral. -El representante del empleador no se convierte en empleador de los trabajadores ni en obligado solidario. -Sentencia mayo 25/07
 
Sala de casación Penal:
 
Apelación de decisiones del juez de ejecución de penas. -La aparente contradicción en la ley 906 de 2007 entre el numeral 6 del artículo 34 y el artículo 478. -La apelación la resuelve el juez que profirió la condena si la decisión se relaciona con mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad. -Auto de junio 13/07
 
Concierto para delinquir. -Es contrario a la Constitución equiparar este delito con la sedición (L.975; 05, Art 71). -Delito político. Características y diferencias con el concierto para delinquir. -Apelación de autos: contra el auto que decide la solicitud de cesación de procedimiento, en los términos de la ley 782 y 2002, procede el recurso de apelación. -Extinción de la acción penal para desmovilizados. Competencia de los tribunales superiores, en primera instancia, para decidir peticiones de extinción de la acción penal en los términos de la ley 782; 02 y del artículo 69 de la ley 975; 05. -Auto de Julio 11/07
 
Consentimiento de la víctima. -Condiciones para que opere como causal eximente de responsabilidad penal. -Edad de la víctima. -Sentencia de junio 20/07
 
Prescribir o absolver. -En la decisión entre decretar la prescripción de la acción penal o absolver el procesado, se debe optar por la absolución porque es más favorable al acusado (cambio de jurisprudencia). -Sentencia de mayo 16; O7
 
Utilización indebida de información privilegiada. -Quienes fueron empleados o directivos de la empresa no son sujetos activos de este delito. -Auto de Junio 27/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección primera
 
Registro de sentencia a aprobatoria de partición. -El hecho de que el inmueble se encuentre embargado no impide el registro de la sentencia de partición material proferida en un proceso divisorio. -Sentencia de mayo 10/07
 
Sección segunda
 
Cierre de empresas -La autorización del Ministerio es un acto de carácter particular. -El agotamiento de la vía gubernativa por el sindicato habilita a sus integrantes para demandar el respectivo acto. -Sentencia de Junio 21/07
 
Cierre de empresas. -Se aplica el procedimiento fijado en la ley y no es señalado en disposiciones de la convención colectiva. -Sentencia de Junio 21/07
 
Despidos colectivos. -De la solicitud de autorización se puede informar a los trabajadores mediante avisos fijados en la empresa. -El número de despidos solicitados es el que determina la competencia del ministerio para dar disponibilidad presupuestal” del artículo 2 del Decreto 1095 de 2005. -Sentencia de abril 26 /07
 
Docentes: ascenso en el escalafón. -Se debe reconocer el ascenso a quien acredite los requisitos, sin que sea necesario verificar si existe o no disponibilidad presupuestal. -Nulidad de la expresión “previa disponibilidad presupuestal” del artículo 2 del Decreto 1095 de 2005. -Sentencia de abril 26/07
 
Pensionados de la Universidad Nacional. -No se les aplica el reajuste del artículo 1 de la ley 445 de 1998 porque sus pensiones no se pagan con recursos del presupuesto nacional. -Sentencia de junio 7/07
 
Sección Tercera
 
Consultoría y prestación de servicios. -Diferencias entre estos contratos. En el contrato de prestaciones de servicios es opcional pactar cláusulas excepcionales, mientras que en el de consultoría no es posible. -Debe prevalecer la realidad sobre la calificación que al contrato le den las partes. -Contratos estatales: De acuerdo con la posibilidad de pactar cláusulas exorbitantes, los contratos se pueden clasificar en cuatro grupos. -Sentencia de noviembre 30/06
 
Jurisdicción coactiva. -Reseña de la jurisprudencia sobre su naturaleza jurídica. -Vías previstas en la ley para el cobro de los créditos a favor del Estado. -Mediante la jurisdicción coactiva se ejerce una función administrativa y no una función jurisdiccional. -Este procedimiento administrativo, en tanto esté sujeto a control jurisdiccional, origina también procedimientos o actos jurisdiccionales. -Sentencia de agosto 30/06
 
Pliego de Condiciones. -Tiene naturaleza mixta pues nace como un acto administrativo y después de celebrado el contrato, algunas de sus cláusulas se integran al negocio y otras desaparecen por agotamiento. -Procedencia de la acción de nulidad para cuestionar judicialmente el pliego o los términos de referencia de una licitación o concurso. -Sentencia de noviembre 30/06
 
Sección Cuarta
 
Certificado de depósito a término. -Si el CDT se ha dejado en depósito en un banco y su titular fallece, el banco no puede adquirirlo por prescripción pues ha actuado como tenedor. -La renovación del CDT que hace el banco implica reconocer dominio ajeno. -Sentencia de junio 28/07
 
Sala de consulta y Servicio Civil
 
Suspensión provisional del acto de desvinculación de funcionario. -Conlleva el reintegro temporal a partir de la ejecutoria del auto. -Esta decisión no implica pagar los salarios dejados de percibir entre el retiro y el reintegro. -Concepto de noviembre 1/06
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Pruebas de oficio en el sistema penal acusatorio. -La imparcialidad del juez y la igualdad de armas en el proceso penal. -La prohibición de pruebas de oficio rige para el juez de conocimiento en la etapa del juicio (L.906; 04, art. 361). -El juez de control de garantías sí puede decretar y practicar pruebas de oficio cuando sea indispensable para garantizar los derechos que son objeto de control judicial. -Sentencia C-396 de mayo 23/07
 
Sociedades que tienen la calidad de microempresas. -La remisión que al régimen de la empresa unipersonal efectúa el artículo 22 de la ley 1014 de 2006 debe entenderse con referencia exclusivamente a los requisitos de constitución de la empresa unipersonal. -Sentencia C-392 de mayo 23/07
 
Salas de Revisión
 
Derecho de petición. -Condiciones para que sea procedente una sola respuesta a múltiples peticionarios. -Sentencia T-508 de Julio 5/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 430. Octubre de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación Civil
 
Error común creador de derechos. -aplicación de este principio en el caso del tercero que de buena fe adquiere un bien hereditario que le venden los herederos aparentes. -Principios generales del derecho: Cumplen funciones no solo integrantes sino también creativas e interpretativas. -Sentencia de agosto 16/07
 
Posesión: suma efectos de la usucapión. -La transmisión de la posesión no exige escritura pública. -Para sumar posesiones no se requiere un poseedor regular. -Sentencia de julio 5/07
 
Seguros. -Distinción entre la declaración del estado del riesgo, como obligación precontractual, la conservación del estado del riesgo, como obligación contractual. -Seguro de vida: Razones para que no exista el deber de informar al asegurador ninguna circunstancia agravante del riesgo -Si se discute la calidad de compañero permanente del asegurador, es necesario probar tal condición. -Sentencia de julio 6/07
 
Transacción en acción de petición de herencia. -Tratándose de un menor,se puede transigir sin necesidad de licencia judicial, pues hasta ese momento no se están enajenando derechos sucesorales. -Sentencia de junio 29/07
 
Sala de casación laboral
 
Ius variandi. -La modificación del horario de trabajo o la revocación para llegar tarde no exigen acuerdo con el trabajador porque no se trata de condiciones esenciales del contrato. -Sentencia de julio 31/07
 
Comisiones sobre utilidades. -Como forma de remuneración de gerentes de ventas. -Para calcular las comisiones se tiene en cuenta la utilidad operacional. Y no la utilidad bruta. -Sentencia de Julio 31 /07
 
Pensión de sobrevivientes. -No era indispensable que la dependencia económica de los padres fuera “total y absoluta”, aún antes de la declaración de inexequibilidad de estas expresiones por sentencia de 22 de febrero de 2006. -Sentencia de julio 30/07
 
Sala de casación penal
 
Defensa técnica. -Nuevo rol del abogado defensor en el sistema acusatorio. -No es del todo acertado sostener que la inactividad probatoria de la defensa es un comportamiento válido. -Sentencia de julio 11/07
 
Juez de control de garantías. -Por regla general carece de competencia para pronunciarse sobre la legalidad de los elementos materiales probatorios apropiados por la fiscalía. -La ley sólo prevé cinco casos en que puede hacerlos CPP arts 154 1 y 237). -Captura en flagrancia: Si el fiscal verifica alguna irregularidad y ordena la libertad del aprehendido, por sustracción de materia no hay audiencia de legalidad de captura. -Audiencia de formulación de imputación. Si se determina alguna irregularidad trascendente que vicie la audiencia, ello irradia la totalidad de lo adelantado con posteridad. Solicitud de preclusión. Cuando el juez de conocimiento rechaza o deniega la solicitud no puede sugerir fiscal cuál debe ser su actuación con ocasión de lo decidido. Sentencia de mayo 16/07
 
Prescripción de la acción penal. -En los delitos de conducta permanente el conteo de términos prescriptito se inicia a partir de la ejecutoria de la resolución de acusación. -Fraude procesal: Contabilización del término de prescripción. -Acción de revisión. Por nuevo criterio jurídico de la corte favorable al procesado. -Sentencia de julio 5/07
 
Retención en la fuente: Responsabilidad por no consignarla. -Esta conducta no ha perdido connotación delictiva desde el año 1968 hasta la fecha. Antes de la vigencia de la ley 599 de 2000 era peculado por apropiación y a partir de ella se configura el delito de omisión del agente retenedor. -Aplicación de la norma más favorable. Sentencia de Julio 5/07
 
Sala plena
 
Archivo de las diligencias por la fiscalía. -Los condicionamientos por la corte constitucional en la sentencia C 1154 de 2005. -Lo que se debe entender por elementos objetivos del tipo. -Ejemplos de supuestos en que procede y en que procede el archivo de las diligencias. -Diferencias entre la orden de archivo y la preclusión de la investigación. -Definición de competencia: Momento en que procede legitimados para promoverla y trámite. -Conciliación en delitos querellables: si la conciliación se surtió ante un fiscal este puede proceder directa e inmediatamente al archivo de las diligencias. -Conciliación en el caso de la inasistencia alimentaría. -Auto de julio 5 de 07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección segunda
 
Insubsistencia de empleados directivos. -Las diferencias de criterios en el equipo directivo de una entidad pública se solucionan utilizando la facultad discrecional de remoción. -No puede darse el mismo trato a funcionarios de libre nombramiento y remoción que se encuentran en diferentes niveles de la administración. -Renuncia solicitada. Es un acto de consideración hacia el funcionario de alto nivel que no debe usarse para organizar procesos contra el estado. -Sentencia de abril 26 del 07
 
Sindicato de industria. -El ministerio de la protección social negar la inscripción en el registro cuando algunos miembros del sindicado laboran en empresas que no pertenecen a la misma rama económica. -Registro sindical: Si se niega la inscripción a un sindicato este se encuentra habilitado para reclamar ante la jurisdicción. -Sentencia de Junio 28/07
 
Sección Tercera:
 
Contrato estatal. -Improcedencia del enriquecimiento sin causa cuando se ejecutan prestaciones sin que exista contrato o sin que el contrato sea ejecutable. -Incumplimiento de obligaciones contractuales por las dos partes que tienen con consecuencia el no pago de la prestación ejecutada. -Se reitera que el registro presupuestal no es una condición para la perfección del contrato sino un requisito para su ejecución. -Acción de controversias contractuales: También procede cuando se discute la existencia del contrato o los derechos de un particular en la ejecución de prestaciones que él cree contractuales. -Sentencia de junio 7/07
 
Contrato estatal: -La terminación unilateral por motivos de orden público es una potestad reglada que solo procede en casos excepcionales. -El juez debe ejercer un riguroso control de esta prerrogativa, teniendo en cuenta que es un poder exorbitante de interpretación restrictiva. -Sentencia de junio 6/07
 
Actividades peligrosas. -No desaparece el régimen de responsabilidades el objetivo cuando colisionan dos vehículos y el de la administración tiene un grado de peligrosidad mayor. -Sentencia de mayo 3 del 07
 
Sucesión procesal. -Muerte del demandante en acción de reparación directa. Condena a favor de pago al contratista. -Sentencia de junio 6/07
 
Obra pública por administración delegada. -Naturaleza jurídica de este contrato. Forma de pago al contratista. -Sentencia de junio 6/07
 
Sección Cuarta
 
Activo fijo real productivo. -La deducción no procede en inversiones a través de leasing operativo. -Se niega la nulidad de algunos apartes del artículo 2 del decreto 1766 de 2004. -Sentencia de julio 5 del 07
 
Conceptos de la subdirección jurídica de la DIAN. -El contribuyente no se puede respaldar en un concepto que se revocó poco antes de presentar su declaración de renta. -Sentencia de Julio 19/07
 
Impuestos de industria y comercio. -los ingresos por peajes, en desarrollo de un contrato de obra pública por concesión, no están gravados. -Sentencia De julio 19/07
 
Intereses en créditos hipotecarios. -Sanciones por cobros excesivos. -La previa aceptación de una futura variación en la tasa de interés no le da fundamento a la entidad crediticia para abusar de su posición dominante y afectar el equilibrio del contrato. -La superintendencia bancaria (hoy financiera) está facultada par ordenar la devolución de los intereses pagados en forma excesiva. -Sentencia de Julio 26/07
 
Sala de Consulta y Servicio Civil
 
Aluvión: -No es posible que el propietario riberano adquiera la propiedad del terreno de aluvión cuando los títulos originarios de su inmueble son posteriores al código nacional de recursos naturales. -Restitución de terrenos de uso público indebidamente ocupados. -Escrituras públicas: Carecen de efecto jurídico las afirmaciones del propietario de un inmueble en las que de manera unilateral actualiza los linderos para incluir terrenos de un inmueble en las de que manera unilateral actualiza los linderos para incluir terrenos de aluvión. -Registro de instrumentos públicos. Facultad de la superintendencia de notariado y registro para adelantar la revocatoria directa de registros ocurridos por medios ilegales. -Concepto de Julio 26/07
 
Corte Constitucional
 
Sala plena
 
Acceso a la información pública. -Condiciones para que sea legítima una restricción de este derecho. -Es exequible la ley 1097 de 2006, sobre gastos reservados en cuanto limita el derecho de acceso a la información por razones de seguridad nacional y orden público. -Es inexequible el artículo 3 de dicha ley porque el régimen general de contratación de gastos reservados debe encontrarse plasmado en una norma de rango legal y no en un decreto reglamentario. -La ley 1097 de 2006 no necesitaba transmítanse como estatuaria. -Sentencia C -491 de Junio 27/07
 
Incapacidad por enfermedad en profesional. -No viola el principio de igualdad el hecho de tener dispuesto en un auxilio monetario diferente al previsto para la incapacidad de origen profesional. Es Exequible el artículo 227 del CST, en el entendido que el auxilio monetario por enfermedad no profesional no podrá ser interior mínimo legal vigente. -Sentencia C-543 julio 18/07
 
Víctimas de los delitos de toma de rehenes y desaparición forzada. -Los instrumentos de protección de la Ley 986 de 2005 también se aplican a las víctimas de los delitos de toma de rehenes y desaparición forzada, sus familias y las personas que dependen económicamente de ellas. -Los efectos de esta sentencia son retrospectivos, de manera que se aplica a quienes ya tenían la condición de desaparecidos o rehenes a la fecha de la sentencia, pero solo respecto de beneficios que se causen a partir de ella. -Sentencia C-394 de mayo 23/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 431. Noviembre de 2007
 
Coste Suprema de Justicia
 
Sala de casación civil
 
Sociedad patrimonial entre compañeros permanentes. –las pensiones causadas con posterioridad a la muerte del pensionado no integran el haber social y por consiguiente no se incluyen en la cuantía del interés para recurrir en casación. –Auto de septiembre 20-07
 
Leasing de retorno o retroarriendo. Es una operación que configura con la celebración de dos contratos autónomos pero coligados, el de compraventa y el de leasing. – La compraventa de un inmueble a quien será usuario del leasing puede ser rescindida por lesión enorme. No es posible confundir el precio de la compraventa con el precio del lease back.-Contratos: características de los contratos conexos o coligados. –Sentencia de septiembre 25/07
 
Sala de casación laboral
 
Despido por acto inmoral o delictuoso del trabajador. -El juez laboral tiene plena autonomía para juzgar los hechos, sin que esté sujeto a lo que se decida en el juicio penal o disciplinario. -Sentencia de agosto 14/07
 
Sentencia: solicitud de adición. -Cuál es término de ejecutoria dentro del cual es posible solicitar adición de la sentencia. -Sentencia de la primera instancia: Forma de notificación y oportunidad para interponer el recurso de apelación, -sentencia de agosto 14/07
 
Sala de casación Penal
 
Audiencia preparatoria. -Desarrollo en lo relativo a aspectos probatorios. -Las estipulaciones probatorias se refieren a hechos concretos y no elementos probatorios, evidencias o informes. -Facultad de controvertir las solicitudes probatorias de la contraparte. -Auto de Junio 29 /07
 
Delito culposo. -Elementos que conforman el tipo objetivo y el tipo específico. -Teoría de la imputación objetiva del resultado. -Sentencia de mayo 30/07
 
Individualización de la pena y sentencia. -Tiene un objeto específico delimitado en el artículo 447 de la ley 906 de 2004. -Se reitera que en esta diligencia no se pueden alegar circunstancias que puedan afectar los extremos punitivos de la sanción. -La actividad probatoria debe versar exclusivamente en torno a las condiciones individuales, familias sociales, modo de vivir y antecedentes de todo del orden del culpable. -Sentencia de mayo 16/07
 
Medidas cautelares en proceso de justicia y paz. (L. 975). -La adopción de medidas cautelares solo es procedente una vez se haya formulado la imputación al desmovilizado. -La tensión entre el debido proceso el derecho de las víctimas a una reparación integral se soluciona a favor del último. -El carácter prevalente del derecho de las víctimas lleva a superar el vicio que afecta la actuación y decretar las medidas cautelares sobre los bienes ofrecidos por el desmovilizado. -Auto de agosto 23/07
 
Omisión del agente retenedor o recaudador. -Normas que han regulado la responsabilidad penal por no consignar retenciones en la fuente y el IVA. -El artículo 42 de la ley 633 de 2000 derogó tácitamente el parágrafo del artículo 402 del código penal. -Extinción de la acción penal cuando se ha celebrado un acuerdo de pago por las sumas debidas y se está cumpliendo en debida forma (causal hoy derogada). -Sentencia. De agosto 1 ; 2007
 
Tentativa. -Diferencia entre actos preparativos y principio de ejecución. -Tentativa inacabada del delito de homicidio agravado. Autor de conducta punible: La determinación y la autoría directa en las conductas cometidas por integrantes de una organización. -La figura de la autoría mediata. -Sentencia de agosto 8 /07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección primera
 
Licencia de construcción. -Es nula cuando la solicitud no se comunico a los vecinos. -La irregularidad no se sanea con la posibilidad de interponer recursos. -Sentencia de septiembre 13 /07
 
Pérdida de la investidura de concejal. -Es incompatible el desempeñó simultáneo del cargo público de docente de tiempo completo y del concejal. -Sentencia de agosto 9/07
 
Reglamentos administrativos expedidos por ministerios. -Como el ejercicio de una facultad reglamentaria de segundo grado. –Transporte: La fijación por el ministerio de los fletes para el transporte de carga no viola los derechos a la libertad de empresa y a la libre competencia económica. -Sentencia de septiembre 13/07
 
Revocación directa de actos de empresas de servicios públicos domiciliarios. -La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios no es el superior jerárquico de las dichas empresas y por ello no tiene competencia para revocar sus actos administrativos. -La competencia especial y excepcional para conocer del recurso de apelación no se extiende a la revocación directa. -Sentencia de agosto 23/07
 
Sección Segunda
 
Cuantías y su incidencia en el recurso de apelación. -Asuntos que entraron a despacho para el fallo con el carácter de doble instancia, luego se convirtieron en de única instancia en virtud de una norma transitoria y volvieron a ser de primera instancia al dejar de regir la norma temporal. -Tales asuntos conservan el derecho a ser impugnados y la segunda instancia se surge ante el Consejo del Estado. -Auto de julio 12/07
 
Sección tercera
 
Caducidad de la acción de reparación directa. -Aplicación del artículo 7º de la ley 589 de 2000 a hechos de desaparición forzada que se presentaron con anterioridad a la entrada vigencia de esta ley. -Auto de julio 19 /07
 
Contratos estatales. -La decisión sobre la de adjudicar o declarar desierta la licitación o concursos debe expedirse dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones, so pena de tomar una decisión viciada debe ser ilegalidad. -Indemnización a quien no se le adjudica el contrato: Si era imposible preferir una adjudicación válida, el licitante sólo tiene derecho a los costos y gastos en que incurrió para participar en la licitación. -Sentencia de mayo 3 del 07
 
Reestructuración de pasivos de entidades territoriales. -Si fracasa la negociación se reanudan los procesos ejecutivos. -Auto julio 18/07
 
Responsabilidad médica y hospitalaria. -Controversias en que por estar involucrada una entidad pública la competencia le corresponde a la jurisdicción de lo contencioso administrativo. -Si la demanda se estructuró dentro de la órbita del daño antijurídico y sus diversas formas de la imputación no se puede obligar al demandante a que cambie sus pretensiones y presente una demanda ante la jurisdicción ordinaria laboral. -Sentencia de septiembre 15/07
 
Sección Cuarta
 
Pensiones anticipadas. -Estas pensiones, pactadas en planes de retiro anticipado y que los empleadores asume de manera temporal mientras la entidad de seguridad social comienza a pagar la pensión legal, no están exentas del impuesto sobre la renta puesto que no hacen parte del sistema general de pensiones. -Sentencia de agosto 16/07
 
Sala de consulta y servicio Civil
 
Declaración tributaria presentada después de vencido emplazamiento. -Aplicación de sanción por extemporaneidad (E.T., Art. 642 Inc. 1º). -Declaración presentada después de la emitida de la sanción por no declarar (E.T., Art. 643, par. 2º). -La declaración presentada después de notificada la liquidación de aforo carece de validez. -Concepto de agosto 2/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Allanamiento y registro de domicilio. -Se declara inexequible el numeral 4º del artículo 230 de la ley 906, de 2004, que permitía este tipo de diligencias, sin orden escrita del juez o la fiscalía, cuando se efectuaban con ocasión de la captura del indiciado, imputado, acusado o condenado. -Sentencia c 519 de Julio 11/07
 
Cuota de compensación militar. -Es una contribución especial de carácter tributario. -La ley no se puede delegar en el Gobierno de la facultad de definir ni la base gravable ni la tarifa (inexequibilidad parcial del art. 22 de la Ley 48; 93). –Principio de legalidad en materia tributaria: Tratándose de tributos de carácter nacional, el Congreso tiene la obligación de ocuparse de todos sus elementos. -Es posible remitir al reglamento cuando existen razones de orden técnico o administrativo que lo hacen indispensable. -Sentencia C -621 de agosto 14/07
 
Plan obligatorio de salud en la unión marital de hecho. -El compañero o la compañera no necesita esperar dos años después de iniciada por la unión marital para el beneficiario del POS. -Se declara inexequiblemente la expresión “cuya unión sea superior a dos años” del artículo 263 de la ley 100 de 1993. Sentencia C-521 de Julio 11/07
 
Servidumbre de tránsito. -No se impone sólo a favor de predios totalmente incomunicados. -Inexequibilidad de la palabra “toda” del artículo 905 del código civil. Sentencia Código Civil. Sentencia C-544 de julio 18 /07
 
Salas de revisión
 
Incapacidad por la enfermedad general. -No es aplicable el requisito de que el empleador debe haber realizado la cotización completa de todos sus trabajadores en el año anterior a la fecha de la solicitud y que se debió haber cancelado de manera oportuna por lo menos cuatro de los seis meses anteriores a la fecha de la incapacidad. -El numeral 1º del decreto 47 de 2000 (modificado por el art. 9º del d. 783; 00) prevalece sobre el numeral 1º del decreto 1804 de 1999 por consagrar una situación más favorable para el trabajador. -Sentencia T -468 de Junio 12/07
 
Información computarizada de los juzgados. -La información sobre el historial de los procesos y la fecha de las actuaciones judiciales, que se encuentran en los computadores de los despachos judiciales para consulta pública, opera como equivalente funcional a la información escrita en los expedientes. –El deber de vigilancia de las actuaciones judiciales por los apoderados de las partes y las consecuencias del error cometido en el registro de datos en los sistemas de información de los computadores de los despachos. -Sentencia T-686 de agosto 31/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No. 432. Diciembre de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación civil
 
Seguro de transporte. –La indemnización tiene como límite máximo el valor declarado por el remitente al transportador. –Contratos: Principios de relativa de los contratos y excepciones. –Sentencia de agosto de agosto 9/07
 
Inspección judicial con exhibición de documentos en una sociedad. -Los correos electrónicos de los empleados cuya de la dirección incluya en su terminación el nombre de dominio de la sociedad, en principio constituyen un correspondencia institucional objeto de la exhibición. -No obstante, para respetar la privacidad, los jueces deben excluir de la exhibición. La información que contenga datos privados del empleado, sentencia de septiembre 4/07
 
Sala de casación laboral
 
Ingreso base de cotización. -La entidad administradora de pensiones puede tener reparos cuando el ingreso base de cotización, tiene aumentos notorios y el trabajador independiente no justifica dichas variaciones. -Sentencia de septiembre 19/07
 
Sala de casación penal
 
Casación. -La audiencia de sustentación no tiene lugar cuando la sala ordenó tramitar oficiosamente del recurso. Sentencia Julio 25/07
 
Concurso de delitos. -Clasificación en material o ideal. –Delito continuado y delito masa. -El concurso aparente. Delito complejo. -Sentencia de julio 25/07
 
Juicio oral: modificación de los cargos. -El fiscal puede solicitar condena por el delito de igual género de menor rigor punitivo del que se formuló en la acusación, siempre que la nueva tipicidad guarde identidad con el fundamento fáctico de la acusación y no implique desmedro para los derechos de todos los intervinientes. -Congruencia entre acusación y sentencia: -El juez tiene la posibilidad del reconocer cualquier clase de atenuante genérica o específica. -Sentencia de Julio 27/07
 
Preacuerdos. -Es válida su aprobación parcial, así como su anulación, también parcial, en lo que no se ajuste a la legalidad. -La declaración de la nulidad del preacuerdo, por errónea adecuación típica, no es una reforma peyorativa. -El preacuerdo exige como presupuesto que se haya establecido de la forma correcta lo que teóricamente es la imputación fáctica y jurídica precisa. -La decisión del tribunal que aprueba parcialmente un preacuerdo y lo invalida en algunos aspectos es sentencia en lo que decide el mérito del asunto y es auto interlocutorio en lo que no resuelve el fondo. -En cuento decisión interlocutoria, no tiene recursos. -El funcionario que aprobó un preacuerdo que luego es anulado no queda impedido para conocer del proceso. -Sentencia de septiembre 12/07
 
Sentido del fallo. -El anuncio del sentido del fallo forma parte de la estructura básica del proceso y vincula al juzgador en la redacción de la sentencia. -Excepcionalmente, si el juez llega a la convicción de que el acatamiento del sentido del fallo conllevaría una injusticia material, debe declarar la nulidad del anuncio, para que al reponerse la actuación se respeten las garantías de las partes. -Sentencia de septiembre 17/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Tercera
 
Acción de controversias contractuales. -La aseguradora es titular de esta acción, aun cuando no sea parte del contrato, si se trata de discutir la legalidad de los actos administrativos mediante los cuales se hace efectiva la garantía que ampara el contrato estatal. -Auto de Julio 18/07
 
Contratos de prestadoras de servicios públicos domiciarios. -Evolución jurisprudencial en torno a la jurisprudencia competente para dirimir las controversias surgidas de estos contratos. -La prestación de los servicios públicos no reviste el carácter de función pública. -La jurisdicción administrativa conocerá de todos los contratos de las entidades prestadoras de servicios públicos de carácter estatal, tengan o no vinculados de la directa con el servicio. -Derogatoria tácita de los numerales quintos de los artículos 132 y 134B del CCA. -Auto de julio 18/07.        
 
Cuentas de cobro. -Aplicación del artículo 885 del código de comercio a los contratos estatales. -Después de pasados 30 días de presentada la cuenta de cobro se hacen exigibles los intereses corrientes o remuneratorios. -En las obligaciones no sometidas a plazo, se necesita constituir en mora al deudor, mediante requerimiento judicial, para el que acreedor que ha pasado cuenta de cobro tenga derecho a exigir intereses moratorios (cambio de jurisprudencia).-Sentencia de agosto 29/07
 
Prejuicios materiales por la muerte de una persona. -El salario base de la liquidación se aumenta en un 25% por concepto de prestaciones sociales. -Se presume la manutención de los hijos hasta la edad de 25 años, sin necesidad del acreditar que se encuentran estudiando (cambio de la jurisprudencia). -Sentencia de Octubre 4/07
 
Suspensión provisional. -Es improcedente la petición de que se suspenda provisional la ejecución de un contrató estatal, puesto que este no es una modalidad de acto administrativo. -Los actos que se expiden con ocasión de la actividad contractual si son susceptibles de suspensión dentro del trámite de una acción contractual. -Auto de julio 19/07
 
Sección Cuarta
 
Sanción por libros de contabilidad. -No procede cuando el libro está al día de software del contribuyente pero no se encuentra impreso. -Sentencia de septiembre 26/07
 
Sociedades de intermediación aduanera. -Deben responder por el pago del tributo en el caso de que las mercancías hubieren quedado mal clasificadas. Sentencia de septiembre 27/07
 
Sección Quinta
 
Inhabilidades electorales: Gestión de negocios ante entidades públicas. -Consiste en la participación o realización por el candidato a congresista, dentro de los seis meses anteriores a la elección, de diligencias tendientes a obtener, para si o para un tercero, un propósito con o sin carácter lucrativo. -No se requiere que el negocio, diligencia o petición que adelantó, o en el cual tomó en la práctica se consoliden. -Sentencia de septiembre 13/07
 
Vía Gubernativa. -Es un asunto regulado en el código contencioso administrativo y sobre el no puede expedirse reglamentación alguna ya que es materia que tiene reserva legal. -Comisión Nacional de Televisión: Se anula un aparte del numeral 3º del artículo 10 del decreto 2244 de 2005 que regulada un aspecto de la vía gubernativa en el proceso de la elección de miembros de la junta directiva de la comisión nacional de televisión. -Sentencia de septiembre 14/07
 
Sala de consulta y servicio Civil
 
Auxiliares de bachilleres de la policía nacional. -No se pueden desempeñar como agentes de tránsito para de tránsito para imponer comparendos o levantar informes descriptivos en caso de accidentes de tránsito. -Concepto de septiembre 20/07
 
Registro de tránsito y tradición de automotores. -Entre 1989 del 7 de noviembre de 2002, el efecto del registro de tránsito en solamente el de darle oponibilidad a los actos sobre automotores, y a partir del 7 de noviembre de 2002 (fecha de vigencia de la ley 769 de 2002), el efecto e de tramitar el bien. -Situación de los vehículos cuyas compraventas se han registrado. -Licencia de tránsito: Cancelación por desaparición documentada. -La desaparición documentada equivalente al hurto del vehículo. -Impuesto sobre vehículos automotores: El propietario inscrito como sujeto pasivo del impuesto. Concepto de septiembre 20/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Empresas de servicios públicos domiciliarios. –Comprende dos nuevas categorías de entidades, denominadas empresa de servicios públicos mixta y empresa de servicios públicos privada, cuyo régimen está constitucionalmente justificado. –si en ellas hay cualquier porcentaje de participación publica, son entidades descentralizadas, conforman la rama ejecutiva y quedan sometidas a control fiscal. –Empresas de servicios públicos a las cuales no se les aplica el régimen de inhabilidades e incompatibilidades del decreto 186 de 1976. –Sociedades de economía mixta: es constitucionalmente válido excluir del régimen de incompatibilidades del Decreto 186 de 1976 a las sociedades de economía mixta con participación de capital público inferior al 90%. Sentencia C-736 de septiembre 19/07
 
Servicio doméstico: cesantía. –Protección especial al servicio doméstico por su situación de vulnerabilidad. –El auxilio de cesantía para estos trabajadores en ningún caso será inferior a un salario mínimo legal mensual vigente por cada año de servicios y proporcionalmente por fracción (CST, art. 252, num. 2º). Sentencia C-311 de mayo 9/07
 
Sala de revisión
 
Invalidez del trabajador. -El dictamen de la junta de calificación de la invalidez debe ser acatado hasta cuando la jurisdicción laboral decida de la controversia definitivamente. -Si la empresa asegurada (ARP O EPS) no comparta el dictamen, debe impugnarlo y, si es el caso, repetir contra la entidad que resulte finalmente responsable del pago. -Sentencia T726/07
 
Salario descuentos prohibidos. -Las deducciones no pueden afectar al salario mínimo si existe orden judicial. -Sentencia T -716 de septiembre 10/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 36. No 433. Enero de 2008
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación civil
 
Sociedad en liquidación. –Continúa con personería jurídica tras el advenimiento de la disolución. –Tiene aptitud para ser sujeto procesal. -Sentencia de noviembre 7/07
 
Sala de Casación laboral
 
Fuero circunstancial. -La acción de reintegro prescribe en tres años. -Diferencias con el fuero sindical. -Sentencia de Octubre 2/07
 
Sala de casación Penal
 
Casación oficiosa (L. 600 art. 216). -La sala de manera inmediata debe corregir el yerro, sin que sea necesario correr traslado para el concepto del procurador delegado (cambio de jurisprudencia). -Sentencia de Octubre 10 /07
 
Homicidio culposo por negligencia médica. -Prueba de nexo casual que ata la conducta violatoria del deber objetivo de cuidado con el resultado dañoso. -Se desconoce el principio de investigación integral si no allega la prueba que verifica cuál fue la causa de la muerte. -Responsabilidad del médico que se desempeña en un hospital de alto nivel y dentro de un perímetro delimitado por sus funciones. -Sentencia de agosto 15/07
 
Homicidio culposo por negligencia médica. -La acción de concebir e intentar tener un bajo en un embarazo del alto riesgo no es una autopuesta en peligro que excluya o modifique la imputación a los médicos. -El médico ocupa una posición de garante respecto del paciente que tenga a su cargo. –deber del medico de realizar las gestiones necesarias para obtener traslado del paciente a un hospital de más alto nivel. -Coautoría en el delito culposo: Concurrencia de conductas imprudentes en la producción del resultado que configuran Coautoría propia. -Sentencia de noviembre 8/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso Administrativo
 
Sección Primera
 
Aduanas: Acto que decide de fondo la actuación administrativa. -Basta con que el acto se expida dentro del plazo fijado por la ley para impedir la configuración del silencio administrativo positivo, sin que sea necesario notificarlo también dentro del mismo plazo. -Diferente sería la interpretación si se tratara del acto que resuelve los recursos por la vía gubernativa. -Sentencia de noviembre 8/07
 
Marcas de grupo empresarial. -Para que las distintas sociedades de un grupo empresarial puedan registrar marcas semejantes se necesita que la sociedad que previamente tiene registrada la marca lo autorice a las otras. -Sentencia de octubre 18/07
 
Pérdida de investidura de Concejal. -Quien se encuentre impedido, por el conflicto de intereses no puede estar presente en la sesión, pues incurre en causal de pérdida de investidura. -No dar opinión es una forma de intervenir en el debate, si de todos modos se está presente como miembro y participe de la reunión, -Sentencia de noviembre 1 /07
 
Sección Segunda
 
Docentes: escalafón. -Se anula la disposición que suspendió el trámite de solicitudes de inscripción y ascenso presentadas a partir del 1º de enero de 2002 y mientras no se reglamentaran los organismos de nivel territorial encargados de esta función (d. 300; 2. art. 2). -Sentencia de Octubre 11/07
 
Pensión de ex magistrados de altas cortes. –a quienes se les reconoció la pensión antes de la vigencia de la ley 4ª de 1992 tienen derecho a que su prestación sea reajustada hasta alcanzar el 50% de la pensión que devengaba un congresista para el año 1994. –Sentencia de octubre 15/07
 
Sección Tercera
 
Comodato de inmueble de entidad Estatal. -Características de este contrato. -Obligación del comodatario. –Destinación de los recursos derivados de la explotación del inmueble entregado en comodato. -Limitaciones impuestos por la ley. -Sentencia de agosto 15/07
 
Cosa juzgada internacional por la violación de derechos humanos. -Criterios de la corte interamericana para atribuir la responsabilidad por la violación de los derechos humanos a un Estado Parte de la Convención Americana. -El concepto de reparación integral a nivel internacional tiene contenido, proyección y alcance mayores a los de la reparación ordenada por la jurisdicción de lo contencioso administrativo, por esta razón las indemnizaciones decretadas en el orden interno no son obstáculo para las personas acudan a los organismos internacionales. -La Corte interamericana al dictar sentencia en el respectivo caso define la controversia con efectos de la cosa juzgada internacional y, por ende, cualquier manifestación adicional o contraria por parte de un órgano judicial a nivel interno devendría en ilegal. -Situación de las personas perjudicadas por el mismo hecho que juzgó la Corte Interamericana pero que no acudieron a esta instancia Internacional. -Sentencia de octubre de 19; O7
 
Desaparición forzada de personas. -Teniendo en cuenta la dificultad probatoria, en la generalidad de los casos de las decisiones judiciales se fundamentan en indicios. -Valoración probatoria de los indicios. -Sentencia de octubre 3/07
 
Publicación de actos administrativos en páginas Web oficiales. -Se reputan auténticas las reproducciones de los actos administrativos generales que se encuentran publicados en Internet en las páginas institucionales de las entidades públicas. -Sentencia de agosto 15/07
 
Responsabilidad estatal por daños ocasionados por las regulaciones estatales. -Evolución de la jurisprudencia en materia de responsabilidad por el por el hecho del constituyente, de la ley y del acto administrativo legal. -El resarcimiento del daño antijurídico ocasionado por acto administrativo que se ajusta al ordenamiento jurídico se reclama mediante acción de reparación directa, fundamentada en un daño especial por el rompimiento de la igualdad ante las cargas públicas. -Si se cuestiona la legalidad del acto administrativo, la reclamación solo es posible mediante la acción de la nulidad y restablecimiento. -Sentencia de marzo 807
 
Sección Cuarta
 
Impuesto de registro. -La fusión por la creación, en cuanto implica la constitución de una nueva sociedad no es un acto sin cuantía, y el impuesto se liquida sobre el valor del capital suscrito. -Sentencia de noviembre 8/07
 
Sociedades civiles. -Están obligadas a tener revisor fiscal cuando se den las circunstancias del artículo 203 del código de comercio y también cuando superen la cuantía de activos e ingresos fijados en el parágrafo 3º de la ley 43 de 1990. -Sentencia de octubre 24/07
 
IVA: Transporte aéreo excluido. -La lista de lugares beneficiados que contiene el artículo 1º del decreto 3228 de 2003 no es taxativa, pues puede haber otros sitios o lugares que se encuentren en la misma condición. -Sentencia de noviembre 1º/07
 
Corte Constitucional:
 
Sala plena:
 
Compilación de normas. -Reglas bajo las cuales es posible hacer complicaciones mediante decretos con fuerza de la ley. -Diferencia entre las cuales codificar, y compilar. -La facultad de renumerar el artículo es ajena a la mera compilación. -Mediante decretos administrativos no se pueden expedir compilaciones. Se declara inexequible de la orden al Gobierno de renumerar el estatuto tributario (L. 1111/06, art. 53). -Sentencia C 655 de agosto 22/07
 
Administración nacional. -Las facultades presidenciales de suprimir y fusionar entidades u organismos del orden nacional debe ejercerse de manera acorde con la potestad preeminente del poder legislativo de determinar la estructura de la administración nacional. -Sentencia C 781 de septiembre 26/07
 
Régimen de insolvente. -La exclusión de las personas naturales no comerciales del régimen, de la ley 1116 de 2006 no es contraria a la Constitución. –La corte exhorta al Congreso para que expida un régimen concursar para personas naturales no comerciantes. –Control de constitucionalidad de normas derogatorias: Condiciones para que proceda. –La inconstitucionalidad puede predicarse de la disposición derogatoria en sí misma considerada o de los efectos modificatorios del orden jurídico que ella produce. -Sentencia C 699 de septiembre 6/07
 
Salas de Revisión:
 
Cobro extraprocesal. -Constituyen formas indebidas de cobro las que afectan los derechos de intimidad personal y familiar. -Sentencia T; 798 de septiembre 27/07
 
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
Volumen 37. No. 434. Febrero de 2008
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación civil
 
Mandato. –Responsabilidad del mandatario. –Diferentes efectos según lleve o no la representación del mandante. –Distinción entre el mandato y el acto de apoderamiento. Sentencia de diciembre 12/07
 
Impugnación de la paternidad extramatrimonial. -El “interés actual” para efectos computar del término de la caducidad (en la redacción original del art. 248 del C.C) no surge necesariamente en el momento del reconocimiento del hijo. -se estudia un caso en que el interés para impugnar surgió desde cuando se tuvo conocimiento del resultado de una prueba genética que excluyó la paternidad de quien hizo del resultado de un prueba genética excluyó la paternidad de quien hizo el reconocimiento. -Sentencia de diciembre 12/07
 
Indexación. -El juzgador puede determinar la manera como las obligaciones afectivas por la inflación deben de ajustarse, a menos que en la ley o el contrato se haya previsto una metodología especial. -Reivindicación ficta o por equivalencia: Reajuste monetario de los valores que deben de restituirse. -Sentencia de noviembre 27/07
 
Sala de casación laboral
 
Consulta. -La apelación puede determinar solamente por el empleador no tiene el efecto de impedir que se surta el grado jurisdiccional de la consulta. –Costas: Se reitera que no nos son un derecho de naturaleza laboral cuyo desconocimiento de lugar al recurso de casación. -Sentencia de noviembre 20/07
 
Indemnización de la moratoria. -Se condena por este concepto cuando el empleador consigna el valor de una reliquidación de prestaciones pero retarda la entrega del original del título al juzgado. -La condena moratoria debe ir hasta el momento en que el trabajador se encuentre en posibilidad real de disponer el dinero consignado. -Sentencia de octubre 90/07
 
Instituto de seguros sociales. -Los trabajadores despedidos y cuyo reintegro se ordene pueden ser incorporados a la empresa social del Estado creada con la escisión (cambio de jurisprudencia). El trabajador reintegrado puede convertirse en empleado público. –Sentencia de noviembre 21/07
 
Obligación de lealtad del trabajador. –Alcance de las obligaciones de fidelidad y de buena fe-lealtad. –El Trabajador que contribuye a divulgar hechos del empleador que afectan el interés general de la comunidad no incurre en causal justa de despido. –Sentencia de octubre 23/07
 
Riesgos Profesionales: mora en el pago de cotizaciones. -En los casos ocurridos antes la sentencia de C.-250 de 2004, que declaró inexequible la desafiliación automática, era necesario supeditar la desafiliación a un trámite previo de notificación de la mora el empleador y al trabajador que resultariado afectado, -Sentencia de noviembre 20/07
 
Sala de casación penal
 
Casación. -Los sesenta días para interponer el recurso se cuentan desde la última notificación de la sentencia y no desde el instante en que el proceso es devuelto a la secretaria. -Insistencia cuando no se selecciona la demanda. -Reposición contra el auto que admite o inadmite la demanda. Auto de agosto 1º/07
 
Contrato sin cumplimiento de requisitos legales. -Se incurre en este delito cuando se fraccionan los contratos para eludir el procedimiento de la licitación pública. -Sentencia de noviembre 28/07
 
Lavado de activos. -La actividad ilegal subyacente no requiere de decisión judicial que la pruebe, sino de inferencia lógica de lo fundamente. -La conducta de ocultar o encubrir el origen del capital basta para la adecuación típica. -Sentencia de noviembre de 28; 2007
 
Participación imprudente den en hecho de lo doloso. -Evolución de la teoría de la prohibición de regreso. -El resultado del atributo al participe imprudente si tiene la posición de garante y excede los límites del riesgo permitido. –Arresto: Aplicación ultraactiva de esta pena, en virtud del principio de la ley penal mas favorable. -Sentencia de octubre 3/07
 
Pruebas en el sistema acusatorio. -No es posible que ambas partes reclamen para sí la práctica de la misma prueba. -Si existen puntos de encuentro, lo procedente es acceder al mecanismo de las estipulaciones probatorias. -Interrogatorio directo al testigo de la contraparte: Para que el juez verifique si lo admite, por su pertinencia, conducencia y necesidad, la parte debe señalar el objeto especificó de la solicitud. -Interrogatorio directo por la fiscalía al acusado que declara como testigo de la defensa: Cuando el acusado ha renunciado a su derecho de guardar silencio, a la fiscalía le corresponde, si de la prueba. –El derecho a guardar silencio no se elimina de manera absoluta cuando el acusado acude como testigo. -El fiscal no puede inducir o provocar la confesión del acusado que es interrogado como el testigo. -Auto de octubre 26/07
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección segunda
 
Paro colectivo de trabajadores de los servicios públicos esenciales. -Es legal cuando tiene como causa el incumplimiento de las obligaciones del empleador. -la mora sucesiva en el pago de los salarios de personal propicia una crisis laboral imputable al empleador. Sentencia de octubre 11/07
 
Sección tercera:
 
Acción popular. -Recurso de apelación contra el auto de que rechaza la demanda. -Recursos que proceden en contra de las providencias en el trámite de la acción popular. -Auto de diciembre 12/07
 
Acción popular. -Si el trámite se inició antes del 1º de agosto de 2006, la competencia correspondencia al tribunal administrativo correspondiente -Si el proceso se remitió al juzgado, debe declararse la nulidad de todo lo actuado ante el juzgado, para proceder a devolverlo del tribunal. -Auto de diciembre 12/07
 
Baldíos. -Su explotación económica no es modo para adquirir el dominio. -El ocupante de un baldío tiene una expectativa posesoria, aunque sin efecto prescriptivo. El ocupante tiene derecho a solicitar el amparo policivo de desalojo de contra quien le perturba su ocupación. -Responsabilidad por omisión cuando la administración no atiende solicitud de amparo policivo de desalojó. -Sentencia de octubre 31/07
 
Competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo. -Aplicación del factor de conexión o fuero de atracción que permite está jurisdicción el conocimiento de procesos en donde se demanda conjuntamente a una persona de derecho privado y a una entidad pública. -Desde el momento de la admisión de la demanda debe existir una posibilidad mínimamente seria de condena respecto de la entidad pública demandada. -Responsabilidad por omisión en cumplimiento de funciones: Es necesario demostrar que la entidad no ha cumplido de manera de la oportuna y satisfacción sus funciones y que incumplimiento tiene relevancia jurídica dentro del proceso causal de producción del daño. -Sentencia de agosto 29/07
 
Falla del servicio. Incumplimiento del deber de protección a inspector del trabajo que ha recibido de las constantes amenazas. –Para imputar responsabilidad al Estado basta con acreditar que las autoridades si conocían la situación de peligro que corría la persona, sin que sea indispensable probar que había pedido protección. -Sentencia de diciembre 4/07:
 
Recurso Extraordinariamente de revisión. -No es posible interponer este recurso contra una sentencia dictada de la primera instancia. -Auto de agosto 15/07
 
Sección, Quinta
 
Circunscripción que eligen dos curules. -Cuando ninguna de las listas alcanza el umbral, las curules que asignan por cuociente electoral y no por el sistema de cifra repartidora. -Se reitera que el último inciso del artículo 263 de la Constitución se encuentra vigente aunque esté en un parágrafo transitorio. Sentencia de diciembre 6/07
 
Violencia en el proceso electoral. -Diversas formas de la violencia ejercidas en las jornadas electorales que no aparecen contenidas en el numeral del 1º del artículo 223 del código electoral pero que si son causal de invalidez de las elecciones puesto que constituyen violación de otros preceptos superiores. -Eficacia del voto: Para determinar si la magnitud de la afectación alcanza a modificar el resultado electoral, se debe tener en cuenta la diferencia en votos entre las distintas listas que superaran el umbral. -Efectos de la nulidad: Mientras se practican las nuevas elecciones en los lugares en los que fueron afectados por la violencia, continúan vigentes las credenciales expedidas a los demandados. -Sentencia de noviembre 22/07
 
Sala de la consulta y servicio civil
 
Demolición de obras. -Sanción impuesta mediante acto administrativo por violación al régimen urbanístico. –No se requiere mandamiento escrito de autoridad judicial competente para ingresar al inmueble. -Concepto de noviembre 29/07
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Acoso laboral. -Diferencias en cuanto la prueba entre las conductas desplegadas en público y las ocurridas en privado. -La exclusión de la presunción de acoso de las conductas ocurridas en privado no es una carga desproporcionada para el acosado. -La presunción de acoso establecida en el artículo 7º de la ley 1010 no contraría el principio de la presunción de inocencia no el derecho al debido proceso. -Sentencia C-780 de septiembre de 20/07
 
Acoso laboral. -La ley de 1010 se aplica a todas las situaciones en las cuales en realidad exista una relación laboral, sin importar el tipo de contrato formal que se hubiere celebrado ni la denominación del mismo. Sentencia C-960 de noviembre 14/07
 
Seguridad social de la pareja del mismo sexo. -Derecho a vincular como beneficiario(a) en el régimen contributivo del compañero(a) en la pareja del mismo sexo. -Se necesita declaración ante notario en la que conste que la pareja convive efectivamente y que dicha convivencia tiene vocación de permanencia, independiente de su tiempo de duración. -Exequibilidad condicionada del artículo 163 de la ley 100; 93. -Sentencia C-811 de octubre 3/07
 
Universidades. -Cobro de derechos académicos. -Derecho a graduarse de quien carece de capacidad económica para sufragar los derechos. El servicio médico de las universidades es preventivo y de primeros auxilios, diferente a la seguridad social. No se puede exigir el pago por concepto de servicios médicos a quien no tiene capacidad económica. -Sentencia C -654 agosto 22 de /07
 
LE MONDE DIPLOMATIC
No. 46. Junio del 2006
 
¿En la ruta bolivariana? Ecuador. Por: Carlos Gutiérrez
Lo que menos se esperaba sucedió. Luego de un litigio de seis años entre la multinacional OXY (Occidental Petroleum Corporation) y el gobierno de Ecuador, este último, superando todo tipo de presiones, tomó el 15 de mayo una decisión a la altura de los nuevos tiempos que recorren América Latina: declaró la caducidad del contrato reinante desde el 21 de mayo de 1999 para explotar la zona petrolera conocida como Bloque 15 y los campos unificados (compartidos con Petroecuador) Edén Yuturi y Limoncocha, ubicados en la cuenca amazónica
 
Endeudamiento colombiano, al galope. Por: Libardo Sarmiento Anzola
La deuda enriquece al sector financiero, nacional y transnacional, y hace más dependientes a los países periféricos respecto de los estados imperiales. El endeudamiento es un mecanismo de control. En las relaciones Norte-Sur siempre ha existido deuda. Desde mediados de la década de 1970, comenzó a tomar dimensiones explosivas. Había crédito abundante y barato, producto de los excedentes petroleros acumulados en los bancos del Norte. Los bancos prodigaron préstamos a largo plazo para la financiación de proyectos faraónicos de dudosa conveniencia económica, social y ambiental, y para la compra de armamento. Muchos de estos dineros, mediante apropiación fraudulenta, terminaron en las cuentas privadas de gobernantes corruptos. A lo largo de los años 70, los préstamos bancarios crecieron a un ritmo anual del 28 por ciento
 
Estados Unidos y la UE en Colombia. Por: Héctor Arenas
Estados Unidos y Europa accionando en llave sobre Colombia. Esto es lo que tenemos desde 2002, cuando los intereses de las grandes empresas europeas se impusieron en la política internacional de sus países. Cuatro años después, lo que tenemos es contrario de lo publicitado: más guerra en vez de paz, más cocaína en vez de erradicación. Los jóvenes del ‘viejo’ continente también pagan las consecuencias de este desatino
 
Desregulación financiera, lavado de dinero, “guerra antiterrorista”... Lo que oculta el “caso Clearstream”. Por: Ibrahim Warde
Los medios franceses remiten el “caso Clearstream” a una maquinación fomentada desde el corazón del Estado para perjudicar a miembros del gobierno. Pero trataron con desenvoltura el rol de algunos bancos en el lavado de dinero sucio. Sin embargo, esto es decisivo, ya que a partir del 11 de septiembre de 2001 la administración estadounidense dejó de lado ese legajo, salvo cuando concierne al terrorismo islámico
 
La popularidad de Uribe Entretelas de una verdad recóndita. Por: Aquileo Parra
Muchas veces la subjetividad impide apreciar los deseos más amplios de una población. Es lo sucedido con la exigencia de seguridad por parte (también) de los más pobres de un país, que para el caso de Colombia, ha dificultado un mayor avance de la izquierda, garantizándole al mismo tiempo un amplio margen de popularidad al presidente Álvaro Uribe
 
Bolivia en revolución Nacionalización de hidrocarburos, Asamblea Constituyente… Por: Walter Chávez y Pablo Stefanoni
La nacionalización de los hidrocarburos es la medida más fuerte tomada por el gobierno de Evo Morales, a los cien días de asumir la presidencia, en cumplimiento de la consigna central de su campaña electoral. En materia de política exterior, el presidente de Bolivia firmó el pasado 29 de abril en La Habana la Alternativa Bolivariana para América (Alba), promovida por Caracas, constituyéndose así en su tercera pata
 
El engaño a los jubilados Un grave error que debe ser corregido. Por: Alfredo Eric Calcagno
¿Quién depositaría su dinero en un banco que sólo acredita 65 de cada 100 pesos y que además no le ofrece garantía alguna de seguridad a futuro? Es lo que ocurre con el sistema privado de jubilaciones, que está fracasando estrepitosamente en todo el mundo y que en Argentina se revela como uno de los más caros e ineficientes. El tiempo transcurrido desde su implementación en el país permite establecer un balance contundente: un negocio financiero colosal, con grandes ganancias privadas, y un negro porvenir para el Estado y los jubilados
 
Y si México girara a la izquierda... Trayectoria del Partido de la Revolución Democrática. Por: Erasmo Saenz Carrete
A pocas semanas de las elecciones presidenciales, Andrés Manuel López Obrador, candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD), es blanco de una avalancha de ataques mediáticos que lo acusan de ser un peligro para México. Obrador, que no pertenece a una izquierda radical, podría inscribirse en la corriente latinoamericana que da la espalda a las políticas neoliberales y pro-estadounidenses
 
El narcotráfico se recicla Resultados moderados en la lucha anti-droga. Por: Jean-François Boyer
A pesar de algunos progresos, la influencia del narcotráfico en la política y en la sociedad mexicanas sigue siendo un grave problema. Nuevos “capomafia” reemplazan a los “caídos” y cambian tanto los métodos del tráfico como los hábitos y lugares de consumo. Los vínculos con el poder y el mercado internacional influyen de un modo decisivo en las renovadas estructuras de los cárteles
 
Acreedores discretos, unidos y todopoderosos Cincuenta años del Club de París. Por: Damien Millet y Eric Toussaint
Una deuda acumulada que, en conjunto, llega a unos dos billones y medio de dólares se ha convertido en una carga insoportable para los países del Sur. No basta para conmover al Club de París, opaco cartel de los países acreedores del Norte, encargado de renegociar la deuda pública bilateral de los países deudores con dificultades de pago. Su lógica fríamente financiera se suma a las del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que de hecho controlan muchas economías en desarrollo
 
Heridas que no cierran Argentina, iglesia católica y dictadura. Por: Laura Lenci
La presencia del presidente Néstor Kirchner en el Tedéum celebrado en la Catedral el 25 de mayo último; el sermón del arzobispo Jorge Bergoglio, mayormente limitado al terreno pastoral –aunque no faltó la asimilación entre ley civil y divina–, y la evocación de la necesidad de una “reconciliación”, parecerían confirmar la existencia de una tregua en las actuales relaciones entre la iglesia católica y el gobierno
 
Una nueva América Latina se expresa en Viena Al margen de la Cumbre con la Unión Europea. Por: Bernard Cassen
Lo que quedará de la Cumbre entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe celebrada en Viena es la confirmación por el presidente boliviano Evo Morales de la nacionalización –término que en Europa se ha vuelto tabú– de las empresas de hidrocarburos de su país. Y la promoción pública por parte de Venezuela, Bolivia y Cuba de principios de comercio internacional contradictorios con el dogma del librecambio
 
Los militares y la CIA contra la Casa Blanca Crisis de poder en Estados Unidos. Por: Anatol Lieven
El estancamiento del ejército estadounidense en Irak (donde ha perdido 2.500 soldados) y la ausencia de perspectivas políticas o militares suscitan principios de rebelión en el Pentágono y en la CIA. Las dificultades de reclutamiento se refuerzan con el temor de un conflicto en Irán. El llamado de alarma de los antiguos generales resuena con fuerza. Y comienza a estorbar seriamente a la Casa Blanca
 
Francia se enreda en Oriente Medio De Irán a Palestina. Por: Alain Gresh
La visita del primer ministro israelí Ehud Olmert a Washington a fines de mayo pasado confirmó la convergencia de puntos de vista entre Israel y Estados Unidos sobre todos los asuntos de Oriente Medio: la energía nuclear iraní, la guerra contra el terrorismo y el boicot al gobierno palestino. En este contexto regional, Francia se muestra confusa y su voz se hace inaudible
 
Hamas, a prueba del poder Estado de sitio en Palestina. Por: Wendy Cristianasen
El triunfo del Movimiento Islámico de la Resistencia (Hamas) en las elecciones del Consejo Legislativo en el mes de enero dio lugar a la formación de un bloque internacional que perjudica en primer lugar al pueblo palestino. En una dramática situación social, las organizaciones palestinas intentan encontrar una plataforma común para enfrentar los intentos de desestabilización y de liquidación
 
Protestar nuevamente con el electroshock de la música Una contribución a las cuestiones políticas. Por: Jacques Denis
Las aventuras militares de George W. Bush generaron un frente de reacción por parte de distintos músicos que militan como en los tiempos de la guerra de Vietnam, cuando Bob Dylan cantaba en el Greenwich Village y Joan Baez en Hanoi, bajo las bombas de Estados Unidos. Ante nuevos desafíos, resurgen la “canción de protesta” y sus interrogantes: ¿cómo enfrentar el nuevo orden mundial? ¿Cuáles son genuinas?
 
“Serás Maradona, Zidane”... o nada La industria del fútbol y sus centros de formación. Por: Johann Harscoët
La décimo -octava Copa del Mundo de fútbol, que comienza en Alemania el 9 de junio, será sin duda la ocasión para celebrar sus virtudes sociales. Pero ese elogio se vuelve engañoso cuando el fútbol, ya parasitado por las apuestas comerciales, se convierte en sueño de éxito fácil. En efecto, la gran mayoría de los jóvenes a menudo reclutados en África por centros de formación europeos quedan en la estacada
 
Algo huele a podrido en la FIFA… Escándalo en el fútbol italiano. Por: Ezequiel Fernández Moores
La investigación que lleva a cabo la justicia italiana sobre corrupción generalizada en el calcio, la primera que intenta avanzar hasta el hueso del problema, no es la única en el “planeta fútbol”. Escándalos similares han estallado en otras potencias, como Brasil, Alemania y Argentina –e incluso en la propia Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA)– pero siempre han sido acallados o investigados de modo superficial
 
Planeta fútbol 18a Copa del Mundo. Por: Ignacio Ramonet
El fútbol, el deporte más popular y más universal, pone en evidencia en cada Copa del Mundo sus múltiples dimensiones: negocio de fabulosas ganancias, factor inapreciable de manipulación política y pasión de millones de personas, para quienes la incondicionalidad a un equipo cifra cuestiones cruciales como la pertenencia contra el aislamiento, la identidad, el fracaso o el éxito, y el destino
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 47. Julio de 2006
 
Política energética para la soberanía. Por: Carlos Gutiérrez
El continente se debate en viejos y cada vez más actuales dilemas: ¿público? ¿privado? ¿desarrollo con sentido nacional? ¿desarrollo sin sentido propio? El manejo de la energía, en particular del petróleo, evidencia esta confrontación. Así lo permite entrever la declaración de La Romana (República Dominicana) del pasado 3 de junio. Ese día, en el seno de la Segunda Cumbre sobre la Iniciativa Energética Mesoamericana (IEM), diez países en su mayoría centroamericanos acordaron construir una refinería, una planta termoeléctrica y un gasoducto, y promover el desarrollo de fuentes renovables de energía, así como su uso eficiente
 
Deslaboralización y subjetividades en crisis Colombia. Por: Libardo Sarmiento Anzola
Darío, obrero de Sofasa, tiene 48 años y ha sobrevivido laboralmente a la reingeniería que emprendió la empresa hace una década. Es testigo de los cambios organizativos y de la evolución de la planta de trabajadores que va desde los viejos sindicalizados hasta los jóvenes flexibilizados de hoy: “Yo creo que uno se siente muy mal, porque nosotros que hemos visto correr el tiempo y que estuvimos en los dos procesos […] uno se ve desplazado, uno se ve muy afectado
 
La doctrina Hausmann en Colombia Frente al TLC. Por: Aquileo Parra
Viceministro en la administración Jaime Lusinchi y luego ministro de Planificación de Carlos Andrés Pérez, el genio de Ricardo Hausmann medra entre el caracazo de 1989 y el intento del golpe de Estado del coronel Hugo Chávez. En la pausa del aterrizaje neoliberal. Sin él, Chávez estaría en el limbo
 
Salarios y mercado interno ¿Se acabó el problema del trabajo? Por: Javier Lindenboim
El mundo del trabajo ha cambiado de forma drástica. A pesar de ello y ante la realidad de los derechos sociales, el obrero continúa soñando con el ideal de un empleo permanente, que al no darse descompone familias, deprime a quien padece la 'crisis del trabajo', y poner en entredicho, al mismo tiempo, la 'democracia real'. En todo el mundo las cifras del desempleo abierto y disfrazado son escalofriantes, pero aún más en países como los de América Latina. Donde el Estado de Derecho nunca ha sido una realidad. En Colombia jóvenes y adultos mayores padecen con mayor crudeza este desajuste. Los estudios y cifras son una pequeña muestra de esta realidad y del sufrimiento que sobrellevan millones de trabajadores, concitados de nuevo a materializar sus derechos
 
Productividad, empleo y bienestar Polémica sobre nuevos modelos. Por: Enrique de la Garza Toledo
El problema de la distribución de la riqueza ha preocupado por mucho tiempo, en particular en los países latinoamericanos, los más desiguales del mundo. En otra época se pensó que este problema podría resolverse a través de la intervención de un Estado que gravase a los ricos y redistribuyera a los pobres. Sin embargo, si el pastel de la riqueza no crece es difícil que la sola política redistributiva resulte suficiente para tener poblaciones más satisfechas en lo material. El problema de la creación de la riqueza tiene que ver con múltiples aspectos; entre ellos el de la productividad del trabajo, concepto que debe entenderse como cuánto valor se agrega en el proceso productivo por cada hora; hombre trabajad
 
La competencia no es una ley sino un mito Cuando los economistas ignoran la ciencia. Por: Jacques Sapir
Un análisis de las diversas teorías económicas y su aplicación específica parace invalidar el carácter pretendidamente incontrovertible de los postulados de la llamada ciencia económica. Según esto, habrá que seguir refinando los instrumentos de medición y previsión
 
Los desafíos de Serbia Maniobras políticas -diplomáticas en los Balcanes. Por: Jean-Arnault Dérens y Laurent Geslin
La secesión montenegrina y la probable independencia de Kosovo traen nuevamente al primer plano la “cuestión serbia”. La Unión Europea reconoce la independencia de Montenegro pero muestra inquietud ante las reacciones de Belgrado. La integración del conjunto de la región en la UE parece la única salida para relativizar las fronteras. Pero las negociaciones de adhesión se encuentran estancadas
 
El tercer saqueo del Congo Elecciones bajo presión en Kinshasa. Por: Colette Braeckman
Por primera vez desde 1960, la República Democrática del Congo (RDC) organiza elecciones generales, el 30 de julio. Esta consulta debe simbolizar el regreso de la paz después de una guerra que produjo tres millones de muertos de 1997 a 2003. Del resultado de las elecciones depende el fortalecimiento de un Estado exhausto cuyos recursos mineros son objeto de un verdadero saqueo internacional
 
Segregación en Irlanda del Norte De la guerra civil al apartheid. Por: Cédric Gouverneur
El 24 de noviembre de 2006 marca el vencimiento del plazo estipulado por Londres a los principales partidos de Irlanda del Norte, el Sinn Féin (SF) y el Partido Demócrata Unionista (DUP): deberán llegar a un acuerdo para gobernar de forma conjunta de lo contrario, las autoridades británicas continuarán ejerciendo directamente el poder. Pero en los últimos años se produjo una consolidación de las identidades ‘étnicas’, ampliando la distancia que separa a católicos y protestantes, quienes viven en mundos paralelos y enfrentados a veces
 
Palestinos del Líbano, los olvidados de la historia Ante un mundo indiferente. Por: Marina Da Silva
La fragmentación de las fuerzas palestinas constituye un elemento que se suma a los de por sí a graves problemas del conflicto árabe-israelí. Las sublevaciones en el seno de las fuerzas anti-Israel son a veces tan explosivas como las contradicciones entre Israel y el mundo islámico
 
Mosquitos transgénicos contra el paludismo Nuevo avatar de la tecnociencia. Por: Christophe Boete
La utilización de mosquitos genéticamente modificados, capaces de destruir el parásito del paludismo, comienza a ser considerada seriamente como un recurso contra la enfermedad. Pero se siguen planteando interrogantes científicos sobre las posibilidades de esta estrategia, ligada a tecnologías de punta, y parece crucial reflexionar sobre la validez y las consecuencias del método
 
En Asia faltan mujeres Hacia el celibato obligado. Por: Isabelle Attané
En muchos países asiáticos, las desigualdades sexuales llegan a afectar el equilibrio demográfico. De no mediar la intervención humana, habría 90 millones más de mujeres. Aborto selectivo, malos tratos a niñas y mujeres, política del hijo único en China, presiones para controlar los nacimientos, llevaron a esta situación inédita en el mundo. Las razones son políticas, económicas, sociales, culturales y religiosas
 
Las series estadounidenses, ficciones comprometidas Una forma de expresión tan rica como el cine. Por: Martín Winckler
La televisión muestra claramente la relación arte-sociedad, en la cual no se pueden soslayar las contradicciones entre la creación liberadora y la defensa del establecimiento, así como los sutiles mecanismos que imponen el manejo de los horarios con fines no muy disimulados de censura
 
Cuando Estados Unidos se volvió nazi Una obra maestra de Philip Roth. Por: Guy Scarpetta
Con La conjura contra América, el novelista estadounidense Philip Roth saca a la luz, a contracorriente de las ideas recibidas, las potencialidades nazis de su país. Imagina lo que habría sucedido si en 1940 Estados Unidos se hubiese aliado a Hitler. Su nueva novela es mucho más que un libro de política-ficción
 
Hasta la locura es sospechosa La psiquiatría, arrastrada por la tormenta securitaria. Por: Patrick Coupechoux
En Francia, en los últimos veinte años, los sucesivos gobiernos desmantelaron la psiquiatría pública. La eliminación de decenas de miles de camas en los hospitales se acompaña con un criterio cada vez más securitario. Considerados como peligrosos antes que como pacientes, demasiados enfermos son enviados a la cárcel. Se vuelve así a una concepción de encierro del enfermo mental, que se creía superada
 
Los falsarios del ‘ecoturismo’ Grandes proyectos privados en América Central. Por: Anne Vigna
Por más que la Unesco inscriba ciertos sitios en el Patrimonio Mundial de la Humanidad, los objetivos financieros predominan por encima de la preservación histórica y el interés de las poblaciones. La Organización Mundial de Turismo promueve el ‘ecoturismo’, un lindo concepto que a falta de definiciones precisas es utilizado de manera engañosa para realizar proyectos privados, como es el caso de América Central
 
Irán atómico. Por: Ignacio Ramonet
Tras meses de amenazar a Irán con un ataque militar por el supuesto desarrollo de un programa nuclear, la administración Bush imprimió un brusco cambio en su política hacia ese país al integrar el grupo de seis potencias que ofrece sentarse a negociar. Teherán anuncia su respuesta para fines de agosto, reafirma su derecho al uso pacífico de la energía nuclear, y fortalece su posición con el apoyo de China y Rusia, las grandes rivales de Estados Unidos en la capitalización de las reservas de gas y petróleo iraníes. Influencia del fracaso en Irak
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No 53. Año. V Febrero de 2007
 
Geografía de la muerte Colombia: paramilitarismo. Por: Carlos Gutiérrez
Mapa del terror. He aquí una corta y simplificada relación de municipios (geografía de la muerte) por donde el paramilitarismo, cañón o motosierra en mano, ha sembrado el terror en Colombia. Son muchos más, tanto antes de 1988 como después de 1997, pero igualmente entre los años relacionados en los cuales no se incluyeron los centenares de asesinados individuales, desaparecidos y torturados. Hay muchas más masacres, crímenes de lesa humanidad, cuya memoria nacional se debe preservar: El Salado, Pueblo Bello, La Rochela, Mapiripán, El Naya, Cañosibao, Pueblo Nuevo, El Piñón, Curumaní, Tibú, El Aro, Tierralta, Riofrío, Trujillo…
 
¿Es Ecuador un país fragmentado e inestable? Nuevo gobierno, nuevas esperanzas. Por: Nelson F. Núñez Vergara
Los primeros días del nuevo gobierno de Rafael Correa no han sido sencillos. Su decisión de llevar adelante una asamblea constituyente se enfrenta al bloqueo de los partidos de derecha en el Congreso Nacional y en el Tribunal Supremo Electoral. Reaparece el temor de que Ecuador ingrese en otro período de “ inestabilidad política ” que a la vez desemboque en una nueva crisis institucional
 
Nueva estrategia conjunta de Estados Unidos y España América Latina. Por: Héctor Arenas
En la primera semana de diciembre, Bernardino León, número dos del Ministerio de Relaciones Exteriores español, cenó con Thomas Shanon, subsecretario de Estado estadounidense para el hemisferio occidental. Dialogaron sobre “la forma como España puede ayudar a Estados Unidos a fortalecer su influencia en América Latina”(1). León señaló: “Estados Unidos y España son dos actores muy determinantes en la región, con grandes inversiones y relaciones políticas profundas que deben implicarse más en un momento difícil, uno de los más complicados de los últimos 50 años. Esta cooperación tiene un fuerte valor añadido”(2)
 
La lucha por el recuerdo. Por: Alberto Verón
Un fenómeno de especial significación transcurre en Colombia: en medio de una Ley de Justicia y Paz, el actual gobierno pretende cerrar una etapa de masacres, desapariciones, despojos, desplazamientos, refugiados y exiliados, con la cual el país consolidó su lugar como una de las “democracias más estables del continente”. Ley de “punto final”, con olvido, reclaman algunos. Pero la historia ya mostró que sin memoria es imposible emprender la reconstrucción de sociedad alguna. La colombiana no será la excepción
 
Ingredientes de un desastre estratégico Estados Unidos, del Mediterráneo al subcontinente indio. Por: Hicham Ben Abdallah El Allaoui
Imperturbable, George W. Bush reforzó la intervención militar en Irak mientras piensa en Irán. Nada le hizo cambiar el rumbo: ni el revés de su ejército ni la desaprobación de los electores ni la oposición de muchas capitales extranjeras. En nombre de la amenaza chiita, la Casa Blanca intenta congregar a dirigentes árabes complacientes pero dubitativos respecto a la fiabilidad de la dirección estadounidense
 
Somalia. Por: Ignacio Ramonet
El 28-12-06, el ejército etíope, con la asistencia militar de EE.UU., tomó Mogadiscio, capital de Somalia, que desde junio de 2006 estaba en manos de la Unión de los Tribunales Islámicos. Washington, que acusa a esta organización de proteger a terroristas, abre así un nuevo frente en la “guerra global contra el terrorismo”
 
Elecciones y crisis social, entre Washington y los talibanes. Por: Jean-Luc Racine
Ante el fracaso militar en Afganistán, Robert Gates, secretario de Defensa estadounidense, cuestionó la ayuda que recibirían los combatientes talibanes en el territorio paquistaní. Poco después, el presidente Pervez Musharraf anunció la destrucción de tres campos de entrenamiento en la zona tribal fronteriza. Frente a cruciales elecciones, el Presidente-general busca congraciarse con los islamistas sin enemistarse con EE.UU. Nuevo gobierno, nuevas esperanzas
 
India recupera su jerarquía Deseos de poder internacional. Por: Martine Bulard
Por primera vez, Estados Unidos va a participar en el Salón de la Aeronáutica y la Defensa de India. Esta decisión surge directamente del acuerdo nuclear alcanzado entre los dos países en 2006, que implica transgresión abierta a la doctrina de la no proliferación. Washington espera beneficiarse con las compras militares indias, en fuerte alza, y hacer de Nueva Delhi un contrapeso de Pekín en un Asia en plena ebullición. El triángulo China-India-América del Norte –“triángulo CIA”, como lo llaman sus detractores- no está garantizado. Habrá que incorporar en el juego a Japón pero también a Rusia, en una región que acumula armamentos y mutuas desconfianzas
 
Frente al avance de la intolerancia Alianza de civilizaciones. Por: Kofi Annan
Las migraciones, la integración y la técnica han derribado las viejas barreras que separaban a las civilizaciones. Pero el acercamiento ha conducido a una nueva era de intolerancia, extremismo y violencia. El ex secretario general de la ONU, al presentar el informe “Alianza de Civilizaciones” en Estambul, se pronuncia por la fusión de las diferencias culturales como condición sine qua non para el progreso humano
 
El consenso sudamericano en ascuas XIII Foro de São Paulo y XXXII Cumbre del MERCOSUR. Por: Luis Bilbao
Las cumbres presidenciales de San Salvador y Rio de Janeiro repiten la tendencia a proclamar principios sin fórmulas comunitarias concretas. Es asombroso que el famoso “sismo político” latinoamericano no haya podido producir fórmulas institucionales comunitarias. La integración no concreta una plataforma económica visible y sólida
 
Israel confisca Jerusalén Este Barreras, demoliciones, colonización. Por: Dominique Vidal y Philippe Rekacewicz
La visita realizada a mediados de enero por la secretaria de Estado estadounidense, Condoleezza Rice, a Israel y Palestina, “sin propuesta ni plan”, terminó con el simple anuncio de una cumbre entre Ehud Olmert y Mahmud Abbas para el mes de febrero. Mientras tanto, en el terreno, la colonización israelí de los territorios palestinos se acelera en primer lugar en Jerusalén Este, literalmente confiscada. Construido por empresas francesas. Un tranvía llamado esquizofrenia, En 1902, Theodor Herzl soñaba con un tranvía para Jerusalén como símbolo de la modernidad. Actualmente, un consorcio franco-israelí está abocado a la construcción de ese proyecto que a partir de 2009 transportaría 150.000 pasajeros por día. Presentado como un transporte para tiempos de paz, el proyecto es considerado discriminatorio y rechazado por violar el derecho internacional debido a un trazado ilegal
 
La ‘nueva Rusia’ de Vladimir Putin Nostalgia de potencia, sueño de autonomía. Por: Jean-Marie Chauvier
Jamás la cuestión energética jugó un papel tan importante en la estrategia internacional de Rusia. La “renacionalización” de los monopolios energéticos se encuentra en el corazón de la “sociedad estratégica” con la Unión Europea (UE): el 21 de enero pasado, Angela Merkel reclamó a Putin por las interrupciones en la entrega de gas. En el Cáucaso, el petróleo es motivo de disputa con Estados Unidos. Tentado por el ultraliberalismo durante su primer mandato, Putin trabajó en el segundo por una restauración del Estado, pero en el marco de una economía de mercado
 
Ebullición económica y literaria Paz y economía de mercado en Vietnam. Por: Jean-Claude Pomonti
El encuentro entre el primer ministro Nguyen Tan Dung y el Papa Benedicto XVI a fines de enero simboliza los vertiginosos cambios que afectan a Vietnam. Pocos días antes, Hanoi participó con todos los grandes de la región en un debate sobre un proyecto de Carta común que apunta a una mayor integración regional. Desde noviembre, Vietnam integra la OMC. Una efervescencia que se extiende a todos los ámbitos
 
El Papa Benedicto XVI,ante los obispos franceses Rehabilitación de la misa en latín. Por: Michel Cool
Fiel a las demandas de los tradicionalistas y sus percepciones sobre la liturgia, Benedicto XVI liberalizó la misa en latín, cuestionando una de las reformas más emblemáticas del Concilio Vaticano II. Busca así recomponer la unidad de la Iglesia católica tras el cisma de 1988 con los lefebvristas y detener la hemorragia espiritual e intelectual del catolicismo europeo, con una crítica a la modernidad que atrae a muchos jóvenes
 
Defensa de las energías renovables Una vía realista y accesible. Por: Hermann Scheer
El 1 de febrero se publica, como cada cuatro años, el informe del Grupo de Expertos Intergubernamental sobre el Cambio Climático. Una vez más se plantea el grave problema del recalentamiento del planeta. Una cuestión central que requiere el desarrollo de energías naturales renovables si se desea conservar un nivel razonable de confort en los países desarrollados y elevar considerablemente el de los países pobres
 
Otra organización del comercio internacional era posible... Proyecto desestimado de John Maynard Keynes. Por: Susan George
Las negociaciones del ciclo de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC), emprendidas en 2001, resultaron un fracaso. Hay quienes en Europa proponen volver a un proteccionismo nacional o regional. Pero ¿por qué no adaptar a nuestro siglo la idea original de Keynes sobre una Organización Internacional del Comercio (OIC) que incluya el pleno empleo y el progreso social entre sus objetivos?
 
Los grandes museos, en la trampa Engranaje de la industria mundial del entretenimiento. Por: Philippe Pataud Célérier
Si la masiva exportación de obras del museo francés del Louvre a Atlanta pasó casi inadvertida, la creación de un satélite en Abu Dhabi provocó una fuerte reacción. Más de tres mil personas firmaron la petición “Los museos no están a la venta”, porque estas transferencias se inscriben en una tendencia mayor de la transformación de la cultura en espectáculo. El riesgo de una degradación irreversible del patrimonio
 
Bemoles del milagro Internet: el sueño robado de una información igualitaria. Por: Eric Klinenberg
Se tiende a identificar a Internet con un medio de libertad absoluta porque finalmente permitiría que todos -con la condición de pertenecer a las categorías pudientes del mundo rico- reciban información a medida que se produce y a la vez difundan hacia el planeta entero noticias y sobre todo comentarios personales. De alguna manera, el medio ideal que libera de los tentáculos de la propaganda y el dinero. ¿De veras?
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 54 Año V. Marzo 2007
 
Poder, parapolítica y refundación del Estado Colombia. Por: Carlos Gutiérrez
Una nueva República. Hacia este propósito debe transitar Colombia. Así lo indica la crisis que viven todas sus instituciones a tan solo 16 años de la Constituyente que el país consideró apropiada para aclimatar la paz, además de abrir senderos para el reencuentro de las “diversas naciones” que cohabitan en su territorio. Decisión radical pero sensata, sobrepasa el diagnóstico elemental que centra en el Congreso el núcleo de la crisis de la parapolítica, y en su simple reforma una solución a la misma. Lejos de ahí, los hechos que con su crudeza cada día asombran a propios y extraños indican, sin lugar a dudas, que las causas son más profundas e implican en sus orígenes al conjunto de organismos del Estado colombiano. No podría ser de otra manera ni otro el remedio, toda vez que los destellos que emanan de los profundos estallidos de la descomposición que sufre el Estado colombiano alumbran la real privatización que sufrió lo público en el país: las Fuerzas Armadas, la Justicia, las ramas Legislativa y la Ejecutiva, y las cuentas nacionales, las departamentales y un sinnúmero de las municipales
 
Desafíos de la Venezuela Saudita Petrodólares financian transformaciones estructurales. Por: Luciano Wexell Severo
Aunque la oposición atribuye la fortaleza de Chávez al momento en alza que viven los hidrocarburos, lo cierto es que el sector económico no petrolero muestra un crecimiento superior al petrolero. Se desarrolla un mercado interno en ascenso y es innegable el progreso de la infraestructura nacional. Asimismo, las reservas crecen hasta llegar a 36.000 millones de dólares y, sobre todo, se avanza hacia la construcción de un “socialismo a la venezolana”, hacia un “socialismo del siglo XXI”
 
El mundo: ¿Crisis energética? o ¿crisis del sistema capitalista? Energía, crisis istémica y ‘Socialismo en el Siglo XXI’. Por: José Luis Pacheco
Con una reserva casi infinita de hidrocarburos extrapesados y bituminosos, Venezuela tiene un inmenso déficit eléctrico por vencer. Con estas reservas en su haber, sin embargo, está por definir un modelo energético que impulse la electrificación masiva y total del continente para propulsar un crecimiento endógeno y autocentrado. Cuando los sistemas se desequilibran en demasía, como sucede hoy con el sistema capitalista, llegan a un momento de bifurcación o intervalo de tiempo donde causas pequeñas pueden generar enormes consecuencias
 
Su mejor ‘aliado’ De paso por Colombia. Por: Héctor León Moncayo
Por segunda ocasión el presidente Bush visita Colombia. En esta oportunidad, el impulso al Tratado de Libre Comercio entre ambos países, en trámite en sus respectivos congresos, la segunda fase del Plan Colombia, y el apoyo a su incondicional aliado en la subregión, son los propósitos evidentes de la diplomacia estadounidense que se esfuerza por neutralizar y hacer retroceder el avance de los nacionalismos y la izquierda en América Latina
 
Uruguay, en la encrucijada regional Desencanto con el MERCOSUR. Por: Constanza Moreira
El 31 de octubre de 2004, cuando se anunció la victoria del Frente Amplio (FA) en las elecciones nacionales de Uruguay, pareció que el mapa de los gobiernos progresistas en el Cono Sur se había completado y que la integración regional avanzaría sin obstáculos. Pero el gobierno uruguayo sigue inmerso en la disyuntiva de integrarse a la región o dejarse seducir por los cantos de sirena de Estados Unidos
 
Las paradojas del Frente Amplio Modelo económico e inserción internacional. Por: Antonio Elías
Uruguay sigue sin encontrar el camino para superar una crisis estructural de desarrollo productivo de larga data, mientras la existencia de diferencias profundas en la sociedad, en su sistema político y en el propio gobierno respecto a la inserción internacional, reducen sustancialmente su capacidad negociadora
 
Los Estados y el arma petrolera: Rusia, Venezuela, China.... Por: Jean-Pierre Sereni
Un informe reciente de la consultora Wood Mackenzie (Edimburgo) señala que en el futuro será necesario invertir de forma masiva para extraer un petróleo cada vez más escaso y de difícil acceso. La lucha por el oro negro entre las compañías internacionales, las nacionales y los Estados se acentúa, en beneficio de estos dos últimos protagonistas. Tras un eclipse de dos décadas, asistimos a un regreso triunfal del poder público
 
Por qué Bush se obstina con Irak ¿Nueva escalada para retrasar el desastre? Por: Ibrahim Warde
Dieciocho meses antes de las elecciones de noviembre de 2008, y con la campaña electoral ya en marcha, los principales candidatos para suceder al presidente George W. Bush tantean en el terreno la impopularidad masiva de la guerra en Irak. Hasta los dirigentes republicanos quisieran salir lo antes posible de ese berenjenal, pero el Presidente persevera en la vía militar y no excluye una nueva aventura
 
Manual del soldado perfecto De nuevo la doctrina de la contrainsurgencia. Por: Helena Cobban
El 10 de enero de 2007 el presidente George W. Bush se dignó a reaccionar ante el informe del Grupo de Estudio sobre Irak (1) presidido por James Baker y Lee Hamilton e integrado por responsables estadounidenses mucho más sabios y experimentados que él. Bush rechazó sin vueltas la principal recomendación del informe: la necesidad de una iniciativa diplomática que implique a todos los vecinos de Irak, incluidos Siria e Irán (ver Warde, pág. 15). Sostuvo al contrario que una campaña de contrainsurgencia, basada sobre todo en el uso de la fuerza, permitiría por sí sola ganar la guerra en Irak
 
El escrutinio absolutista Elecciones presidenciales en Francia. Por: André Bellon
Las instituciones, engranajes de la democracia, aparecen poco en el actual debate presidencial. André Bellon, parlamentario socialista francés de 1981 a 1993, estima que es el momento de restablecer el régimen parlamentario. Considera que la elección del Presidente por sufragio universal directo favorece la personalización de los debates, contribuye a su pobreza y legitima el desvío autoritario de las instituciones
 
¿Llegó la hora de un Estado binacional? Israel - Palestina. Por: Leila Farsakh
El 19 de febrero, en Jerusalén, Ehud Olmert y Mahmud Abbas afirmaron en presencia de Condoleezza Rice su compromiso a favor de una solución fundada en dos Estados. Esta declaración de principios tiene pocas probabilidades de aplicación, mientras la colonización de Cisjordania prosigue con ritmo sostenido. Por eso reflota la idea de la creación de un Estado binacional en el territorio histórico de Palestina
 
Crónica de un genocidio negociado arfur. Por: Gérard Prunier
Sudán, Chad y República Centroafricana, desestabilizados por el conflicto en Darfur, se comprometieron a respetar la soberanía de sus vecinos en la cumbre Francia-África celebrada en Cannes el 14 de febrero. Pero la agitación diplomática enmascara un bloqueo político internacional cuyo fin último son los recursos petroleros. Las víctimas de las horrendas matanzas en Darfur ya son cerca de 400.000
 
Relaciones tumultuosas con Irán: funambulismo de la diplomacia argentina. Por: Ignacio Klich
El pedido de extradición del ex presidente iraní Akbar Hachemi Rafsandjani y otros altos funcionarios, acusados de organizar el atentado contra la AMIA en Buenos Aires en 1994, pone en foco las ambiguas relaciones de Argentina con Irán. Igual que bajo la primera presidencia de Juan Perón en 1952, la Argentina de Kirchner vuelve a resignar ventajas comerciales a cambio de frenar la animosidad de Estados Unidos
 
Yasukuni o la memoria selectiva De las guerras coloniales a la del Pacífico. Por: Tetsuya Takahashi
A mediados de febrero, Tokio lanzó dos satélites militares para vigilar a Corea del Norte y la región. Unas semanas antes el primer ministro Shinzo Abe había creado un Ministerio de Defensa, el primero desde 1947. La militarización inquieta a los pacifistas, que reclaman el cese de homenajes oficiales a criminales de guerra
 
Negacionismo del pasado imperial: la versión occidental y la nacional. Por: Emilie Guyonnet
“Wen Jiabao (primer ministro chino) se mostró muy impresionado por la imparcialidad de la exposición cuando visitó nuestro museo”, recuerda con orgullo Masahiko Mouri, director del Centro Internacional para la Paz de Osaka, más conocido como “Peace Osaka”. La anécdota sorprende si uno conoce las percepciones históricas irreconciliables de los funcionarios chinos y japoneses, en particular sobre la Segunda Guerra
 
Jóvenes malíes en busca de identidad Pobreza, emigración, negritud. Por: Thérèse-Marie Deffontaines
El presidente de Malí, Amadou Toumani Touré, inauguró el 17 de febrero pasado en Montreuil (Seine-Saint-Denis) una conexión satelital que permite la difusión en Francia y en el resto de Europa de la televisión de su país. Tanto para las poblaciones forzadas a la emigración como para sus compatriotas que permanecieron en el país, la cultura constituye un elemento clave para fundar una identidad fuerte. En Bamako, los escritores responden a los jóvenes africanos para quienes todavía es válido el “sueño americano”
 
Literatura india, cuatro mil años de compromiso social Pluralidad de libros, pluralidad de lenguas. Por: Tirthankar Chanda
Por primera vez la Feria del Libro en París reservará el lugar de honor a la literatura india, cuya tradición se remonta a casi cuatro mil años atrás. Abiertas a las 18 lenguas oficiales del país, las letras modernas experimentan una nueva vitalidad. Desde la época de los Veda hasta las novelas de las nuevas generaciones de habla inglesa, el compromiso social, e incluso a veces la protesta, marcan esta creación
 
Kosovo, una bomba de tiempo. Por: Jean-Arnault Dérens
La última reunión de negociación sobre el estatuto futuro de Kosovo se inauguró en Viena el 21 de febrero de 2007. El jefe de la delegación kosovar, Vetton Surroi, exigió la independencia, que el parlamento serbio excluyó formalmente en su votación del 15 de febrero. Al enviado especial de Naciones Unidas, Martti Ahtisaari, le costará mucho lograr un consenso sobre “soberanía bajo vigilancia internacional”
 
Vuelos secretos de la CIA. Por: Ignacio Ramonet
El informe sobre las prácticas ilegales de la CIA en la lucha antiterrorista, aprobado el pasado 14 de febrero en el Parlamento Europeo, acusa a 14 países europeos de distintas formas de complicidad con el aterrizaje y despegue de aviones utilizados por la CIA para trasladar sospechosos de terrorismo secuestrados a cárceles secretas, donde se los tortura. El informe corrobora una denuncia similar del Consejo de Europa a mediados de 2006 y un documento de Amnistía Internacional de diciembre de 2005. De donde se implica que Europa burla principios elementales de la justicia liberal, para no hablar de las premisas de la cultura de derechos humanos, de la que siempre se presenta como abanderada
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 55 Año. V. Abril 2007
 
La izquierda colombiana: ¿ser o no ser? Por: Carlos Gutiérrez
Audacia, convicción y persistencia ante el riesgo es su legado histórico. Tres haberes que la izquierda de contexto urbano del país debe reconfirmar para alcanzar un estadio con calidad superior al que hoy ocupa. Enfrentada a la crisis y; o la aniquilación de sus liderazgos históricos, esta opción política pasa por una situación muy diferente de la que atraviesan las fuerzas hermanas de América Latina, frente a ejercicios de gobierno o conducción de amplios movimientos sociales que les otorgan apropiado espacio para su legitimidad y comunicación con amplios sectores de sus sociedades
 
Cuba en el 2007 Continuidad y transición:. Por: Aurelio Alonso Tejada
Generalmente, el análisis de la realidad cubana, hecha ‘desde afuera’, está teñida de los esquemas propios de la sociedad capitalista. Además, la “transición” que ven los contradictores externos, sobre un antes y un después de Fidel Castro, no toman en consideración los asuntos esenciales de la dinámica política de la Isla, sobre todo cuando las decisiones del gobierno de La Habana están determinadas más por factores objetivos, internos y externos, que por la presencia o ausencia de un conductor político
 
Colombia y la CPI: con reservas. Por: Libardo Herreño
El Estado colombiano ratificó e incorporó al orden jurídico el Estatuto de la Corte Penal Internacional (CPI) mediante el Acto legislativo número 02 de 2002 y la Ley 742 de 2002, declarada constitucional por la Sentencia C-578 de 2002. Se depositó la firma en la Secretaría de las Naciones Unidas el 1 de noviembre de 2002, a partir de cuya fecha entró en vigor la competencia de la CPI para Colombia
 
Racismo, religión y hegemonías guerreras El Vaticano y la política. Por: Bernardo Congote
Cuando se pensaba que con Juan Pablo II se había expresado la más clara incursión de la iglesia católica en la política mundial, ahora se debate acerca de las implicaciones de lo que Benedicto XVI dice sobre hechos de la actualidad. El autor señala el trasfondo racista de declaraciones recientes y su conexión con los proyectos hegemónicos globales
 
Hora de cambios revolucionarios Los dilemas de la segunda transición cubana. Por: Pablo Stefanoni
“¡Comandante en Jefe, ordene!”. La consigna de la crisis de los misiles de 1962 sigue vigente. Sin embargo, ni Cuba ni el mundo son los mismos que en aquella época de Guerra Fría y entusiasmo desbordante ante una revolución que daba sus primeros pasos. A 48 años de esa gesta, la “generación heroica” se va extinguiendo, y las nuevas camadas y los imaginarios y valores de la sociedad son muy diferentes que en 1959
 
La izquierda mexicana, dividida Frente a un Presidente mal elegido. Por: Jean-François Boyer
Pese a sus críticas a la política migratoria de su “gran vecino del Norte”, el presidente Felipe Calderón es un aliado de peso para Washington: su arribo al poder frenó la ola de izquierda que inunda a la América del Sur. La oposición, aunque fuerte, tiene dificultades para unirse, dividida entre ‘pragmáticos’ y ‘radicales’
 
Trabajadores pobres en Europa Más de 16 millones de bajos salarios. Por: Michel Husson
Debido a la baja remuneración de las horas suplementarias y al aumento de la cantidad de años de trabajo necesarios antes de llegar a la jubilación, los asalariados trabajarán más para ganar menos. Pero esta situación socialmente insostenible y económicamente peligrosa no es exclusiva de Francia: la Unión Europea cuenta con 16 millones de bajos salarios. Curiosa manera de defender el “valor trabajo”
 
Candidatos alejados del mundo Imprecisas campañas presidenciales sobre política exterior. Por: Bernard Cassen
Se dice que la política exterior no sirve para ganar las elecciones sino a lo sumo para perderlas. Por eso, los candidatos presidenciales de Francia no definen su posición cuando se trata de dos cuestiones candentes: Irán y Palestina. Los desafíos internacionales apenas los movilizan. En cambio, para todos ellos la defensa de los derechos humanos debería ser el principal criterio de su política exterior. ¿No es algo limitado?
 
Un móvil para la insurrección Reconstrucción fraudulenta en Irak. Por: Joy Gordon
El fracaso de la guerra de Estados Unidos en Irak es evidente en los planos político y militar, pero también en el terreno de la reconstrucción. Decenas de miles de millones de dólares han sido despilfarrados y aun desviados por empresas como Halliburton, que acaba de anunciar su traslado de Houston a Dubai. La mayoría demócrata del Congreso propuso una legislación para controlar esos fondos
 
Interminable conflicto separatista en Sri Lanka Persistencia de los nacionalismos. Por: Éric Meyer
Estos últimos meses, la reanudación de los combates entre el gobierno y los separatistas tamiles arrojó a las rutas de Sri Lanka decenas de miles de civiles aterrorizados. El carácter aparentemente insoluble de un conflicto de 30 años, que no pone en juego a los intereses de las grandes potencias y que no se nutre de los grandes alineamientos ideológicos del comienzo del siglo XXI, se explica en gran medida por su carácter transnacional y no internacional
 
Cobayos de la represión Copenhague: un laboratorio policial a la vista de Europa. Por: René Vázquez Díaz
A comienzos de marzo, en Copenhague, los defensores de una Casa de los Jóvenes -la Ungdomshuset- resistieron y libraron durante una semana una verdadera guerra de guerrillas contra las fuerzas del orden. Por su parte, las autoridades danesas no vacilaron en apelar a expertos policiales de otros países europeos, que acudieron de buena gana para observar un modelo de represión contra todo futuro tumulto urbano. El edificio, finalmente desalojado y demolido, fue desde su construcción en 1897 un símbolo de la lucha del movimiento obrero danés
 
Justicia o paz, el dilema ugandés Un test para la Corte Penal Internacional. Por: André-Michel Essoungou
África tiene el triste privilegio de ser objeto de las primeras investigaciones de la Corte Penal Internacional (CPI), activa desde 2002: República Democrática del Congo, Darfur, África Central, Uganda. Este último país, herido por el más antiguo conflicto del continente, es un desafío para la CPI. En efecto, las acciones judiciales que ordenó interfieren con las delicadas negociaciones entre el gobierno y los rebeldes iniciadas en 2003. Ahora bien, la paz sigue siendo precaria: la tregua de agosto de 2006 llegó a su fin el 1 de marzo sin que se haya logrado un nuevo acuerdo
 
Los primeros refugiados climáticos En Bangladesh. Por: Éric Meyer
El 9 de marzo de 2007 los dirigentes europeos acordaron una estrategia global de lucha contra el recalentamiento climático, poniéndose como objetivo la utilización del 20% de las energías renovables en 2020. Era hora. Las consecuencias de la alteración del medio ambiente podrían llevar a decenas de millones de personas a abandonar su tierra y emigrar. Un país como Bangladesh ya está afectado
 
Antisemitismo, racismo y eugenismo en Estados Unidos El eje estadounidense y a conexión nazi. Por: Michael Löwy y Eleni Varikas
Publicada hace un año, la novela de Philip Roth Complot contra Estados Unidos imaginaba la llegada a la Presidencia de Estados Unidos en 1940 de Charles Lindbergh. Si la victoria del célebre aviador, notorio antissemita y simpatizante del régimen nazi sobre Franklin Delano Roosevelt pertenece al reino de la ficción, la influencia del nazismo en América era real. Lo prueban los escritos de Henry Ford; los partidarios estadounidenses del eugenismo y el racismo inspiraron a Adolfo Hitler
 
España y el legado franquista Reforma de estatutos, proceso de paz y memoria histórica. Por: José Manuel Fajardo
A tres años de la victoria electoral de los socialistas, liderados por José Luis Rodríguez Zapatero, y en vísperas de las importantes elecciones municipales del próximo mes de mayo, España vive en un clima de fuerte crispación política. Pese a la buena situación económica -el crecimiento es alto y el índice oficial de desempleo está en su nivel más bajo desde 1979-, la derecha ha adoptado una actitud muy agresiva ante las reformas emprendidas por Zapatero, quien intenta liberar finalmente a la democracia española de las huellas del franquismo
 
¿Se puede decir cualquier cosa? Debate sobre la libertad de expresión. Por: Agnès Callamard
El principio de la libertad de expresión es reconocido y protegido, y sin embargo sus límites siempre han sido objeto de debate. En momentos en que las nuevas tecnologías, la lucha contra el terrorismo, contra los racismos, y el resurgimiento religioso ponen en crisis el pensamiento político, la autora de este artículo considera que toda restricción a esta libertad tiene resultados negativos
 
La destrucción de Guernica: hace 70 años. Por: Lionel Richard
En una España sumergida en la guerra civil, el lunes 26 de abril de 1937, entre las 16:15 y las 19:30, Guernica, ciudad-símbolo de la identidad vasca, fue aplastada bajo una tormenta de bombas. Este intento de destrucción de toda una aglomeración urbana, con sus habitantes civiles, es una novedad mundial. Cuatrocientos edificios incendiados de los quinientos existentes. Y, de los seis mil habitantes, más de mil muertos…
 
Roma antigua según el siglo XXI Una serie de TV supuestamente histórica. Por: Florence Dupont
La serie anglo-estadounidense Roma se difundió con gran éxito en todo el mundo y la crítica fue unánime en su elogio. Pero bajo la apariencia de un enfoque objetivo de la época, deforma los hechos e inventa una ciudad que nunca existió. Refleja predominantemente una progresiva visión occidental de la historia del mundo, que implica la existencia de un “hombre eterno” y una “mujer eterna”
 
Polonia paranoica. Por: Ignacio Ramonet
A inicios de 2007, el arzobispo de Varsovia Stanislaw Wielgus renunció al descubrirse que había mantenido contactos con la policía secreta comunista. La opinión pública atribuyó esa dimisión al presidente polaco Lech Kaczynski, quien ha llamado a una “revolución moral”, con el declarado proyecto de implantar en Polonia la estricta obediencia de “los valores familiares”: oposición al aborto, la eutanasia y la homosexualidad, además de purgar la corrupción reinante durante la gestión socialdemócrata. Euroescéptico, pero apegado al atlantismo, escandaliza a Europa con su ley que obliga a cientos de miles de polacos a confesar sus pasados vínculos con los servicios secretos de la época comunista
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 56. Mayo de 2007
 
Cien días de un poder naciente Ecuador enero 15 - abril 25. Por: Carlos Gutiérrez
El triunfo electoral de Rafael Correa el 26 de noviembre de 2006, basado en ofertas públicas que recogían un clamor generalizado (convocar una Asamblea Constituyente -AC-, para la revocatoria del viejo poder) y acciones concretas generadoras de confianza sobre la posibilidad de cambios en el país (no buscó respaldo ni inscribió una lista para postular candidatos al Congreso), cambió el clima político en Ecuador. El 56 por ciento obtenido en la confrontación directa con el magnate Álvaro Noboa es muy diciente respecto de esos anhelos. Las acciones adelantadas durante sus primeros cien días de gobierno satisficieron estas expectativas y fueron mucho más allá: multiplicaron las energías de un pueblo que durante más de siete años (1) expresó sus deseos de romper con quienes lo llevaban hacia la quiebra y la pérdida de su destino histórico. Y las ofertas de noviembre se hicieron realidad. En su discurso de posesión el 15 de enero, como uno de sus primeros actos de gobierno, Correa convocó a la consulta popular sobre la AC. El 8 de abril, el voto afirmativo para citar a esta asamblea (81 por ciento) confirmó la propuesta electoral más querida entre la ciudadanía y la que más expectativa levantó entre los ecuatorianos, movilizados por la “refundación del país”. Entre enero y abril se desató una lucha de poderes (entre el viejo y el nuevo) que confirma y reafirma lo que está en marcha en el vecino país
 
Atentado contra la salud TLC Estados Unidos-Colombia. Por: Miguel Ernesto Cortés Gamba
En febrero de 2006, los gobiernos de Colombia y Estados Unidos llegaron a un ‘acuerdo’ sobre el texto de un Tratado de Libre Comercio (TLC). Éste incluye un capítulo de Propiedad Intelectual (PI), tema de vital interés para el gobierno norteamericano, que, en representación de las empresas farmacéuticas de su país, exige establecer estándares más estrictos que los actuales de la legislación colombiana. Los nuevos estándares buscan la ampliación de las protecciones existentes y crear unas nuevas, que le permitan a la industria establecer precios de monopolio para mayor cantidad de productos y por un tiempo más extenso. Precios más elevados implican incremento del gasto en medicamentos o reducción del consumo de los mismos. En consecuencia, un país como Colombia, con dificultades para financiar su sistema de salud y con un nivel de pobreza cercana al 45 por ciento (1), no tendrá otra opción que enfrentar fuertes reducciones en el consumo, lo cual, en patologías como el VIH; SIDA, significa disminución de la población atendida y menor esperanza de vida de los pacientes que, por el alto costo de los medicamentos, no los reciban o los reciban sólo parcialmente. El TLC se convierte así en un instrumento violatorio del derecho fundamental a la vida
 
¿Mi cuerpo es mío y yo decido? Por: Claudia Cecilia Ramírez Cardona
Pese a que en el terreno de la justicia penal son notorios los avances en la protección de mujeres, niñas y niños, quienes en la cultura patriarcal resultan ser las principales víctimas de la violencia sexual, el muro invisible y casi infranqueable se opone cuando las mujeres reivindican su autonomía sexual. En las discusiones sobre el aborto en Colombia, es necesario recordar permanentemente que nuestros cuerpos no son de los jueces ni de los médicos ni de la Iglesia
 
Pensamiento económico, social y político Antonio García (1912-1982). Por: Luis Emiro Valencia
El legado y prolongación de la vida de un hombre paradigmático como Antonio García -Maestro de Maestros- es su ejemplo y su calidad humana como luchador social y trabajador intelectual, comprometido con la causa de los pueblos débiles, excluidos y explotados, no sólo de Colombia sino asimismo de América Latina y el Caribe, con visión y militancia universal a través de sus viajes por el continente americano y Europa
 
Multinacionales vs. salud pública Los Tratados de Libre Comercio y la propiedad intelectual. Por: Mirta Levis
Con desafueros contra la oposición por hacer lobby en los Estados Unidos, el presidente Álvaro Uribe reafirmó su complacencia con el TLC. Denuncias de los propios congresistas estadounidenses confirman los costos que la firma del Tratado en curso representará para países como Colombia
 
Congresistas denuncian los TLC: violación de normas internacionales.
Alarmados por los efectos para los países en desarrollo de determinadas disposiciones de los Tratados de Libre Comercio impuestas por Estados Unidos, un grupo de legisladores de ese país dirigió una nota a su propia Representante de Comercio, exigiendo el cumplimiento de la Declaración de Doha. Texto íntegro
 
La política del marketing: elecciones presidenciales en Francia. Por: Annie Collovald
En un país que en muchos aspectos ha sido paradigma de cultura política, los resultados electorales están dependiendo demasiado del aparato propagandístico y no de los contenidos reales. Ideológicamente, un retroceso
 
¿Identidad nacional o imitación estadounidense? Sarkozy pasa a la segunda. Por: Serge Halimi
El domingo 22 de abril se realizó la primera ronda de las elecciones presidenciales en Francia, en las que Nicolas Sarkozy, candidato de la UMP y ex ministro del Interior obtuvo la mayor votación. El 6 de mayo se llevará a cabo la segunda ronda donde se confrontará con la socialista Ségolène Royal. El autor de este artículo traza el retrato de un candidato que se inspira en la derecha estadounidense y busca el apoyo popular en alianza con el gran capital
 
Su paradójica política económica Izquierda francesa. Por: Serge Halimi
La gran paradoja de la izquierda en Francia parece resumirse en la convergencia de los socialistas y la derecha en materia de política económica y social, quizá forzada por el proceso de construcción de la Unión Europea: renuncia a una política monetaria para mantener el franco dentro del sistema monetario europeo (SME, en 1983), renuncia a políticas fiscales para acelerar la marcha hacia la moneda única (el euro, desde 1989), y finalmente pacto de estabilidad (1997) que culmina con el Banco Central Europeo
 
¿Qué proyecto y qué fronteras para la Unión Europea? Amalgama geopolítica en dificultad permanente. Por: Michel Foucher
No es fácil la confluencia de países tan diversos en una sola realidad. Es perceptible un lado “más UE” que otros, en virtud de marcados desniveles en cuanto al grado de estabilidad de fronteras y el grado de desarrollo y ‘nacionalismo’
 
Acorralados en Marruecos Una política anti-inmigratoria impulsada por la Unión Europea. Por: Sophie Boukhari
El dispositivo instalado en las fronteras de Europa para combatir la inmigración clandestina convierte a muchos países limítrofes en vastas zonas de retención de migrantes. Este reportaje se llevó a cabo en Marruecos, donde se cierra el camino a España de diez mil emigrantes y refugiados políticos africanos. Conducidos hacia las grandes ciudades en las que deben instalarse, y víctimas de violencias cada vez más duras, estos exiliados, cuyas historias de vida son estremecedoras, son rehenes de una negociación entre Rabat y la Unión Europea
 
“El taller del mundo” Migraciones, salud pública y empleo en China. Por: Jean-Louis Rocca
Mientras el crecimiento chino prosigue a un ritmo elevado, los movimientos de protesta en el ámbito rural no ceden, a pesar de la enérgica represión. Aunque la agricultura eludió mayormente la modernización capitalista, la ola de migrantes hacia las ciudades sigue siendo significativa. Después de ignorar las condiciones deplorables de vida de esos trabajadores, el poder acaba de elaborar una nueva política social
 
Informe especial Discriminación positiva Cómo combatir las desigualdades.
La expresión “discriminación positiva” hizo su aparición en el vocabulario político francés hace veinte años: su primera mención en los medios se remonta a 1987. Pero su verdadero auge data del año 2000: se la invocó en ocasión de la sugerencia de que los currículum vitae de los candidatos a un empleo fueran anónimos, a propósito de la convención acordada entre el Instituto de Estudios Políticos y algunas escuelas secundarias clasificadas en las Zonas de Educación Prioritarias (ZEP). Nicolas Sarkozy fue el primer político en remitirse a ella... por un tiempo, antes de reservar ese adminículo a sus (raras) apariciones en los suburbios
 
Ghana, el modelo cuestionado Del antiimperialismo al Banco Mundial. Por: Yao Graham
El seis de marzo, Ghana festejó el quincuagésimo aniversario de su independencia. La vieja Costa de Oro fue el primer Estado africano en liberarse del dominio colonial, bajo el impulso de Kwame N’Krumah, figura histórica de las luchas antiimperialistas. En 2007, Accra se convirtió en un modelo para el Banco Mundial y un facilitador del juego de la seguridad de Estados Unidos. El jefe del Estado ghanés, John Kufuor, fue elegido presidente de la Unión Africana el pasado 6 de enero
 
Cálculos políticos y “justicia” internacional Líbano. Por: de Geouffre de La Pradelle, Antoine Korkmaz y Rafaëlle Maison
Las negociaciones entre la mayoría, reagrupada tras el gobierno de Fouaf Siniora y la oposición, compuesta en su mayoría por Hezbollah y Courant patriótico libre del general Michel Auon, continúan, Pero la desconfianza es profunda entre las partes, mientras en el Líbano se instaló en una guerra civil silenciosa. El fuero del tribunal internacional trata de juzgar a los asesinos de Rafic Harari a partir de la conformación de un gabinete de unión nacional con los principales sujetos en discordia
 
Un estado de excepción permanente Las cárceles argentinas. Por: Martín Lozada
Entre los años 2000 y 2005 la cantidad de detenidos en cárceles bonaerenses se incrementó en un 65,2 por ciento. Este crecimiento sostenido ha llevado a que la tasa de encarcelamiento argentina pasara de 84,2 por cada 100.000 habitantes en 1998, a 170 en la actualidad. Las cárceles son espacios de no-derecho. Su control por la sociedad civil es el primer paso hacia su conversión en espacios resocializadores
 
¿Los avances feministas pueden revertirse? Continuidad y transición. Por: Mona Chollet
Treinta años después de conquistar el derecho al trabajo y el control de su cuerpo, las mayoría de las mujeres afronta el riesgo de retroceder en sus logros. La sociedad continúa asignándoles sobre todo el rol de madres, y, sobre él, la responsabilidad en la crianza de los hijos. Subsiste una fuerte reprobación cuando abortan. Las mujeres son las más afectadas por el subempleo
 
Elección decisiva. Por: Ignacio Ramonet
El pasado 24 de abril, el primer ministro turco Recep Tayyip Erdogan designó como candidato del gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) a su número dos, viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores Abdullah Gul. El ejército, al que le cuesta abandonar la tutela que ejerce sobre el país desde comienzos del siglo XX, y la oposición laica miran con recelo la muy probable continuidad en la Presidencia de ese partido islámico moderado en el que ven una amenaza a los principios laicos de la Constitución turca
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 57. Junio 2007
 
Romper la extendida lógica del narcotráfico Para encontrar la paz. Por: Carlos Gutiérrez
Deshecha. Así está Colombia. A la vuelta de 30 años de narcotráfico, con poder político y dispositivo militar propios, con impunidad y control de las líneas internacionales de comercialización y lavado de dólares, con rabo de paja en altos funcionarios de todos los poderes e instituciones, sus consecuencias para el cuerpo social son inocultables
 
Colombia Revaluación y preferencias distributivas. Por: Helena Villamizar García-Herreros
Colombia vive una profunda paradoja económica. Su economía crece pero no genera empleo, el peso se revalúa y la inflación aumenta más allá de lo proyectado. Aunque las declaraciones de las autoridades monetarias intentan mostrar lo contrario, al comparar el actual comportamiento de la economía con el de 1990, aparecen señales inequívocas: sometida por el “revolcón”, propiciado en el gobierno de César Gaviria, a la pragmática económica dominante, la economía nacional acumula una creciente debilidad estructural
 
Colombia: Ventaja comparativa de la coca. Por: Francisco E. Thoumi
Colombia es el cultivador más grande de coca ilegal y el productor más grande de cocaína en el mundo. Es también uno de los surtidores principales de heroína del mercado de los EE.UU. Es el primer o el segundo productor de dólares falsos de los EE.UU; tiene el más alto número de secuestros y asesinatos por encargo; ocupa el segundo lugar en el número de niños vinculados a la guerra y de habitantes afectados por desplazamiento interno; es el primero o segundo país latinoamericano exportador de prostitutas, y tiene la más grande o la segunda más grande guerrilla marxista insurgente de todo el mundo. Colombia es el mayor productor de pasaportes de la Comunidad Europea y euros de alta calidad. A mediados de 2006 la policía desmanteló una fábrica donde se falsificaba los difíciles dólares australianos. Inevitablemente, bajo éstas circunstancias, la corrupción es rampante
 
El poder militar del Estado Vaticano. Por: Bernardo Congote
No hay otra religión en el planeta, que posea un aparato de Estado como El Vaticano. Su existencia territorial y características operativas, ratifican el carácter de religión política propio de la católica (1). Formalmente reducido a una extensión de 40 hectáreas enclavadas dentro de Italia, tiene entre sus peculiaridades poseer una red doctrinal y económica extendida por 2.684 diócesis en todo el mundo. En paralelo, su patrimonio económico mostrable, se estimaba “en unos 1.000 millones de euros” de 2004 (87 veces el PIB de Colombia tasado por hectárea territorial). Vale aclarar, que no hay estimaciones conocidas del valor de sus activos artísticos, lo que le hace aparecer como un Estado con “poca liquidez en medio de una gran riqueza artística” (2). Y para terminar de perfeccionar su imaginario hobbesiano, el Estado Vaticano ejerce el monopolio de la fuerza mediante una estrategia global para el ejercicio de un vasto poder militar; una institución vaticana denominada “obispado castrense” u “Ordinariato Militar” constituida formalmente bajo el gobierno de Juan Pablo II, existe como un sistema mediante el cual los gobiernos catolizados pactan con el Vaticano la formación de militares o policías que fungen como sacerdotes, hasta llegar a convertir en Diócesis las guarniciones armadas. Tal institución posee de suyo una fuerza de control sobre los ejércitos y aparatos policiales de varios países católicos en todo el mundo por lo que se hace forzoso ponderar sus dimensiones e implicaciones políticas
 
Premio Nobel de literatura 2006 La melancolía de Orhan Pamuk. Por: Édgar Bastidas Urresty
Por encontrar en la obra de Orhan Pamuk, escritor turco “nuevas imágenes espirituales (símbolos) para el choque y el cruce entre las culturas”(1), la Academia sueca le concedió el premio Nobel 2006. El encuentro entre Oriente y Occidente, entre musulmanes y cristianos en la historia y la cultura ha sido un tema recurrente en las novelas de Pamuk, también los problemas experimentados por el ser humano en la búsqueda de su identidad
 
Nace el Banco del Sur Rechazo al FMI y el Banco Mundial. Por: Eric Toussaint y Damien Millet
Acusado de nepotismo, el presidente del Banco Mundial Paul Wolfowitz tuvo que renunciar. Impugnando el dominio de los países del norte, seis Estados latinoamericanos decidieron crear un Banco del Sur, tomando distancia del Banco Mundial, el FMI y la Banca Interamericana de Desarrollo para recuperar el dominio de sus finanzas
 
¿Qué hacer con las reservas? Riesgos del sistema financiero internacional. Por: Alfredo Eric Calcagno
 
La actual expansión mundial puede no ser sostenible, ya que algunos países clave, sobre todo Estados Unidos, evidencian fuertes desequilibrios en su balanza de pagos, entre otros factores negativos. Los países en desarrollo de fuerte crecimiento acumulan reservas para prevenirse. Esta estrategia y el destino de esos fondos genera controversias e impulsa mecanismos conjuntos alternativos al FMI, incluso en América Latina
 
Sobre la “independencia” del Banco Central Una polémica de extraordinaria importancia. Por: Julio Sevares
La presentación de un proyecto de reforma de la carta orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) generó una inmediata reacción de la ortodoxia económica y disparó una polémica
 
Cinco mitos sobre agrocombustibles Enorme presión de las multinacionales. Por: Eric Holtz-Giménez
Nunca la investigación sobre nuevas fuentes de energía pareció tan urgente. El petróleo, el carbón y el gas contribuyen al recalentamiento del planeta. Además, se estima que las reservas de combustibles fósiles sólo durarán unos cuarenta o cincuenta años. Aun si fuese algo más, el problema de la energía del futuro no quedaría resuelto. Y aunque los precios del petróleo no cesan de aumentar; ¿cómo prescindir de él?
 
Las recetas ideológicas de Sarkozy Recomposición de la derecha y nuevo ciclo político. Por: Serge Halimi
Nicolas Sarkozy fue elegido presidente de Francia con una ventaja de dos millones de votos sobre su rival socialista. Logrado con una alta tasa de participación electoral, 85,97%, este resultado desmiente la “norma” según la cual una mayoría saliente es derrotada en la siguiente elección. Pero el nuevo jefe de Estado marcó distancia con su antecesor, Jacques Chirac, manifestando reiteradamente su deseo de ruptura con lo que asimila a un cuarto de siglo de “corrección política”. Las primeras medidas sociales y económicas tomadas por su gobierno (eliminación del mapa escolar, impugnación del contrato laboral y el derecho de huelga, reducción de impuestos sobre los ingresos más altos) dan su significación a esa ruptura. Aprovechando el desconcierto de la izquierda, Sarkozy logró aliar a su programa a varios ex responsables del centro y del Partido Socialista. Con su colaboración, cuenta con poder modificar profundamente el equilibrio político del país y seguir ostentando sus convicciones de derecha. En ese sentido evoca transformaciones que se produjeron en otros países: España, Italia, pero sobre todo Estados Unidos
 
Final sin gloria para Anthony Blair El “nuevo laborismo”, reencarnación del thatcherismo. Por: Richard Gott
Antes de abandonar el 10 Downing Street el 27 de junio, Anthony Blair se ocupó de mostrarse junto al nuevo presidente francés Nicolas Sarkozy. De los diez años de poder del Primer Ministro británico saliente la historia retendrá su alineamiento incondicional con Washington y su negativa a romper con el legado de Margaret Thatcher. Lo que invalida la utilización del término “izquierda” para caracterizar al blairismo
 
La modernidad católica de Benedicto XVI Ni secularización ni fundamentalismo. Por: Fortunato Mallimaci
La reciente visita del Papa Benedicto XVI a Brasil ilustra los rasgos del actual papado, que busca para la Iglesia Católica un fortalecimiento identitario e institucional, aun a costa de la pérdida de fieles y de conflictos con Estados en proceso de secularización. Sus consideraciones injuriosas para con las poblaciones originarias de América se inscriben en su concepción europeísta del cristianismo y su desdén por el ecumenismo (Mallimaci, pág. 22). Esta política, ligada al tradicionalismo, mantendrá con toda seguridad herencias del anterior papado, como el poder militar Vaticano (Congote, pág. 26); el mismo que lo une a intereses inocultables en distintos países de América Latina, ligándolo a conflictos que en su resolución, para ser superados, requerirían rupturas de poder. La ofensiva del Vaticano ha dado lugar al surgimiento de grupos integralistas caracterizados por identidades fuertes contenidas en comunidades cerradas, como los casos en Argentina del Instituto del Verbo Encarnado, y las agrupaciones FASTA (Giménez, pág. 23). Pero simultáneamente adquieren significación las corrientes contestatarias, herederas del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo (Donatello, pág. 25). En el 40º aniversario de la Teología de la Liberación, uno de sus fundadores, el sacerdote Gustavo Gutiérrez, desarrolla su concepción teológica, anclada en el diálogo con el propio tiempo y en la lucha contra la injusticia (pág. 24)
 
Pobreza y reflexión teológica Cuarenta años de la Teología de la Liberación. Por: Gustavo Gutiérrez
Desde los inicios del cristianismo la vivencia de la fe cristiana dio lugar a una reflexión puesta al servicio de la comunicación del mensaje de Jesús y de la Biblia en su conjunto. La Buena Nueva del amor de Dios y de la fraternidad entre los seres humanos no puede permanecer en ámbito íntimo y recoleto, debe ser compartida; si no lo es deja de ser noticia
 
Errores tácticos, choque de estrategias La Guerra de los Seis Días. Por: Henry Laurens
Al amanecer del 5 de junio de 1967, cuando el ejército israelí lanzaba su ataque contra Egipto, nadie podía imaginar que cuarenta años más tarde sus tropas seguirían ocupando territorios árabes conquistados durante la ofensiva. Nadie imaginaba tampoco que una guerra tan breve transformaría la región. La derrota de Nasser y del nacionalismo árabe alegró a Estados Unidos, Israel y las monarquías árabes. Pero esa derrota aceleró la emergencia del islamismo político y la afirmación de la resistencia palestina. La incapacidad de las Naciones Unidas para hacer aplicar las numerosas resoluciones destinadas a establecer una paz justa en la región contribuyó al desprestigio de las potencias occidentales. Por último, la situación de “ni guerra ni paz” facilitó la extraordinaria longevidad de los gobiernos autoritarios árabes, que contaron a menudo con la bendición de Estados Unidos (ver página 31)
 
La transformación de Israel Cuarenta años de ocupación. Por: Meron Rapoport
A veces la memoria engaña: cuarenta años nos separan de la Guerra de los Seis Días, pero una parte de los israelíes quiere creer que el período anterior a 1967 fue una edad de oro, nuestro paraíso perdido. Piensan que antes de 1967 la sociedad israelí era una sociedad a escala humana, justa, donde los valores del trabajo, la humildad y la solidaridad se imponían frente a la avidez y al egoísmo, donde todo el mundo se conocía, y -sobre todo- donde nadie ocupaba territorios. Evidentemente, es pura ilusión. En 1966, el año que precedió a la ocupación, el desempleo había alcanzado la cifra récord del 10%, la economía estaba en fuerte recesión y por primera vez en la historia del país eran más los israelíes que partían que los nuevos inmigrantes que llegaban a instalarse. Para colmo, ese mismo año, los 400.000 árabes israelíes que no habían abandonado sus pueblos durante la guerra de 1948 fueron liberados del “gobierno militar” (1). Pero su situación siguió siendo crítica, pues se continuó confiscándoles sus tierras para construir nuevos poblados judíos
 
Un giro político hacia la religión Una generación árabe marcada por la derrota
Por: Bassma Kodmani
La guerra de 1967 dejó relativamente pocas víctimas mortales, pero Egipto fue el país que pagó el mayor tributo (10.000), mientras que los soldados sirios y jordanos muertos no pasaron en total de 5.000. Sin embargo, los árabes hubieran preferido perder hombres antes que territorios y su dignidad. La naksa, literalmente la “recaída”, se refiere a la derrota ante Israel, pero también y sobre todo a la brutal interrupción del gran proyecto de un Estado árabe progresista, nacionalista y modernista, que encarnaban el nasserismo y el baasismo (1), y que había culminado con la creación de la República Árabe Unida entre Egipto y Siria (1958-1961). Durante casi dos décadas, entre 1950 y 1967, los árabes mantuvieron la esperanza de una segunda oportunidad para “reparar” la catástrofe (nakba) original de la pérdida de Palestina en 1948-1949. En 1967, la irreversibilidad del Estado hebreo se hizo patente, a la vez que en Israel tomaba forma un discurso sobre la irreversibilidad de la conquista de los territorios. El tablero político se redefinía en consecuencia (2)
 
Mentir diciendo la verdad Reivindicación del novelista Danilo Kis. Por: Guy Scarpetta
Retrato de un novelista injustamente olvidado, pese a ser uno de los pocos en los que la pasión por la forma no excluye en absoluto la voluntad de ampliar nuestra comprensión del mundo. Aunque padeció en carne propia el nazismo y el stalinismo, intentó durante toda su vida explorarlos sin un pathos estereotipado
 
Calamidad de calamidades Imperio, estrategas y conflictos. Por: Maurice Lemoine
A pesar de su extrema sofisticación, los modernos métodos y equipamientos para la guerra no garantizan inmunidad a las tropas ni, mucho menos, la ocupación del terreno. El viejo método de combate contra fuerzas superiores, teorizado por los chinos hace siglos, sigue oponiéndose a los avances de la tecnología, al tiempo que los estrategas le oponen otras tácticas, como un crack bursátil provocado o la propaganda
 
Populismo francés. Por: Ignacio Ramonet
El pasado 6 de mayo, la segunda vuelta de las elecciones francesas concluyó en un claro triunfo de Nicolas Sarkozy, de la Unión por el Movimiento Popular (UMP), de derechas, sobre la candidata del socialismo Ségolène Royal. El triunfo de Sarkozy alinea a Francia con la administración estadounidense de George W. Bush. Una derecha brillante, agresiva y orgullosa de sí misma, contra una izquierda que busca el favor del centro y que desde la caída de la Unión Soviética no ha generado una teoría política a la altura de las circunstancias
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 58. Julio 2007
 
Para la guerra, el fantasma de Pastrana persigue al Presidente Gobierno y paz un cascarón vacío. Por: Ómar Roberto Rodríguez
País advertido sí muere en guerra. “Ojalá vinieran todos los cazarrecompensas del mundo aquí…”, declaró el vicepresidente Francisco Santos el miércoles 12 de enero de 2005. Y nadie controló ni dijo nada. El 18 de junio, con el trágico deceso de los 11 diputados de la Asamblea del Valle, se consumó el deseo y la decisión político-militar gubernamental. Ahora es irremediable. Ante la mirada estupefacta de gran parte de los colombianos, el conflicto se profundiza y el dilema es claro: o continuar la guerra negando la característica política de la confrontación o destrabar el canje humanitario. El liderazgo para que se concrete la mejor solución para el país la tienen todas las organizaciones sociales y políticas, y la última palabra reposa en la pasiva sociedad colombiana en su conjunto
 
Política Social Uribe Vélez Sombras nada más. Por: César Giraldo
El pacto capital-trabajo se rompió. Ahora no hay derecho al trabajo ni al ingreso seguro, y lo que se pone a la orden del día es la empleabilidad y el emprendimiento. Las consecuencias de estas transformaciones se llenan con subsidios focalizados, que impiden que millones mueran de hambre, sin superar por ello su postración social. El propósito de “Superación de la pobreza”, establecido en el Plan Nacional de Desarrollo (2007-2010), es la síntesis de esa realidad y de las nuevas políticas en boga
 
Colombia: De derechos ciudadanos a subsidios focalizados. Por: Alberto Yepes
De los 228,6 billones de pesos que costará el Plan Nacional de Desarrollo, la estrategia social del gobierno de Reducción de la Pobreza y promoción del empleo y la equidad ha presupuestado recursos por 130,2 billones de pesos. Más allá de que gran parte de este rubro esté desfinanciado e implique continuar en el sendero del endeudamiento público, lo cierto es que el gobierno reconoce que la entrega de las transferencias al poder central “son una condición necesaria para que la reducción de la pobreza y las mejoras en la equidad se hagan realidad”
 
Colombia y los determinantes de la salud Superar las inequidades sanitarias. Por: Mauricio Torres Tovar
Con la conformación de la Comisión sobre Determinantes Sociales de la Salud (CDSS) de la OMS (marzo de 2005), se ha retomado globalmente la perspectiva de la determinación para la comprensión y el enfrentamiento a las enormes desigualdades e inequidades sanitarias presentes en el mundo
 
Reconquista de derechos en Venezuela Viaje a las regiones indígenas. Por: Maurice Lemoine
Lejos de los poderosos e influyentes movimientos indígenas de Bolivia y Ecuador, los indígenas de Venezuela han recuperado reconocimiento y participación política desde la reforma constitucional del presidente Hugo Chávez. Pero las contradicciones que surgen de sus condiciones precarias, sus estructuras políticas propias y las luchas de intereses ligadas a sus territorios frenan un proceso lleno de expectativas
 
Entre la esperanza y el escepticismo ¿Fin de época en Paraguay? Por: Pablo Stefanoni
Por primera vez en 60 años se abre la posibilidad cierta de que el Partido Colorado sea desplazado del gobierno en las elecciones presidenciales previstas para abril de 2008. Pero este cambio no será fácil. El férreo control estatal que mantiene el oficialismo por medio del clientelismo y las contradicciones de la oposición conspiran contra esa perspectiva. Un ex obispo, Fernando Lugo, se perfila como el favorito
 
Más de 500 años de colonialismo La independencia de Puerto Rico. Por: Fernanda Kobelinsky
La isla caribeña es un Estado Libre Asociado a Estados Unidos: sus ciudadanos eligen a los gobernantes pero están sujetos al Congreso estadounidense, que posee plenas facultades para actuar sobre el territorio. Por primera vez, luego de largos años de lucha, se está discutiendo, incluso en la Cámara de Representantes de Estados Unidos, un cambio de status que podría desembocar en la independencia
 
Reformas neoliberales, patriotismo y autoritarismo en Georgia “La revolución de las rosas”. Por: Vicken Cheterian
Los ministros de Defensa de la OTAN aprobaron tácitamente, el pasado 14 de junio, el proyecto de escudo antimisil estadounidense en Europa, mientras aceptaban el ofrecimiento ruso de cooperación. El activismo de Estados Unidos, que contrasta con la inexistente visión europea, se funda más en una “teología política” que en un análisis estratégico
 
Una “teología política” La defensa antimisil en la psique estadounidense. Por: Olivier Zajec
Los ministros de Defensa de la OTAN aprobaron tácitamente, el pasado 14 de junio, el proyecto de escudo antimisil estadounidense en Europa, mientras aceptaban el ofrecimiento ruso de cooperación. El activismo de Estados Unidos, que contrasta con la inexistente visión europea, se funda más en una “teología política” que en un análisis estratégico
 
De Vietnam a Irak, declina el movimiento antibélico estadounidense Un pacifismo desmovilizado. Por: Alexander Cockburn
En 1968, cuatro años después de que se desatara la guerra contra Vietnam, grandes manifestaciones antibélicas recorrían Estados Unidos. El movimiento pacifista era tan masivo que el presidente Lyndon Johnson tuvo que renunciar a un nuevo mandato. Nada de eso sucede con la guerra de Irak. El conflicto es cada vez más impopular, pero el movimiento antiguerra todavía no ha cobrado impulso
 
La NED, una respetable fundación estadounidense Más discreta y tan eficaz como la CIA. Por: Hernando Calvo Ospina
Irán, Chile, Nicaragua... Desde la década de 1950 las guerras “sucias” de la CIA alimentan la crónica, y una vez reveladas, incluso hacen escándalo en Estados Unidos. Al crear la Fundación Nacional para la Democracia (NED), el presidente Ronald Reagan dio a Washington una herramienta menos controvertida que la CIA. Pero con el mismo objetivo de desestabilizar a los gobiernos no amigos financiando a la oposición
 
Alentado por “la comunidad internacional” El temible naufragio de Palestina. Por: Alain Gresh
Estados Unidos y la Unión Europea reanudaron la ayuda a la Autoridad Palestina tras la expulsión de Hamas -vencedor en las elecciones- del gobierno. La pregunta clave es si Israel está dispuesto a retirarse de los territorios ocupados en 1967 y a permitir un Estado palestino independiente. La complacencia de la comunidad internacional para con el gobierno israelí desde hace 10 años deja poco lugar al optimismo
 
Dos estrategias islamitas contrapuestas Al-Qaeda contra los talibanes. Por: Syed Saleem Shahzad
Los discursos simplistas sobre “guerra contra el terrorismo” y lucha a muerte contra “los cruzados y los judíos” no refleja la realidad, mucho más contradictoria en el terreno. En Irak se asiste a la movilización de parte de la resistencia sunnita contra los derivados de Al-Qaeda que combaten contra los chiitas. En Afganistán, violentos incidentes opusieron a los talibanes y a los combatientes extranjeros de Al-Qaeda
 
Videojuegos después del 11 de septiembre Un caos sin derecho ni moral. Por: Tony Fortin
Industria colosal que factura anualmente cerca de veinte mil millones de dólares, los videojuegos parecen no tener en cuenta la diversidad política y cultural. En adhesión a las teorías de los neoconservadores, están penetrados por el poder simbólico del 11 de septiembre de 2001. Sobre la base de una despolitización de los conflictos y de un revisionismo histórico, confunden lucha contra el terrorismo y criminalización de soluciones políticas alternativas, que tienden a destruir por medio de las ficciones ideológicas
 
La enfermedad de Chagas, mal de los pobres El asesino silencioso. Por: Marina Oybin
Según estimaciones que datan de 1994, en Argentina más de 2.300.000 personas están infectadas con el mal de Chagas, cifra que supera ampliamente la de los infectados con VIH. Una enfermedad cuyos síntomas no son visibles, que puede provocar graves enfermedades cardíacas y hasta la muerte. Su contagio está altamente ligado a condiciones de vida precarias, por lo que se requieren políticas sociales integrales
 
Patrimonios saqueados Botines de guerras coloniales. Por: Bernard Müller
Del Museo de Tervuren en Bélgica al Museo de Arte Africano de Washington, pasando por el Museo del Quai Branly en París y el Dahlem Museum en Berlín, los países del Norte poseen innumerables obras artísticas y objetos artesanales procedentes de los Estados del Sur. Estos tesoros culturales y científicos amasados al hilo de los siglos son más numerosos en Occidente que en las sociedades de donde provienen
 
Individualismo de masas en California Una rebelión nada peligrosa. Por: Christian Ghasarian
En San Francisco y en Berkeley, ciudades poco representativas del resto del país pero bien estadounidenses, las “transgresiones” relativas a la apariencia o a la identidad suscitan una indiferencia creciente. El anticonformismo ya no responde a una contracultura: devenido un modelo de comportamiento individual, da forma al modo de vida local. La subversión satisface a quienes la practican. Pero ya no molesta a nadie
 
¿Cultura y desarrollo, ‘autónomo’ o ‘importado’? África, más allá de los clichés. Por: Augusta Conchiglia
El África se encuentra en una encrucijada: según los analistas, existen factores ancestrales que chocan con una concepción de desarrollo propia de la mirada occidental, europea, pero igualmente esa visión de “desarrollo” no sería necesariamente ‘indispensable’ para la felicidad humana
 
Kosovo. Por: Ignacio Ramonet
El pasado 10 de junio, en el marco de su visita a Europa, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, declaró ante una multitudinaria recepción en Tirana (Albania) que Kosovo debía declarar unilateralmente su independencia y que su gobierno apoyaría tal decisión. Una resolución precipitada y carente de consenso internacional podría reavivar los conflictos étnicos en los Balcanes y provocar graves consecuencias en otros puntos del planeta. Es necesario rechazar con firmeza las pretensiones unilaterales de la actual administración estadounidense. Cuestiones de tal envergadura deben ser negociadas en el marco de la Organización de las Naciones Unidas
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 59. Agosto de 2007
 
Con valor, caminante sí hay camino Remover el moho. Por: Carlos Gutiérrez
Cuando cada paso es un grito. Gustavo Moncayo, el profesor nariñense que camina desde Sandoná, su lugar de residencia, hacia Bogotá, para reclamar por su hijo -prisionero de las Farc desde hace nueve años (1)- y por los otros 44 prisioneros y rehenes que esta guerrilla mantiene bajo su poder, ha hecho del Canje o Intercambio Humanitario un clamor nacional. En contra de la corriente que empuja el Presidente, Moncayo camina por muchos que no quieren o no pueden caminar
 
Rodrigo Granda, secuestrado, condenado y liberado contra su voluntad “Con mi liberación, Uribe reconoce el carácter político de las farc”. Por: Maurice Lemoine
Decidido a obtener la liberación de Íngrid Betancourt, secuestrada en febrero de 2002 por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (farc), el presidente francés Nicolas Sarkozy dialogó a comienzos de mayo pasado, con su homólogo colombiano Álvaro Uribe. A pedido -al parecer- de Sarkozy y con el propósito de obligar a la guerrilla a un “intercambio humanitario” bajo condiciones impuestas por su gobierno, Uribe tomó entonces una decisión espectacular: liberó a Rodrigo Granda, considerado el “ministro de Relaciones Exteriores de las Farc”, a quien los servicios secretos colombianos habían secuestrado clandestinamente en Caracas hacía dos años y medio (1). El 19 de junio pasado, Granda fue autorizado a viajar a Cuba “para realizar gestiones en favor de la paz”. Desde entonces, se negó a establecer cualquier contacto con la prensa internacional, con una excepción: Le Monde diplomatique. En su residencia secreta de La Habana, Granda recibió al jefe de la redacción de París, a quien confió, en exclusiva mundial, su análisis de los recientes acontecimientos
 
Lo bueno, lo malo y lo pendiente Ocho años de Revolución Bolivariana. Por: Ana María Sanjuan
La autora pasa revista a los importantes logros de la Revolución Bolivariana, sobre todo la participación política de sectores excluidos, la recuperación de las riquezas nacionales y una mejor distribución del ingreso. Pero también se detiene en la persistencia de la corrupción, deficiencias, dificultades y peligros que amenazan al proceso de inclusión y democratización venezolano. La construcción del partido chavista
 
Peruanos pobres, transnacionales ricas Un año de gobierno de Alan García. Por: Rafael Drinot Silva
Bonanza’ económica y explosión social. A un año de la elección de Alan García, Perú se agita: sindicatos, movimientos regionales, campesinos, pobladores y hasta las clases medias y ONG realizan huelgas, toman aeropuertos, carreteras y locales policiales,0 y apelan a la denuncia pública (1) en movilizaciones de una amplitud como no se veía en más de un lustro. Ausencia de una oposición organizada y creíble
 
Chile: la democracia en el cepo Al cabo de 17 años de ‘transición’. Por: Jorge Arrate
El autor, destacado intelectual y dirigente político chileno, sostiene que la necesaria conciliación, al cabo de 17 años de dictadura y otros tantos de gobiernos democráticos, arroja un resultado entre dulce y amargo: un importante crecimiento económico, una muy desigual distribución del ingreso y una democracia política incompleta, uno de cuyos resultados es la creciente indiferencia ciudadana por los asuntos públicos
 
Gobiernos que no escuchan Escasa participación de movimientos sociales. Por: Rodrigo Lloret
“Todos somos Mercosur, porque el Mercosur es de todos.” Hace dos años, el presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, daba el puntapié inicial para que los movimientos sociales y las ONG de Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguay y Paraguay asumieran un rol más protagónico en el proceso de integración. Así nacía en Montevideo el Programa “Somos Mercosur” para “inundar de ciudadanía” el bloque regional (1). Sin embargo, la alianza entre los representantes sociales y autoridades no ha sido aprovechada en su real dimensión por los gobiernos
 
Oposición de la burguesía brasileña Diferencias entre Brasil y Venezuela. Por: Darío Pignotti
Los conflictos que agitan al Mercosur no emanan de diferencias personales, sino de la distinta evolución de los gobiernos actuales. La controversia existente entre Brasil y Venezuela es preocupante para el futuro de la integración porque la gran burguesía brasileña parece ir imponiendo sus intereses al gobierno de Luiz Inácio “Lula” Da Silva. La bioenergía es la cuña de Estados Unidos entre los dos países
 
La rebelión de los cipayos De la India de ayer al Irak de hoy. Por: William Dalrymple
En mayo de 1857, el Imperio británico fue amenazado por la rebelión anticolonial más sangrienta y más importante jamás sufrida por un imperio europeo durante el siglo XIX. Algunas similitudes entre las aventuras imperiales de los británicos en Asia durante esa época -con numerosas insurrecciones- y los acontecimientos actuales en Irak merecen ser señaladas. También pueden extraerse enseñanzas de los errores cometidos por los británicos, por arrogancia o idealismo mal entendido. Carlos Marx ya denunciaba entonces los excesos imperiales
 
Por una verdadera solución Israel-Palestina. Por: Régis Debray
En octubre de 2006 el entonces presidente de Francia, Jacques Chirac, encargó a Régis Debray “una investigación en el terreno sobre la situación de las diversas comunidades etno-religiosas de Medio Oriente”, recomendándole “una línea de acción no excluyente, ante todos los sectores de opinión”. Fue en ese marco, y entre otras observaciones recogidas en el lugar, que el 15 de enero de 2007 el autor dirigió a las autoridades francesas la presente nota sobre Palestina y los riesgos que implican las artimañas retóricas vigentes en cierto discurso internacional estereotipado. A pesar de que -como nos lo señala el firmante- conviene tener en cuenta las reglas estrictas del género “nota diplomática” (concisión y circunspección), nos pareció que este documento, corroborado posteriormente por informes públicos y oficiales (Banco Mundial, ONU, etc.), conservaba toda su validez como clave de lectura de un prolongado extravío, cuyos trágicos resultados vemos hoy día
 
Sade y el espíritu del neoliberalismo Teatros de la crueldad. Por: Patrick Vassort
En sus textos sulfurosos, Sade (1740-1814) anuncia el advenimiento de la sociedad productivista. Su mundo refleja el mecanismo de producción, con su organización, sus representaciones, sus símbolos y sus diferentes formas de racionalización, que pueden llevar a la destrucción de la libertad. Con su visión radical, este autor construye una suerte de economía política de la producción corporal, cuya transposición en el tiempo y el espacio permite comprender hasta qué punto la construcción del capitalismo del siglo XVIII anuncia al neoliberalismo del siglo XXI
 
De las neurociencias al antiterrorismo Armas de guerra farmacológicas. Por: Steve Wrigth
Una vez militarizadas las innovaciones que aportan las neurociencias y la investigación farmacológica, permiten pensar en armas radicalmente nuevas. Algunas ya fueron empleadas en el campo de batalla en Irak. Las investigaciones en todos los niveles prosiguen aprovechando la brecha en la Convención de armas químicas
 
Guerra de las palabras Información y cultura. Por: Armand Mattelart
¿Para qué sirve la comunicación? Se intenta convencernos de que serviría para unificar y pacificar el mundo. Que bastaría que la comunicación se globalizara -gracias, en particular, a la conexión entre computadoras y teléfonos, y al auge de Internet- para que los conflictos sociales, políticos o militares se apaciguaran y desaparecieran. Se trata de un mito, obviamente, que difunden aquellos que tienen el control de los conceptos. De allí la enorme importancia de la batalla acerca del sentido de las palabras que se lleva a cabo actualmente
 
La nueva responsabilidad de los intelectuales Por una inteligencia colectiva del siglo XXI. Por: Pierre Lévy
¿Cuál es la responsabilidad de los intelectuales frente a las nuevas tecnologías de la comunicación? Según la definición usual, los intelectuales constituyen una categoría de pensadores que intervienen activamente en los asuntos públicos y ponen de manifiesto la crítica consciente de sus sociedades. Pero, con el desarrollo de las actividades de alto valor agregado, el ascenso de la educación superior y la extensión de una interactiva red universal de comunicación estimulada por la informática e Internet, el horizonte histórico deja entrever una sociedad mundial del conocimiento cuyo juicio crítico se distribuirá masivamente. Ante esta nueva situación, ¿no es urgente redefinir la función de los intelectuales?
 
Magnates de la prensa Mercaderes de influencias. Por: Marie Bénilde
La oferta de compra de The Wall Street Journal por parte del magnate Rupert Murdoch, admirador de George W. Bush, generó preocupación en la redacción sobre su independencia. Una tendencia universal: en Francia, la redacción de Les Échos rechaza su venta a Bernard Arnault, primera fortuna del país y amigo del presidente Nicolas Sarkozy
 
Rebelión de los asalariados Contra el “todo en inglés”. Por: Bernard Cassen
¿Sobrevivirán las lenguas nativas al avance y aplicación indiscriminada del inglés? Seguramente que sí, pero en cada rincón de la vida cotidiana de las distintas naciones de todo el mundo es cada vez más común ver cómo la lengua inglesa desplaza a la nativa. El rechazo que surge en Francia, entre los trabajadores de base, contra la discriminación que “todo en inglés” está creando entre ellos, abre una puerta de esperanza para contrarrestar los efectos del imperio lingüístico
 
Un cineasta que no se parece a ninguno otro Jean-Luc Godard, el rebelde. Por: Guy Scarpetta
el momento en que una de las principales obras maestras de Jean-Luc Godard, Histoire(s) du cinéma (Historia(s) del cine), se edita finalmente en DVD en Francia, recordamos a uno de los más grandes creadores de nuestro tiempo, que es más que el “niño terrible” de la Nueva Ola (Nouvelle Vague). Un cineasta para quien el arte es también un combate contra la lógica liberal, una permanente insurrección
 
Hugo Chávez. Por: Ignacio Ramonet
El presidente venezolano Hugo Chávez ha implementado una política consistente de apropiación por el Estado de los recursos naturales del país, y de priorización de las demandas de salud, vivienda y educación de los sectores más postergados de su población, con resultados espectaculares. Estas políticas afectan inexorablemente a poderosos intereses locales e internacionales. Eso es lo que explica la virulenta y sostenida campaña mediática internacional, que lo presenta como enemigo de la democracia y un peligro para la región
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No 60. Septiembre de 2007
 
Agenda para revivir la esperanza. Por: Carlos Gutiérrez
Circula por estos días en Colombia y el continente una carta abierta firmada por Ómar Roberto Rodríguez, nuestro editor en jefe (1). La misiva tiene por destinatario al país en pleno, aunque para lograrlo se dirige de manera particular a no menos de 400 receptores específicos, entre personalidades de la vida política, militar, económica, cultural, deportiva, periodística, religiosa y social del país, gentes o destinatarios que se pudieran catalogar de izquierda unos, de su contrario otros. De igual manera, se dirige a destacados voceros internacionales, entre senadores, dirigentes sociales, políticos, líderes de variado orden, escritores, así como a presidentes de muchas latitudes
 
Desventuras de un tratado El TLC Colombia-Estados Unidos. Por: Hector León Moncayo
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos ha entrado en una especie de limbo en lo que se refiere a la aprobación por parte del Congreso estadounidense. Ya ha sido modificado, pero los demócratas, sordos a los ruegos de Uribe, no parecen satisfechos con sus supuestos esfuerzos en materia de derechos humanos y justicia, y han aplazado indefinidamente su trámite. ¿Asunto de política interna o cambio en la política exterior?
 
Colombia: fluye referendo en defensa del agua. Por: Rafael Colmenares
Desde mayo pasado, un diverso grupo de organizaciones ambientalistas, sociales y comunitarias lidera en Colombia un referendo por el derecho al agua. Su acción cursa la primera fase de reconocimiento, lo que les demanda reunir miles de firmas para que la Registraduría Nacional del Estado Civil los reconozca como proceso legal, y de esa manera pasar a la segunda fase, donde deben recaudar el 5 por ciento del censo electoral. Mientras esto sucede, los foros, charlas, diagnósticos, encuentros y otras formas de reencuentro social brindan un diagnóstico que identifica el ascendente proceso de privatización del agua que está en marcha en Colombia
 
Espectros de la emancipación. Por: Alberto Verón
La palabra griega “phantasma" significa espectro, una indecisión entre lo real y lo ficticio, de aquello que no es real pero tampoco ficticio. De las primeras sombras de la caverna platónica a la idea de marxismo (el marxismo como fantasma que recorre el mundo), a derecha e izquierda, las fantasmagorías se reproducen. Tanto así que hablar de sociedad del espectáculo, sociedad del simulacro o cultura de la imagen no es otra cosa que urdir y anudar los sinuosos hilos donde muertos y fantasmas conviven con los vivos
 
¡Intercambio Humanitario! Por: Ómar Roberto Rodríguez
Escalón tras escalón: Gustavo Moncayo, Piedad Córdoba, Hugo Chávez, el Intercambio Humanitario gana nuevos impulsores y mayores posibilidades de llevarse a cabo. ¿Permitirán las sumas económicas, las presiones de los grupos de poder nacional e internacional, y los cálculos electorales su concreción?
 
Crisis sistémica y depresión Siglo XXI La agonía del patrón dólar. Por: Wim Dierckxsens
Una nueva depresión afecta la economía mundial. Su más reciente manifestación es el estallido de la burbuja inmobiliaria en los Estados Unidos. Las bolsas de valores se conmueven en todos los rincones del planeta. Los jefes de cartera económica reaccionan con cautela. Pero lo más grave está por venir: la economía de la potencia mundial acumula signos que hacen inocultable su progresivo deterioro, y con éstos el fin de la era del dólar
 
El grupo multimedia Globo El partido más poderoso de Brasil. Por: Darío Pignotti
Sin una arraigada conformación de partidos políticos, el multimedio Globo -de la familia Marinho-, cuyo noticiero televisivo es la principal fuente de información para 180 millones de brasileños, ha asumido en Brasil la representación de los intereses y de la ideología liberal-conservadora, sobre todo luego de las victorias de Luiz Inácio “Lula” Da Silva y ante el actual desconcierto de las fuerzas de derechas
 
Lenta recomposición de la izquierda Guatemala, reinado de las derechas. Por: Renaud Lambert
Alrededor de 50 candidatos y militantes fueron asesinados en el curso de la campaña electoral más violenta desde el final de la guerra civil en 1996. Tras estos crímenes se perfila la sombra de mafias, a menudo compuestas por ex militares que tratan de incrementar su influencia sobre la dirigencia política. Fuera de este contexto sangriento, no cabría esperar grandes cambios de las elecciones presidenciales del 9 de este mes
 
¡A las armas! Por: Maurice Lemoine
Las ventas de ingentes cantidades de armamentos -de Washington a Oriente Medio, de Francia a Libia- representan ganancias siderales para la industria armamentística, todo lo cual alimenta una escalada de circulación de material bélico que se desarrolla fuera del control de las sociedades. El Consejo de la Unión Europea apoyó en diciembre de 2006 una resolución de la ONU, rechazada por Estados Unidos, referida a un tratado sobre el control de la transferencia de armas convencionales. Mientras tanto, se sigue alimentando una peligrosa dinámica guerrera
 
Especulación inmobiliaria, desaceleración económica El mundo, rehén de las finanzas. Por: Frédéric Lordon
“La tormenta que atraviesan actualmente los mercados financieros afectará el crecimiento mundial”, estima el director general adjunto del Fondo Monetario Internacional, John Lipsky. Más preocupados por tranquilizar a la opinión pública (¡y a los inversores!), Estados Unidos, Europa y Japón pretenden que las fluctuaciones bursátiles no son más que un accidente. Pero las bases de la próxima crisis ya están sentadas
 
Una campaña entre interesada y paranoica Las patrañas de la guerra financiera contra el terrorismo. Por: Ibrahim Warde
En su retrato del Wall Street de los explosivos años 80, hoy día un clásico, Michael Lewis describe cómo, siendo en aquel entonces banquero inversionista, había llegado a “inventar mentiras plausibles” para tranquilizar a clientes algo nerviosos. Mecanismos similares se aplican a la difusión de los pretendidos recursos -la estructura logística y económica- con que se financian Ben Laden y Al-Qaeda
 
Codicia por los recursos estratégicos del Ártico Comienzo de una guerra fría en los hielos polares. Por: Dominique Kopp
Al plantar una bandera en la vertical del Polo Norte, el 2 de agosto pasado, una expedición rusa relanzó la discreta lucha que se libra en el Ártico. Al hacer más accesible este Gran Norte, el calentamiento climático debería permitir, en poco tiempo, nuevas actividades económicas. Además de Rusia, Estados Unidos, Canadá, Noruega y Dinamarca compiten para probar sus derechos sobre estos fondos marinos que podrían contener importantes reservas de hidrocarburos. Contrariamente a la Antártida, no existe un marco de cooperación y protección
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 61. Octubre 2007
 
Bolivia, Ecuador y Venezuela Modelos en pugna. Por: Carlos Gutiérrez
Venezuela, Bolivia y Ecuador viven remezones constitucionales. Horizonte y novedad de unos tránsitos revolucionarios en el marco de paz y de renovación de democracia, con rupturas de poder más o menos hondas
 
La educación superior colombiana Ante la nueva exclusión del conocimiento. Por: Víctor Manuel Moncayo
Durante muchos años, las preocupaciones sobre la educación superior han estado ligadas a la exclusión de los estratos desfavorecidos, provocada por causas económicas y sociales y por la deficiente calidad de la formación ofrecida a ellos en los niveles educativos precedentes (educación primaria y secundaria), que hace imposible el ingreso de amplios sectores de la población a la educación superior, o provocan que, cuando pueden hacerlo -dadas las limitaciones que existen en la oferta-, estén en realidad en situación desventajosa, casi de discriminación, porque esa deficiente formación causa problemas de adaptación, mortalidad académica y deserción. Esta discriminación contrasta con la monopolización de los grados superiores de calidad por los egresados de las instituciones del sector privado de la educación básica y media que atienden los estratos adinerados de la sociedad
 
Colombia: elecciones regionales 2007 El automóvil particular, ¿una idiotez urbana? Por: Bernardo Congote Ochoa
Sin que carezca de sentido, esta crítica ácida se refiere a cierta ‘guerra’ que se desarrolla entre los privilegiados y ‘valiosos’ miembros de la sociedad que poseen vehículo y los ‘miserables’ que van a pie o apretujados en ineficaces sistemas públicos de transporte. Todo propiciado por un modelo urbano que sin reparar en criterios ambientales y cualidades territoriales e históricas, se somete al interés de los comerciantes de turno, estimula el individualismo, el consumo desenfrenado y el negocio
 
Sin avances en la Asamblea Constituyente “Empate catastrófico” en Bolivia. Por: Pablo Stefanoni
Al cierre de esta edición, el MAS -del presidente Evo Morales- advertía sobre el cierre definitivo de la Asamblea Constituyente ante el desacuerdo sobre las pretensiones de Sucre de recuperar su status de “capital plena”. La posibilidad de que fracase la “refundación de Bolivia” da cuenta de las dificultades de una nueva institucionalidad, ante la resistencia conservadora basada en reivindicaciones regionales
 
Ante la crisis habitacional Los sin techo se asientan en las puertas de San Pablo. Por: Philippe Revelli
Menos conocido que los Sin Tierra, el Movimiento de los Trabajadores Sin Techo nació de su seno para articular las luchas campesinas y urbanas y enfrentar un dato contundente: el 85% de la población brasileña reside en zonas urbanas donde se agrava la crisis habitacional y consecuentemente aumentan las favelas. Ante la ausencia de reformas serias, los Sin Techo ocupan terrenos en busca de viviendas dignas
 
Otra mirada sobre el narcotráfico en San Pablo El rostro menudo de la droga. Por: Vera da Silva Telles y Daniel Veloso Hirata
Un pequeño traficante de la periferia paulista constituye la historia minúscula de una suerte de mediador entre lo legal y lo ilegal, que pone en cuestión los mediatizados estereotipos del “traficante” y del “crimen organizado”. Un mundo aparte, que de algún modo crea su propia institucionalidad, entre lo formal y lo informal, ante la ausencia de las instituciones del Estado o la presencia ominosa y corrupta de su único representante: la policía
 
Desafíos económicos e institucionales Crecimiento sin cambios de fondo. Por: Julio Sevares
Los argentinos elegirán el 28 de octubre Presidente, Vicepresidente, 24 senadores y 130 diputados. El jefe de gobierno que surja de esta contienda hereda un cuadro económico envidiable: en los últimos cuatro años, la economía tuvo un crecimiento sin precedentes, con mejoras en el consumo y la inversión, la actividad interna y la exportación, el empleo y las condiciones de vida. Pero si no se toman medidas estructurales y se realiza una planificación estratégica, peligrarán la sustentabilidad y calidad del crecimiento y la equidad distributiva
 
La Quinta Conferencia del Episcopado de Latinoamérica y el Caribe La opción de Aparecida. Por: Gustavo Gutiérrez
El mes de mayo último tuvo lugar en Aparecida (Brasil) la Quinta Conferencia General del Episcopado de América Latina y el Caribe. Inaugurada por Benedicto XVI, tuvo como tema la tarea evangelizadora de la Iglesia en el hoy del continente y, por consiguiente, la responsabilidad de los discípulos de Jesús en ella. Los medios de comunicación acudieron masivamente los primeros días debido a la presencia del Papa, pero fueron menos numerosos y más parcos para informar sobre los resultados de esa asamblea. Sus conclusiones son, no obstante, importantes y están llamadas a tener muchas consecuencias en la sociedad latinoamericana
 
Universidad en Estados Unidos: la regresión Del igualitarismo a la fractura social. Por: Christopher Newfield
Durante la mayor parte de su historia, el sistema universitario de Estados Unidos respondió a la misión de progreso económico y social que en Europa remitía al Estado de bienestar. Esta función de integración social fue siendo gradualmente abandonada. La universidad se parece cada día más a una cantera de mano de obra y a una prestataria de servicios para las empresas. A pesar de ello, ya se trate del concurso “Elite 10” en Alemania o de las “reformas” en Francia, los criterios para construir un espacio universitario europeo (ver artículo en pág. 15) se inspiran más en los defectos que en las virtudes del sistema universitario estadounidense
 
Universidades en Europa: estar en el ranking Empresas académicas. Por: Christophe Charle
Desde la armonización europea que siguió a la declaración de Bolonia en 1999 (1), el discurso y las miras de la política universitaria sufrieron una mutación completa. Los objetivos iniciales, humanistas y culturales, fueron sustituidos por una competencia calcada del mundo de la empresa y de los intercambios comerciales (2). La adopción sin modificaciones de la mediatización de los rankings internacionales de las universidades favoreció una representación economicista del espacio europeo (y mundial) de la enseñanza superior
 
Burbuja inmobiliaria en España La engañosa economía del ladrillo. Por: Carlos Alfieri
El auge extraordinario de la construcción de viviendas fue uno de los motores principales del excepcional crecimiento económico español. Pero desató una gigantesca corrupción urbanística y una especulación que elevaron desmesuradamente el precio de la vivienda e impidieron su acceso a gran parte de la población. Ahora se discute si el boom inmobiliario discurrirá mediante un aterrizaje suave o una caída vertiginosa
 
Enfrentamientos y quiebre de las élites El traumatismo del fin del Imperio. Por: Philip S. Golub
El fracaso de la ocupación de Irak no hizo más que acentuar la crisis en el seno de la élite estadounidense en momentos en que ya se manifestaba el desmoronamiento del Consenso de Washington y emergían otras potencias económicas. La fractura del stablishment de seguridad nacional que dirige al país desde la Segunda Guerra Mundial compromete la legitimidad internacional de Estados Unidos
 
En Washington, la “línea dura” impide acuerdos positivos Ineficaces maniobras contra Irán. Por: Selig S. Harrison
En momentos en que se abría la posibilidad de una verdadera cooperación entre Irán y Estados Unidos respecto de Irak y Afganistán, una nueva directiva emitida por la administración Bush a fines de abril de 2007 autorizó la intensificación de las operaciones clandestinas destinadas a desestabilizar la República Islámica. Estos esfuerzos, sumados a las presiones económicas, produjeron reacciones adversas
 
Hacia un acuerdo entre Corea del Norte y Estados Unidos Regreso al punto de partida. Por: Bruce Cumings
El segundo encuentro entre los dirigentes de las dos Corea, que debe concretarse este mes en la capital norcoreana, se inscribe en el contexto de un mejoramiento de las relaciones entre ambos países, y de la perspectiva de un giro decisivo en las relaciones entre Pyongyang y Washington. La cumbre, prevista inicialmente para agosto, fue aplazada a causa de las inundaciones que afectaron a Corea del Norte. Pero, en realidad, se realizará con seis años de atraso, debido a los errores de la administración Bush que enfriaron la histórica relación con Seúl
 
En busca de un nuevo modelo de socialismo Los cuadernos inéditos del Che Guevara. Por: Michael Löwy
Desde la victoria de la revolución cubana, en 1959, hasta su muerte el 8 de octubre de 1967, el pensamiento de Ernesto Che Guevara evolucionó mucho. Si bien la emancipación latinoamericana y el combate contra el imperialismo, en escala planetaria, son los temas centrales de su reflexión y de su práctica política, a partir de 1963 vienen acompañados de una creciente crítica al callejón sin salida al que conduce el modelo soviético y sus repercusiones en Cuba
 
Una izquierda por reconstruir Otro marxismo para otro mundo. Por: Gérard Duménil y Jacques Bidet
La izquierda buscó siempre apresurar el relevo social y movilizar a las masas populares contra el capitalismo. Desde hace 30 años, varias formaciones socialistas o laboristas han invertido la perspectiva, comenzando a privilegiar a las clases medias. Duménil y Bidet, lejos de querer borrar el papel histórico de las clases populares, les sugieren encarar nuevas alianzas. Con el fin -quizá- de volver a tomar la delantera
 
La voluntad de no saber ¿Qué ciencias para qué sociedad? Por: Jean-Pierre Garnier
Las condiciones políticas, económicas y sociales concretas del mundo de hoy hacen que las ciencias, incluidas las sociales, se ‘ajusten’ de alguna manera a los requerimientos de la vida en un medio en que la clase dominante vive un momento de gran contundencia. Incluso si los planteamientos hieren en cierta medida la sensibilidad del ‘patrocinador’, el intelectual de hoy es proclive a buscar reconocimiento en los círculos que antes quería destruir
 
El poder mediatiza la inteligencia Pequeños editores, grandes ambiciones. Por: André Schiffrin
Las naturales tensiones entre el poder político y el poder intelectual se traducen en la conveniencia, para el primero, de limitar los temas que se difunden en el medio periodístico y editorial, y, para el segundo, en hallar las soluciones autogestionarias que le permitan defender el principio de que se conozca la verdad de lo social en el mundo
 
Sarkozy. Por: Ignacio Ramonet
Al regresar de sus vacaciones en Estados Unidos, donde visitó a George W. Bush, el presidente francés Nicolas Sarkozy lanzó su programa de ‘ruptura’, que pretende realizar profundas reformas sociales (jubilaciones, horas de trabajo, sistema impositivo, seguro médico). Por otro lado, las declaraciones de su canciller sobre una posible guerra con Irán, así como las de su ministro de Defensa sobre un pleno regreso a la OTAN, señalan un giro copernicano en la política exterior francesa. La glorificación del Presidente por los grandes medios de comunicación le aseguran un fuerte apoyo, pero la puesta en marcha de sus iniciativas puede generar los primeros conflictos
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 62. Año VI Noviembre 2007
 
Colombia Las elecciones regionales y el 2010. Por: Carlos Gutiérrez
Persistencia del paramilitarismo. Lucha territorial. Clientelismo e intromisión oficial en política. Avance de la oposición e inexistencia de un programa antineoliberal. Devaneos de reelección y 2010 a la vista. Estas son las características que descollaron en las elecciones realizadas el pasado 28 de octubre en Colombia
 
El referendo sobre el TLC en Costa Rica La batalla del referendo. Por: Hector León Moncayo
El pasado 7 de octubre, unos 2,6 millones de costarricenses fueron convocados a definir si aprobaban o no el TLC con Estados Unidos. Aunque por unos pocos votos se impuso el Sí, dejando en el aire la sensación de un fraude, los partidarios del No se aprestan ahora, sobre la base de un balance indispensable, a continuar una lucha que no ha terminado
 
Colombia Abundancia de mentiras y de hambre. Por: Juan Carlos Morales
El ritmo al que crece el hambre en Colombia supera al del promedio del mundo en desarrollo e incluso al del África subsahariana. Las propias cifras oficiales revelan datos alarmantes, tomados en porcentajes, así: el 41 de quienes habitan el país se encuentra en inseguridad alimentaria, más del 20 de los niños y niñas menores de cinco años padecen algún tipo de desnutrición, el 45 de las gestantes son anémicas, el 86 de la población tiene carencias de calcio y el 64 presenta deficiencia en la ingesta de energía. Pero además, y contrario a los Objetivos del Milenio, la desnutrición global en menores de cinco años pasó, en el período 2000-2005 de un 6,7 a un 7 por ciento
 
Nuevo capitalismo. Por: Ignacio Ramonet
El carácter especulativo de la actual etapa del capitalismo encuentra como nuevos actores los private equities, fondos de inversión voraces que compran y revenden empresas con riesgo nulo y siderales márgenes de ganancia. Estos capitales especulativos, con la reducción al límite de las conquistas de los trabajadores y con el favor de los estados, están convirtiéndose en dueños del mundo de la producción y el empleo
 
Con la hostilidad de los enemigos de siempre… Vía libre para transformar a Ecuador. Por: Hernando Calvo Ospina
El 30 de septiembre pasado, al elegir una Asamblea Constituyente en la que Rafael Correa dispondrá de una amplia mayoría, los ecuatorianos habilitaron a su Presidente para cambiar las reglas del juego político-económico. De inmediato, la derecha se puso en pie de guerra para enfrentar el proyecto oficial: economía regulada, redistribución social, democracia participativa, integración regional, “socialismo del siglo XXI”… Pero los vientos de cambio soplan en toda la región
 
Un eslabón más en la guerra global México, policía de Estados Unidos. Por: Luis Hernández Navarro
El 22 de octubre pasado, el presidente George W. Bush dio otro paso en su plan de correr la frontera de su país un poco más hacia el sur y de relocalizar sus conflictos en otros territorios. La “Iniciativa Mérida”, un programa de cooperación para luchar contra el crecimiento del narcotráfico y la narcoviolencia, apunta también, al igual que el “Plan Colombia” a la inmigración ilegal y la criminalización de las protestas sociales
 
Día mundial de la alimentación Luchar contra el hambre. Por: Jacques Diouf
El pasado 16 de octubre tuvo lugar el día mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) bajo el lema “El derecho a la alimentación”. A pesar de las declaraciones de intención, 854 millones de personas en el mundo no se alimentan lo suficiente, cuando la tierra podría nutrir fácilmente a la población actual. El derecho a la alimentación no es una utopía, es un derecho fundamental del hombre que impone obligaciones y responsabilidades que los Estados no pueden ignorar
 
Valones y flamencos, condenados a entenderse: federalismo belga en construcción. Por: Vincent De Coorebyte
Primer ministro anunciado, el demócrata-cristiano Yves Leterme retomó el pasado mes de octubre sus negociaciones para formar un gobierno belga. Desde las últimas elecciones legislativas, el 10 de junio de 2007, no ha logrado formar una coalición que reagrupe a los ciudadanos de lengua holandesa (flamencos) y los de lengua francesa (valones). El principal desacuerdo se centra en una nueva reforma del Estado Federal -ya hubo cinco- que logre conciliar las reivindicaciones autonomistas, incluso independentistas, flamencas
 
El dominio económico La revancha de Flandes. Por: Jean-Yves Huwart
En cincuenta años, la región belga de Flandes logró revertir la relación histórica de dominio económico a la que la sometía Valonia. Su voluntad de emancipación la convirtió en una de las treinta regiones más ricas de Europa, pero el impulso también acarrea sus peligros
 
La Organización Mundial del Comercio (OMC) ¿Una globalización controlada? Por: Monique Chemillier-Gendreau
La OMC ya no se encuentra bajo la égida de las potencias occidentales y de Japón. Los grandes países ‘emergentes’ y de mediana envergadura -con Sudáfrica, Nigeria, Brasil, India y China a la cabeza- rechazan las propuestas de Estados Unidos y la Unión Europea en la Ronda de Doha. Tampoco dudan en utilizar los mecanismos propios de la OMC, en este caso el Órgano de Solución de Diferencias (OSD), que constituye un verdadero progreso para hacer valer sus derechos comerciales frente a los Estados del Norte, e incluso condenarlos
 
La prioridad de Estados Unidos Un nuevo “Gran Oriente Medio”. Por: Alain Gresh
La amenaza de intervención turca contra la guerrilla del Partido de Trabajadores de Kurdistán (PKK) refugiados en Irak constituye el último episodio de la escalada en Oriente Medio (ver pág. 26). De Afganistán a Somalia, pasando por Irak y el Líbano, la “guerra contra el terrorismo” lanzada por el presidente George W. Bush transformó profundamente la región. Pero no como lo habían soñado los estrategas de Washington. Lo que caracteriza al “Gran Oriente Medio” es el debilitamiento de los Estados, la multiplicación de conflictos, la injerencia creciente de tropas occidentales, los grupos armados. La creciente escalada contra Irán del Presidente estadounidense, que anticipó una Tercera Guerra Mundial, no constituye un buen augurio (pág. 25). Y, a pesar de la preparación de la reunión de Annapolis (Estados Unidos) para la paz palestino-israelí, las negociaciones permanecen en un callejón sin salida, a tal punto es patente la parcialidad de la administración estadounidense e inquebrantable la intransigencia israelí. Las divisiones entre Al Fatah y Hamas en el seno de la Autoridad Palestina tampoco facilitan la búsqueda de una solución (págs. 22 a 24). Asimismo, la lucha antiterrorista se expande al continente africano, frente para el que Estados Unidos prevé poner en funcionamiento en 2008 el Africom, un nuevo comando militar estratégico. Ante el temor de ver surgir otro Afganistán en Somalia (pág. 28), Estados Unidos llevó a cabo en ese país una guerra por procuración, con la ayuda de Etiopía. La Unión de Tribunales Islámicos fue expulsada de Mogadiscio al precio de despertar viejos conflictos regionales que podrían poner nuevamente en llamas el Cuerno de África
 
Birmania: una oposición fragmentada Lejos de una “revolución azafrán”. Por: Renaud Egreteau
El 20 de octubre pasado el régimen militar birmano alivió un poco la presión al levantar el toque de queda impuesto en Rangún a fines de septiembre, en respuesta a las manifestaciones de la oposición, lideradas por los monjes budistas, que fueron violentamente reprimidas. Sin embargo, este movimiento de protesta, el más importante contra la junta militar en casi dos décadas, carece de cohesión. Por esta razón, a pesar del incremento de la presión internacional sobre los generales, no existe ningún signo serio de apertura o de cambio político
 
La máquina con la que soñaban los neoliberales Las bodas del gaullismo y el liberalismo en los tiempos del mercado común. Por: François Denord
En los esfuerzos por consolidar una Europa unida que a mediados del siglo XX le hiciera frente al contundente poder de los Estados Unidos descansan ciertos rasgos de lo que será el ’sacrosanto’ poder del mercado. Pareciera ser ésta una confirmación de que Europa vuelve a determinar los destinos de América anglosajona, como sucediera con la cuna europea del desarrollo capitalista
 
Brave New Films, red de películas políticas: documentales exitosos. Por: Christian Christensen
La renovada vitalidad que experimenta el documental, en particular el político, se atribuye en gran parte al éxito extraordinario de Fahrenheit 9; 11 (2004) del estadounidense Michael Moore: su recaudación ascendió a más de 120 millones de dólares en Estados Unidos y a 200 millones de dólares en el resto del mundo. Si bien los éxitos de Roger & Me (Roger y yo, 1989) y Bowling for Columbine (2002) del mismo realizador prepararon el terreno, hay que destacar que -siempre en Estados Unidos- también fueron bien acogidos otros documentales, tales como The Fog of War (La niebla de la guerra, Errol Morris, 2003); The Corporation (La Corporación, Mark Achbar y Jennifer Abbot, 2003) (1); Control Room (Sala de control, Jehane Noujaim, 2004); Super Size Me (Súper tamaño, Morgan Spurlock, 2004); y An Inconvenient Truth (Una verdad incómoda, Davis Guggenheim, 2006). Los rendimientos -como los de la mayoría de las películas “exitosas”- se miden por el rasero de la taquilla. Super Size Me, en el que Morgan Spurlock habla de la comida rápida, es un buen ejemplo: recaudó 11,5 millones de dólares en Estados Unidos, aunque sólo costó 65.000 dólares
 
Herederos inesperados del régimen zarista: la Revolución de Octubre, a prueba de la historia. Por: Moshe Lewin
A noventa años de la toma del Palacio de Invierno, pareciera que la experiencia social que comenzó en 1917 se reduce a “los crímenes del comunismo”, representados por el estalinismo y los gulags. Lejos de esta visión unilateral, el historiador Moshe Lewin resitúa el comunismo soviético en la historia de Rusia y reflexiona sobre las lecciones que pueden extraerse. Un aporte sobre el desarrollo y la decadencia de los sistemas políticos en general y, en particular, para aquellos que se reclaman socialistas
 
LE MONDE DIPLOMATIQUE
No. 63 Año VI. Diciembre 2007
 
Intercambio Humanitario El gobierno colombiano o el afán de un triunfo militar. Por: Carlos Gutiérrez
Esperanza… Alcanzó a los 98 días, reconstruyéndola (1). Las gestiones de facilitación de la senadora Piedad Córdoba -con apoyo de la comunidad de colombianos en Venezuela-, y de mediación del presidente Hugo Chávez mostraron, tras pocos días de ser autorizados, que aun sin un liderazgo y sin la unidad nacional por la paz es posible concretar voluntades para inclinar un avance, o un comienzo, que vuelque amplios sectores de la sociedad hacia la solución política del prolongado e histórico conflicto que embarga a Colombia. Empezando por el Intercambio Humanitario. El apoyo de todos los Países No Alineados a la gestión del presidente de la República Bolivariana de Venezuela, el viaje de la senadora Córdoba a un campamento de las Farc para intercambiar opiniones con uno de sus principales líderes, la visita de la misma senadora a los presos de esta guerrilla extraditados en los Estados Unidos (lo que evidencia el acomodo del Departamento de Estado para un eventual intercambio de prisioneros), el encuentro de un vocero del Estado Mayor de la Farc con el presidente Chávez, la disposición de las partes para concretar un encuentro del presidente venezolano con Manuel Marulanda, el descongelamiento -a babor de estos avances- de la conversación entre la guerrilla del Eln y el gobierno colombiano, y la reciente reunión de pares presidenciales realizada en París fueron algunos de los innegables logros que sembraron esperanza sobre las buenas nuevas que podrían aumentar con el recurso de la mediación internacional
 
El patio trasero se emancipa Desafío regional a Estados Unidos. Por: Jacques Testart
Desde fines de la década del 90 Washington ha sufrido varios reveses en América Latina. Fracasado el ALCA, proyecto de mercado desde Alaska a Tierra del Fuego, ha surgido una alianza energética Venezuela-Bolivia-Argentina, un Banco del Sur (opuesto al FMI y al Banco Mundial), la Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA), el esbozo de un “socialismo del siglo XXI” en Caracas, La Paz y Quito. Washington trata de frenar esta emancipación promoviendo tratados de libre comercio, legitimando un “derecho de injerencia democrático” y fortaleciendo la cooperación militar en nombre de la guerra contra el terrorismo y el narcotráfico, en defensa de la democracia de mercado
 
Nuevas esperanzas en Guatemala La oportunidad de construir el Estado. Por: Mónica Pinto
La victoria del socialdemócrata Álvaro Colom en las elecciones presidenciales de noviembre pasado ante el general derechista Otto Pérez Molina vuelve a generar expectativas sobre la posibilidad de que ese castigado país centroamericano logre establecer una paz duradera, consolide instituciones republicanas y avance hacia una inclusión más amplia que permita recomponer el tejido social
 
Concentración de la riqueza en Brasil El país de los desiguales. Por: Marcio Pochmann
La enorme concentración del ingreso y de la riqueza es una marca registrada de Brasil. El motivo de la perversión distributiva radica en la fragilidad de la democracia brasileña y, consecuentemente, en la concentración del poder. En cinco siglos de historia, Brasil no suma más de 40 años de régimen democrático
 
Centenario de la masacre de Iquique El “respeto del orden público”.... Por: Sergio Grez Toso
El 21 de diciembre de 1907, centenares de trabajadores chilenos, peruanos y bolivianos fueron masacrados por el Ejército y la Armada chilena. El gobierno oligárquico chileno ahogó en sangre la “huelga grande” de la provincia de Tarapacá, un movimiento social espontáneo pero sustentado en organizaciones obreras que venían constituyéndose desde hacía tiempo (1). Meses más tarde, en 1908, nacía Allende
 
El paramilitarismo en Colombia El sagrado pacto de impunidad. Por: Carmen Andrea Becerra
El pasado 21 de noviembre, el partido de la U hizo pública su decisión de adoptar una nueva estrategia para ampliar sustancialmente el conjunto de beneficios otorgados a los paramilitares desmovilizados. Su bancada en el Congreso desistió de apoyar el proyecto abanderado por el Gobierno para asimilar el delito político al concierto para delinquir simple. En cambio, se apresta a presentar un proyecto de reforma constitucional mediante el cual se consagre el desarrollo de procesos de paz con los grupos paramilitares, dejando así abierta la posibilidad de otorgar beneficios como amnistía e indulto
 
Victoria anunciada en las elecciones legislativas Por qué Putin es tan popular. Por: Jean Radvanyi
Los desbordes anticomunistas que acompañaron en Occidente los noventa años de la revolución rusa parecen indicar que la Unión Soviética sigue existiendo. En todo caso, la agresividad de ayer se aplica al actual régimen ruso. Vladimir Putin es ciertamente un curioso democráta, pero ¿es la manipulación de los medios de comunicación una razón suficiente para explicar su popularidad, que casi con seguridad se verá confirmada en las elecciones legislativas del 2 de diciembre? Los electores hacen su balance teniendo en cuenta los intereses del país
 
Cuando contaminar se convierte en un derecho ¿Hay que quemar el Protocolo de Kyoto? Por: Aurélien Bernier
¡El planeta se ahoga! Con muy pocas excepciones, entre los científicos hay consenso sobre la tesis de la alteración climática. Si no se hace nada para frenar las emisiones de gas de efecto invernadero, la Tierra podría calentarse de 1,4 a 5,8 grados de aquí a fin de siglo, con consecuencias dramáticas... La conferencia de Bali (Indonesia, del 3 al 14 de este mes de diciembre) tiene que definir la hoja de ruta de las negociaciones que deben llevar a un acuerdo global sobre nuevas modalidades de aplicaciones que perpetúen el Tratado de Kyoto, que data de 1997, más allá de 2012. Hay razones para defender el Tratado, pero también para cuestionarlo seriamente
 
Inventar la realidad La estrategia de Sheherazade. Por: Christian Salmon
Contar historias fabulosas, siempre reductibles a una lucha del bien contra el mal, para hacer olvidar una política condenada, ésa sería la estrategia de Sheherazade del presidente de Estados Unidos George W. Bush. Su impopularidad se profundiza tanto que tiene una gran necesidad de fábulas, y una preocupación permanente por la puesta en escena, para la cual el Pentágono cuenta con la colaboración de Hollywood. El ex asesor presidencial Karl Rove encarna de manera elocuente esta “realpolitik de la ficción”
 
Historia de la esclavitud Larga marcha contra el olvido. Por: Daniel Voguet, Marie-France Astégiani-Merrain, Stéphane Coloneaux, Estelle Le Joncour y Michèle Moizant
Durante siglos, millones de africanos (hombres y mujeres) fueron deportados al continente americano por las potencias europeas y reducidos a la esclavitud. Este comercio inhumano, que solo fue abolido hasta el siglo XIX, es aún poco conocido por la mayoría, a pesar de las investigaciones históricas realizadas. Mientras tanto, las consecuencias aún se sienten, especialmente en África
 
Historia de la esclavitud Un enfoque global del fenómeno negrero. Por: Marcel Dorigny
Práctica propia de la Antigüedad, la esclavitud dio lugar a tres formas de trata de esclavos específicamente en África. La última, organizada por las potencias europeas, se inscribía dentro del comercio triangular con las Américas. Las recientes investigaciones históricas precisan el factor humano, pero sobre todo el económico, que implicaba el tráfico de esclavos
 
La trata de esclavos Consecuencias en el África subsahariana. Por: Louise Marie Diop-Maes
La trata de esclavos tuvo consecuencias considerables sobre el continente negro, tanto sobre sus aspectos demográficos como sobre sus estructuras y su desarrollo económico. El presente del continente africano está marcado por esas huellas
 
A 200 años del primer intento legal por abolirla Proceso de superación de la esclavitud en Colombia. Por: Pedro Felipe Hoyos K
Con una ley expedida el 21 de mayo de 1851, que en vigor será aplicada desde el 1 de enero de 1852, es abolida la esclavitud en Colombia. Los intentos de Bolívar por prohibirla desde 1816 -a su regreso de Haití- chocaron con los intereses económicos, políticos e ideológicos predominantes en la época. Solo la dinámica mundial hará posible en Colombia, en la norma, el postergado sueño de libertad, igualdad y fraternidad
 
Para negros, afrocolombianos, morenos, palenqueros y raizales. Memorias de la esclavitud y justicia reparativa étnico-racial: ¿Qué hace el Estado colombiano? Por: Claudia Mosquera Rosero-Labbé
En 2001, las Naciones Unidas organizaron la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y la Intolerancia, en Durban (Sudáfrica), entre otras razones con el fin de adoptar una declaración y un programa de acción para luchar contra los efectos de los racismos y las discriminaciones que sufren los descendientes de esclavizados en el mundo, como consecuencia de la Trata Negrera Transatlántica, que fue declarada allí como Crimen de Lesa Humanidad, por tanto imprescriptible. En la Conferencia se posicionó con una fuerza inusitada por parte de los grupos que representaron a la sociedad civil el tema de las reparaciones
 
Aldeanos entre dos fuegos... y las industrias La guerrilla naxalita en India. Por: Cédric Gouverneur
Nacida en 1967, la guerrilla maoísta naxalita ha extendido su influencia, imponiéndose como “el más grande desafío para la seguridad interna” desde la independencia, según el primer ministro indio Manmohan Singh. El Estado de Chhattisgarh, en el centro del país, replica con una violenta campaña contrainsurgente: las milicias reclutan por la fuerza a los campesinos, haciéndole el juego a los poderosos intereses industriales
 
Cuestionamientos a la literatura oficial Vietnam, escritores contra tabúes. Por: Jean-Claude Pomonti
Dos guerras sucesivas de 1946 a 1975, contra Francia y luego contra Estados Unidos, marcaron el alma de una nación. Hace tiempo, bajo el impulso del Partido Comunista, la literatura vietnamita se alimentaba del realismo socialista, concentrándose en la patria, en el pueblo y en las horas heroicas de los conflictos. Pero los tiempos han cambiado. Hanoi, desde la década de los ‘90, se ha convertido en el corazón de un resurgimiento literario que dotado de otros valores artísticos que, sin dudas, significan un golpe definitivo a la literatura oficial
 
“Gran Hermano” exige cada vez más ADN, del archivo al diagnóstico. Por: Jacques Testart
Tras la medida de hacer estudios de ADN a los inmigrantes para probar sus vínculos familiares, tomada por el gobierno del primer ministro francés Nicolas Sarkozy, se perfila el método de selección adecuado al neoliberalismo. Contrariamente a las simplificadoras analogías al uso, sus criterios desestiman como irrelevantes los factores de raza, nacionalidad, rasgos físicos que el ADN no revela, para centrarse en la aptitud individual para la competencia. Los análisis de ADN registran datos de las personas y predicen sus potencialidades
 
La publicidad invierte en neurociencias Escanear los cerebros para vender mercancías. Por: Marie Venidle
Aunque un principio humanista indicaría que los bienes creados por el ser humano deben estar a su servicio, la mediación ‘económica’ hace que los individuos estén al servicio del mercado. Para hacer más aplicable este criterio utilitarista, los dueños de los bienes industriales fomentan las formas más sofisticadas de la manipulación de la ‘voluntad’ del consumidor de modo que éste también se puede crear
 
Femineidad y poder Yourcenar, literatura de la sabiduría. Por: Mario Goloboff
Se cumplen este mes 20 años del fallecimiento de Marguerite Yourcenar (1903-1987), cuya obra literaria, una de las más relevantes del siglo XX, no sólo está impregnada de una notable formación clásica; también deslumbra por su notable inteligencia y un humanismo calmo. Un cuerpo literario en el cual confluyen, con infrecuente naturalidad, las más representativas tradiciones de Oriente y Occidente
 
Infinitos juegos del azar y los hombres... y narración de la historia. Por: Osvaldo Gallote
La narrativa de Yourcenar puede reconocer, en términos generales, tres períodos distintivos: el primero, integrado por Píndaro (una biografía literaria del poeta griego), algunos relatos agrupados bajo el título La mort conduit l’attelage (La muerte conduce la carreta) y los primeros intentos de delinear los personajes de sus obras mayores: Adriano y Zenón; un segundo período comprendido por libros como Alexis, o el tratado del inútil combate y El tiro de gracia, y, finalmente, aquellas obras donde Yourcenar ejerce un inequívoco magisterio de la escritura: Memorias de Adriano y Opus Nigrum. En relación con su obra temprana (Alexis y El tiro de gracia aparecieron en 1929 y 1939 respectivamente, período en el que la autora vivió en Grecia), se puede pensar, sin forzar la analogía, en la influencia de una forma consagrada de la literatura francesa que André Gide manejó con singular pericia: el recitado de una voz que va narrando los acontecimientos de la trama. Con todo, ya se percibe en Yourcenar una de las características que serán predominantes en su propio estilo y que ha sido mayormente desatendida por la crítica: la perfecta correspondencia entre el lenguaje y el carácter del personaje, el tono exacto y el escandido fraseo. El temor y el titubeo de Alexis encajan con sus vacilaciones psicológicas y su relación, temblorosa por excelencia, con Monique: su mujer, su corresponsal y coprotagonista del texto. En El tiro de gracia, por el contrario, el monólogo de Eric von Lhomond se desarrolla en un largo encadenamiento de frases asertivas que funcionan como el contrapunto necesario del desmoronamiento: Eric asiste, como un testigo fervoroso pero impotente, a la caída del mundo alemán en el que ha nacido, del mundo francés de sus antepasados y del mundo ideológico sobre el que se sostiene
 
Paquistaní. Por: Ignacio Ramonet
Dado el estado de sitio que rige en Paquistán, es de prever que las elecciones legislativas y provinciales previstas para el próximo 8 de enero consoliden el poder del general Pervez Musharraf, cuya reelección el pasado 6 de octubre ya ha sido avalada por un Tribunal Supremo adicto. Sin embargo, aparece demasiado debilitado como para que Estados Unidos siga confiando en él como su aliado clave en la región
 
LEGISLACIÓN
No. 1302. Enero 15 de 2007
 
Administración publica
 
Código contención administrativo. -Modificación objeto de la jurisdicción L. 1107; 2006, Congreso de Colombia
 
Entidades de sector público. -Instrucciones sobre reporte adicional de deudores morosos que incumplieron acuerdos de pago. Circ. ext. 65; 2206, CGN
 
Departamento administrativo de la presidencia. -Reglamentada conformación y procedimiento para la elección de representantes de la comisión de personal. d. 4446; 2006, presidencia de la República
 
Entidades públicas a la rama ejecutiva. -Procedimiento de liquidación. L.1105; 2006, Congreso de Colombia
 
Entidades territoriales. -Modificación al fondo de pensiones. FONPET d. 4478; 2006 Minhacienda
 
Orden público. -Prorrogada la vigencia de la ley 418 de 1997.L 1106; 2006, Congreso de Colombia
 
Comercio
 
Cigarrillos y tabaco elaborado. -Base gravable del impuesto al consumo. d. 4676; 2006, DANE
 
Comercio Exterior
 
Viajeros al exterior. -Mercancías que se pueden expender en los depósitos francos. Res 1462972006, DIAN
 
Defensa Nacional
 
Ministerio redefensa Nacional. -Modificaciones al régimen de carrera de los integrantes de las fuerzas militares. L.1104; 2006, Congreso de Colombia
 
Laboral
 
Auxilio de transporte. -Para el año 2007. d. 4581; 2006, Miniprotección Social
 
Salario mínimo legal. Para el año 2007, d. 4580; 2006, Miniprotección social
 
Seguridad social
 
Entidades promotoras de salud. -Reglamentación la prestación de unos servicios de salud sexual y reproductiva. d. 4444; 2006, Miniprotección social
 
Tributario
 
Avalúos catastrales. -Porcentajes de incremento para la vigencia de 2007. d. 4671; 2006, DNP
 
Bienes raíces y acciones o aportes. -Reglamentado artículo 73 del Estatuto tributario. d. 4584; 2006, Minhacienda
 
Cigarrillos y tabaco elaborado. -Base gravable del impuesto al consumo. d. 4676; 2006, DANE
 
Declaraciones tributarias. -Lugares y plazos para la presentación d. 4583; 2006, Minhacienda
 
Impuesto sobre las ventas. -Reglamentada. Ley 1111 de 2006, d. 4650; 2006, Minhacienda
 
Reforma tributaria. -Corregido yerro del numeral 13 del artículo 38 de la ley 1111 de 2006. d. 4651 ; 2006, Minhacienda
 
Reforma tributaria. -Eliminado el sistema de ajuste por inflación y el impuesto de remesas. -L.1111; 2006, Congreso de Colombia
 
Unidad de valor tributario. UVT. -Valor aplicable para el año 2007, Res. 15652; 2006, DIAN
 
Vivienda y contratos de Leasing habitacional. -Monto a deducir por intereses sobre préstamos. d. 4585; 2006, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No 1303. Enero 30 de 2007
 
Administración Pública
 
Porte y tendencia de armas de fuego. -Actualizados registros y permisos vencidos. L. 1119; 2006. Congreso de la Republica
 
Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado. -Reglamentada organización y funcionamiento. d. 4588; 2006, Miniprotección
 
Distribuidores y comercializadores de energía eléctrica. -Normalización de redes eléctricas y subsidios para contratos 1 y 2. L1117; 2006, Congreso de la República
 
ECOPETROL. S.A. -Modificada naturaleza jurídica. L. 1118-2006, Congreso de la Republica
 
Medicamentos homeopáticos. -Requisitos para la reparación. d. 4664; 2006, Miniprotección
 
Ministerio del Interior y de Justicia. -Modificaciones del Comité de Reglamentación y Evaluación de Riesgos de los programas de Protección d. 4654; 2006. Mininterior
 
Liquidación obligatoria de sociedad. -Derecho de registro en acuerdos de reestructuración y en la cesión de bienes. Inst. Adtva. 24; 2006, Supernotariado
 
Terrorismo. -Disposiciones para prevención, detección, investigación y sanción de la financiación. L. 1121; 2006, Congreso de la Republica
 
Vivienda de interés social. -Destinación de subsidios y afiliación al Fondo Nacional del Ahorro de miembros de la fuerza pública. L. 1114; 2006, Congreso de la Republica
 
Constitución Política
 
Ministerio del Interior y de Justicia. -Modificaciones al Comité de reglamentación y Evaluación de Riesgos de los programas de Protección. d. 4654; 2006. Mininterior
 
Sistema de responsabilidad penal de adolescentes. -Implementación gradual. d. 4552; 2006, Mininterior
 
Cambiario
 
Entidades del sector cambiario. -Plazos y características de la información cambiaria que deben presentar a la DIAN. Res. 15250; 2006, DIAN
 
Civil
 
Régimen de insolvencia empresarial. -se regulan el proceso de reorganización y la liquidación judicial. L. 1116; 2006, Congreso de la Republica
 
Sistema de responsabilidad penal de adolescentes. -Implementación gradual. d. 4652; 2006, Mininterior
 
Comercio
 
ACPM. - Estructura de precios. Res. 18 1862; 2006, Minminas
 
Porte y tenencia de armas de fuego. -Actualizados registros y permisos vencidos. L. 1119; 2006, Congreso de la República
 
Convenio para de la OMS para el control del tabaco. -Aprobado. L. 1109; 2006, Congreso de la República
 
Dirección General Marítima, Dimar. -Sistema y método para la fijación y recaudo de tarifas por servicios prestados. L. 1115; 2006, Congreso de la República
 
Distribuidores y comercializadores de energía eléctrica. -Normalización de redes eléctricas y subsidios para estratos 1 y 2. L1117; 2006, Congreso de la República
 
ECOPETROL S.A. -Modificada naturaleza jurídica. L. 1118; 2006, Congreso de la Republica
 
Empresas asociativas del sector solidario. -Disposiciones entre capital pagado o patrimonio líquido. d. 4668; 2006, Mintransporte
 
Entidades del sector cambiario. -Plazos y características de la información cambiaria que deben presentar a la DIAN. Res. 15250; 2006, DIAN
 
Gasolina motor corriente. -Estructura de precios. Res. 18 1861; 2006, Minminas
 
Legislación aduanera. -Modificada reglamentación. Res. 15536; 206, DIAN
 
Medicamentos homeopáticos. -Requisitos para la preparación. d. 4664; 2006, Miniprotección
 
Régimen de insolvencia empresarial. - se regulan el proceso de reorganización y la liquidación judicial. L. 1116; 2006, Congreso de la República
 
Liquidación obligatoria de sociedades. -Derechos de registro en acuerdos de reestructuración y en la cesión de bienes, Inst. Adtva. 24 ; 2006, Supernotariado
 
Vivienda de interés social. -Destinación de subsidios y afiliación al Fondo Nacional del Ahorro de miembros de la fuerza pública. L. 1114; 2006, Congreso de la República
 
Comercio Exterior
 
Legislación Aduanera. -Modificada reglamentación. Res 15536; 2006, DIAN
 
Régimen de insolvencia empresarial. -se regulan el proceso de reorganización y la liquidación judicial. L. 1116; 2006, Congreso de la Republica
 
Comunicaciones
 
Dirección General Marítima, Dimar. -Sistema y método para la fijación y recaudo de tarifas por servicios prestados. L. 1115; 2006, Congreso de la República
 
Defensa Nacional
 
Porte y tendencia de armas de fuego. -Actualizados registros y permisos vencidos. L. 1119; 2006. Congreso de la Republica
 
Dirección General Marítima, Dimar. -Sistema y método para la fijación y recaudo de tarifas por servicios prestados. L. 1115; 2006, Congreso de la República
 
Vivienda de interés social. -Destinación de subsidios y afiliación al Fondo Nacional del Ahorro de miembros de la fuerza pública. L. 1114; 2006, Congreso de la República
 
Financiero
 
Bonos pensiónales. -DTF pensional aplicable. Carta Circ. 62; 2006, Superfinanciera
 
Establecimiento de crédito. -Modificadas partidas para establecer el valor del patrimonio técnico. d. 4648; 2006. Minhacienda
 
Terrorismo. -Disposiciones para prevención, detección, investigación y sanción de la financiación. L. 1121; 2006, Congreso de la Republica
 
Laboral
 
Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado. -Reglamentada organización y funcionamiento. d. 4588; 2006, Miniprotección
 
Régimen de insolvencia empresarial. -se regulan el proceso de reorganización y la liquidación judicial. L. 1116; 2006, Congreso de la Republica
 
Minas y Energía
 
ACPM. - Estructura de precios. Res. 18 1862; 2006, Minminas
 
Distribuidores y comercializadores de energía eléctrica. -Normalización de redes eléctricas y subsidios para contratos 1 y 2. L1117; 2006, Congreso de la República
 
ECOPETROL. S.A. -Modificada naturaleza jurídica. L. 1118-2006, Congreso de la Republica
 
Gasolina motor corriente. -Estructura de precios. Res. 18 1861; 2006, Minminas
 
Notariado y Registro
 
Liquidación obligatoria de sociedad. -Derecho de registro en acuerdos de reestructuración y en la cesión de bienes. Inst. Adtva. 24; 2006, Supernotariado
 
Penal
 
Convención interamericana contra el terrorismo. -Aprobada. L. 1108; 2006, Congreso de la República
 
Sistema de responsabilidad penal de adolescentes. -Implementación gradual. d. 4552; 2006, Mininterior
 
Terrorismo. -Disposiciones para prevención, detección, investigación y sanción de la financiación. L. 1121; 2006, Congreso de la Republica
 
Relaciones Exteriores
 
Convención interamericana contra el terrorismo. -Aprobada. L. 1108; 2006, Congreso de la República
 
Convenio para de la OMS para el control del tabaco. -Aprobado. L. 1109; 2006, Congreso de la República
 
Seguridad Social
 
Bonos pensiónales. -DTF pensional aplicable. Carta Circ. 62; 2006, Superfinanciera
 
Convenio para de la OMS para el control del tabaco. -Aprobado. L. 1109; 2006, Congreso de la República
 
Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado. -Reglamentada organización y funcionamiento. d. 4588; 2006, Miniprotección
 
Medicamentos homeopáticos. -Requisitos para la reparación. d. 4664; 2006, Miniprotección
 
Tributario
 
Entidades del sector cambiario. -Plazos y características de la información cambiaria que deben presentar a la DIAN. Res. 15250; 2006, DIAN
 
Legislación aduanera. -Modificada reglamentación. Res. 15536; 206, DIAN
 
Régimen de insolvencia empresarial. -se regulan el proceso de reorganización y la liquidación judicial. L. 1116; 2006, Congreso de la Republica
 
Terrorismo. -Disposiciones para prevención, detección, investigación y sanción de la financiación. L. 1121; 2006, Congreso de la Republica
 
LEGISLACIÓN
No. 1304. Febrero 15 de 2007
 
Administración pública
 
Ministerio de hacienda y Crédito pública. -Modificada estructura. d. 4646; 2006. Minhacienda
 
Obras de arte y bienes del patrimonio histórico y cultural. -Transferencia a la nación de los bienes y derechos. d. 4649 ; 2006 Minhacienda
 
Agropecuario
 
Incentivo a la capitalización rural. -Reglamentación Res. 12; 2006. Comisión nacional de crédito Agropecuario
 
Comercio
 
Protección a la propiedad intelectual. -Adopción de control de aduanas. 4540 /06 Minhacienda
Financiero
 
Modalidades de crédito con tasas certificadas por superfinanciera. -Modificación d. 18; 2007; Minhacienda
 
Cartera de vivienda de interés social. -Programa de estímulos d. 4553; 2006 Minhacienda
 
“Títulos de tesorería TES, Clase B”. -Emisión d. 4593 ;  2006.Minhacienda
 
Notariado y registro
 
Tarifas notariales rangos, de los actos y valor de aportes. -Actualización Res. 7880 ; 2006 Supernotariado
 
Seguridad Social
 
Continuidad en la prestación del servicio salud. -Protección al usuario. d. 55; 2007. Miniprotección social
 
Sistema general de seguridad social en la salud. -Modificación L.1122;  2007 congreso de Colombia
 
Fondo nacional de pensiones de las entidades territoriales, Fonpet. -Recursos de la nación Res.6164; 206.Minhacienda
 
Tributario
 
Propiedad intelectual. -Adopción de control de aduanas. d. 4540/06 Minhacienda
 
Reforma Tributaria. Ley 1111 de 2006. -Alcance y vigencia, Circ. 9 ; 2007. DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1305. Febrero 28 de 2007
 
Administración pública
 
Abogados. -Nuevos Código disciplinario. L.1123; 2007, Congreso de República
 
Empresa nacional de telecomunicaciones, Telecom es liquidación. -Efectos de l proceso de liquidación d. 280;  2007. Minhacienda
 
Sistema administrativa nacional de competitividad. -Modificación. d. 61 del 2007. Mincomercio
 
Constitución política
 
Derecho al voto. -Inscripción de los extranjeros residentes en Colombia. Res. 373; 2007, Registraduría nacional del Estado Civil
 
Elecciones del 28 de Octubre de 2007. -Inscripciones de cédulas de ciudadanía. Res. 372; 2007, Registraduría Nacional del Estado Civil
 
Partidos y movimientos políticos inversionistas de dineros privados. -Determinación de montos máximos. Res. 44; 2007.CNE
 
Sesiones extraordinaria del Congreso de la República. Convocatoria. d. 267; 2007 Mininterior
 
Comunicaciones
 
Empresa, Nacional De Telecomunicaciones, TELECOM en liquidación. Efectos del proceso liquidatorio. d. 280; 2007, Minhacienda
 
Financiero
 
Operaciones repo, simultáneas y transferencia temporal de valores. -Unificación de reglamentación prudencial. d. 343; 2007, Minhacienda
 
Medio ambiente
 
Audiencias públicas ambientales. -Nueva reglamentación. d. 330; 2007, Minambiente
 
Profesión de administrador ambiental. -Reglamentación. L.1124; 2007 Congreso de la República
 
Penal
 
Procesos de justicia y paz. -Reglamentada intervención de las víctimas. d. 315; 2007. Minjusticia
 
Relaciones exteriores
 
Pasaporte oficial a Colombianos. -Expedición. d. 135; 2007, Minrelaciones exteriores
 
Seguridad social
 
Planes obligatorios de salud. -Factor de ajuste para servicios de salud a población pobre. Res. 174; 2007, Minprotección social
 
Calidad de la atención en salud del sistema general de seguridad social en salud. -Adopción de los lineamientos técnicos. Res 77; 2007, Minprotección. Social
 
Tributario
 
Conciliación y terminación por mutuo acuerdo de conformidad con reforma tributaria. -Reglamentación. d. 344; 2007, Minhacienda
 
Dirección del Impuesto y Aduanas Nacionales. -Delegación de funciones. Res. 639; 2007, DIAN
 
Reforma tributaria ley 1111 de 2006. -Reglamentación Parcial. d. 379; 2007. Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1306. Marzo 15 de 2007
 
Administración pública
 
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior. “Mariano Ospina Pérez”. Icetex. -Modificada estructura. d. 380; 2007. Mineducación
 
Instrumentación para la búsqueda de la convivencia y eficacia de la justicia. -Reglamentación d. 395; 2007 Presidencia de la república
 
Nomenclatura, clasificación y renumeración de los empleos del icetex. Fijación d. 382; 2007. DAFP
 
Proyectos y recursos del Fondo Nacional de Regalías. -Reglamentación parcial. d. 416; 2007, DNP
 
Constitución política
 
Comisiones regionales interparlamentarias. -Creación legal. L.1127; 2007.Congreso de Colombia
 
Comercio Exterior
 
Zonas francas permanentes y transitorias. -Modificaciones. d. 383.; 2007 Minhacienda
 
Educación
 
Institución Colombiano de crédito educativo y estudios técnicos en el exterior “Mariano Ospina Pérez”, Icetex. -Modificada. Estructura. d. 380 ; 2007. Minhacienda
 
Nomenclatura, clasificación de los empleos del Icetex. Fijación. d. 382; 2007.DAFP
 
Financiero
 
Subsidio familiar de vivienda de interés en dinero para áreas urbanas. -Modificación parcial. d. 378; 2007.Minhacienda
 
Medio ambiente
 
Proyectos y recursos del Fondo Nacional de Regalías. Reglamentación parcial. D 416; 2007, DNP
 
Servicios de evaluación y seguimiento ambiental. -Cobro de las autoridades ambientales. Res. 206; 2007. Minambiente
 
Minas y energía
 
Cobertura del servicio de electricidad. -Señalamiento de políticas y directrices. d. 388;  2007. Minminas
 
Distribución de combustible en zonas de frontera. -Reglamentación. d. 386.; 2007. Minminas
 
Servicio de energía y eléctrica. -Comercialización. d. 387; 2007.Minminas
 
Penal
 
Ley de justicia y paz: -Reglamentación de la desmovilización colectiva y la desmovilización individual. d. 423; 2007.Mininterior
 
LEGISLACIÓN
No. 1307. Marzo 30 de 2007
 
Administración pública
 
Comisión Nacional De Reparación Y Reconciliación. -Nuevo término para determinación de criterios. d. 551; 2007. Mininterior
 
Empleados de la Contraloría General de la República. -Escalas de remuneración. D, 622; 2007, DAFP
 
Empleos de la Fiscalía General de la Nación. -Escala de asignación básica. d. 624.; 2007. DAFP
 
Empleos de la rama ejecutiva, corporaciones autónomas regionales y otros. -Escala de asignación básica. d. 600; 2007, DAFP
 
Empleados públicos de empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta directas e indirectas. -Fijan la remuneración. d. 601; 2007 DAFP
 
Empleos públicos del Congreso Nacional. Escala salarial. d. 601; 2007 DAFP
 
Empleos del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Escala de asignación básica. d. 604; 2007, DAFP
 
Empleados del Departamento Administrativo de Seguridad. DAS. -Escala de asignaciones básicas. d. 605; 2007.DAFP
 
Empleos de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. DIAN. -Escala de asignación básica. d. 606; 2007. DAFP
 
Empleos de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. -Régimen salarial. d. 607; 2007. DAFP
 
Inversión de excedentes de liquidez de las empresas estatales. -Ámbito de aplicación. d. 484; 2007, Minhacienda
 
Gobernadores y alcaldes. -Límites máximos salariales. d. 626; 2007, DAFP
 
Rama judicial, Ministerio Público justicia penal militar. -Régimen salarial y prestacional. D 617; 2007, DAFP
 
Registraduría Nacional del Estado. Civil. Escalas de asignación básicas. d. 620; 2007, DAFP
 
Servidores públicos de la Fiscalía General de la Nación, -Régimen salarial y prestacional. d. 625; 2007, DAFP
 
Servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación y Defensoría del Pueblo. -Régimen salarial y prestacional. d. 621 ; 2007 DAFP
 
Servidores públicos de la rama judicial y de la justicia penal militar. -Régimen salarial y prestacional. D 618 ; 2007. DAFP
 
Constitución Política
 
Campañas electorales y consultas populares. -Señalamiento de las sumas máximas a invertir. Res. 82; 2007, CNE
 
Civil
 
Código de la infancia y la adolescencia. -Correlación de yerros y derogatoria del decreto 4011 de 2006. d. 578; 2007 Mininterior
 
Comercio exterior
 
Sistemas especiales y la importancia exportación. -Presentación de declaración. Res. 1862; 2007, DIAN
 
Defensa nacional:
 
Prohibición de portar y transportar armas en motocicletas. -Adopción de medidas. d. 514; 2007 Mindefensa
 
Financiero
 
Decretos regulatorios de operaciones de reporto simultáneas y otras. -Prorroga la entrada en vigencia. d. 565; 2007, Minhacienda
 
Determinación de distintas modalidades de crédito. -Tasas certificadas por la superfinanciera. d. 519; 2007, Minhacienda
 
Unidad de -Información y Análisis Financiero, UIAF, -Modificada estructura. d. 586; 2007, Minhacienda
 
Minas y Energía
 
Precio del ACPM. -Aplicación. d. 550; 2007, Minminas
 
Notariado y Registro
 
Superintendencia de Notariado y Registro. -Reestructuración. d. 412; 2007, Mininterior
 
Seguridad Social
 
Entidades promotoras de salud de régimen contributivo. -Adopción de condiciones financieras. d. 574; 2007, Miniprotección
 
Tributario
 
IVA cedido a entes territoriales, -Reglamentación. d. 541; 2007, Minhacienda
 
Reforma tributaria Ley 1111 de 2006. -Reglamentación parcial. d. 567; 2007, Minhacienda
 
Registro único tributario, RUT. -Regulación, actualización y cancelación. Res. 1887; 2007, DIAN
 
Sistemas especiales de importación. -Presentación de declaración. Res. 1832; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1308. Abril 15;  2007
 
Administración Pública
 
Departamento Modificación de la nomenclatura y clasificación de empleos. -Modificación de la planta de personal. d. 725; 2007, Presidencia de la República
 
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. -Modificación de la nomenclatura y clasificación de empleos. d. 726; 2007. Presidencia de la República
 
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. -Modificación de la planta de personal. d. 847;  2007, Presidencia de la República
 
Docentes de los colegios mayores, instituciones tecnológicas, institucionales universitarias o escuelas tecnológicas. Régimen salarial y prestacional. d. 635; 2007, DAFP
 
Entidades vigiladas por supersalud. -Pautas publicitarias. Circ. Ext. 44; 2007, Supersalud
 
Prestación de servicios públicos domiciliarios. -Cobros no autorizados. d. 828; 2007. Mincomercio
 
Servidores públicos docentes de niveles de preescolar, básica y media. -Modificación de la remuneración. d. 633; 2007, DAFP
 
Transporte público terrestre de pasajero por carretera. -Tarifas mínimas de la prestación del servicio Res. 700; 2007, Mintransporte
 
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil. -Integración del consejo directivo. d. 886; 2007, Mintransporte
 
Uso de firma digital e información de las células de ciudadanía de personas facellidas. -Asignación de responsabilidades. Res 855; 2007, registraduría nacional del estado civil
 
Constitución política
 
Consultas populares internas de los partidos y movimientos políticos. -Valor de reposición del voto válido depositado, Res. 169; 2007, CNE
 
Elecciones de gobernadores, alcaldes, asambleas departamentales, concejos municipales. -Diferentes etapas preclusivas y actividades. Res 1073; 2007, Registraduría nacional del Estado Civil
 
Comercio
 
Dividendos o participación de gravados. -Precisiones de la tarifa de retención en la fuente. Circ. 34; 2007, DIAN
 
Uso de firma digital e Información de las cédulas de ciudadanía de personas fallecidas. -Asignación de responsabilidades. Res. 855;  2007, Registraduría Nacional del Estado Civil
 
Defensa Nacional
 
Adquisición de bienes y servicios destinados a la defensa y seguridad nacional. -Reglamentación parcial d. 660; 2007 Mincomercio
 
Educación
 
Docentes de los colegios mayores, institucionales tecnológicas, instituciones universitarias o escuelas tecnológicas. -Régimen salarial y prestacional. d. 635;  2007, DAFP
 
Servidores públicos docentes niveles de preescolar, básica y media. -Modificación de la remuneración. d. 633; 2007, DAFP
 
Financiero
 
Bolsas de valores. -Integración de consejos directivos. d. 692; 2007, Minh hacienda
 
Cuentas de margen. -Reglamentación. d. 666; 2007, Minhacienda
 
Disolución de liquidación del Banco Cafetero S.A. -Modificación De la duración del proceso. d. 693; 20007, Minhacienda
 
Inversiones de los fondos de cesantía. -Determinación de límites y condiciones. d. 669; 2007, Minhacienda
 
Sociedades administradoras de recurso fondos de pensiones. -Condiciones de las operaciones con derivados. D 668.2007, Minhacienda
 
Minas y Energía
 
Oferta de gas natural en situaciones de grave emergencia. -Señalamiento del orden en la atención prioritaria. d. 880; 2007, Minminas
 
Regalías derivadas de la explotación de sal. -Recaudo, distribución y transferencia. Res. 180306;  2007, Minminas
 
Reservas de hidrocarburos. -Valoración y contabilización. d. 727; 2007, Minminas
 
Penal
 
Búsqueda de personas desaparecidas. -Reglamento de la comisión. d. 929; 2007. Mininterior
 
Seguridad social
 
Entidades vigiladas por Supersalud. Pautas publicitarias Circ. Ext. 44 ; 2007 Supersalud
 
Tributario
 
Adjudicación de bienes a favor de la Nación. -Procedimiento. d. 881; 2007 Minhacienda
 
Asociación de hogares comunitarios. -Tratamiento especial materia de impuestos. Circ. 32; 2007 DIAN
 
Descuentos tributarios. --Reglamentación parcial. d. 667; 2007, Minhacienda
 
Dividendos o participaciones gravados. -Precisiones de la tarifas de retención en la fuente. Circ. 34;  2007 DIAN
 
Entidades territoriales. -Beneficios de los recursos del impuesto de timbre. Res. 640, Minhacienda
 
Rendimientos financieros percibidos durante el año gravable 2006. -Componente inflacionario no constitutivo de renta. d. 873; 2007, Minhacienda
 
Uso de firmas digital e información de las cédulas de ciudadanía de personas fallecidas. -Asignación de responsabilidades. Res. 855; 2007, Registraduría Nacional del Estado Civil
 
LEGISLACIÓN. REVISTA
No.1310. Mayo 15 de 2007
 
Administración pública
 
Abogados. -Nuevo Código Disciplinario, L. 1123; 2007, Congreso de la republica
 
Superintendencia nacional de salud. -Modificada estructura. d. 1018; 2007, Minprotección
 
Agropecuaria
 
Programa Agro, ingreso seguro-AIS. -Competitividad y protección a ingresos de productores, L. 1133; 2007, Congreso de la Republica
 
Programas de incentivos sanitarios directos. -Modificación, Res 86; 2007. Minagricultura
 
Constitución política
 
Consulta popular de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica. Requisitos, Res. 229; 2007, CNE
 
Inembargabilidad de rentas, bienes y otros del presupuesto general de la Nación. Reglamentación, d. 1101; 2007, Minhacienda
 
Comercio exterior
 
Devolución a exportadores. -Reglamentación, d. 1075; 2007, Minhacienda
 
Financiero
 
Ahorro voluntario contractual medio para afiliación al FNA. -Reglamentación, D 1200; 2007, Minambiente
 
Control del riesgo de mercado. -Fija políticas y metodología de medición. Acu. 21; 2007, ICETEX
 
Prevención de lavado activos. -Normas y código de conducta, Circ. Ext.1; 2007, FOGAFIN
 
Seguimiento a procesos de liquidación forzosa administrativa. -Obtención De información, Circ. Ext. 2; 2007, FOGAFIN
 
Medio ambiente
 
Operación del Banco de Materiales Nacional. -Condiciones, Res 601; 2007, Minambiente
 
Notariado y registro
 
Prevención y lucha contra lavado de activos. -Reporte de operaciones sospechosas por las notarías, Res. 33; 2007, UIAF
 
Seguridad social
 
Pasivo pensional de las universidades oficiales y de las instituciones oficiales. -Modalidades de pago, d. 1050; 2007, Minhacienda
 
Tributario
 
Declaración de ingreso-salida de dinero en efectivo. -Trámite manual, Res. 3833; 2007, DIAN
 
Devolución a exportadores. -Reglamentación, d. 1075; 2007, Minhacienda
 
Servicio informático electrónico de la obligación financiera. -Adopción, Res 3992; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1312. Junio 15 de 2007
 
Administración pública
 
Personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. -Asignación de sueldos básicos. d. 1515; 2007, DAFP
 
Sistema de control fiscal sobre los gastos reservados. -Adopción. Res. Orgánica 5850; 2007, contraloría general de la República
 
Unidad de fiscalías. Asignación de funciones. Res 1701 ; 2007, fiscalía general de la nación
 
Agropecuario
 
Fondo Agropecuario de Garantías, FAG. -Aprobación de adición presupuestal. Res 6; 2007, Comisión Nacional de Crédito Agropecuario
 
Seguros agropecuarios. -Aprobación del plan anual, Res. 1; 2007, Comisión Nacional de Crédito Agropecuario
 
Sistema Nacional de Crédito Agropecuario. -Banco Agrario de Colombia S.A., representante de entidades integrantes. Res 7; 2007, Comisión Nacional de Crédito Agropecuario
 
Constitución política
 
Mesas de votación en elecciones del 28 de octubre. -Determinación del número de ciudadanos. Res. 1883; 2007, Registraduría Nacional de Estado Civil
 
Civil
 
Permuta de predios de población desplazada. -Reglamentación parcial. d. 1660; 2007, Minagricultura
 
Sistema de responsabilidad penal para adolescentes. -Modificación de la gradualidad. d. 1494; 2007, Mininterior
 
Comercio
 
Contabilidad general. -Modificación de ajustes integrales por inflación. d. 1536; 2007 Mincomercio
 
Enajenación onerosa de la supersociedades. -Adopción de plan. Res. 520-01780; 2007, Supersociedades
 
Comercio exterior:
 
Promoción al turismo. -Disposiciones. d. 1541; 2007, Minhacienda
 
Financiero
 
Encuesta de mejores prácticas corporativas. Código país. -Obligación de diligencias y remitir. Circ. Ext. 28; 2007, Superfinanciera
 
Inversiones de los fondos de cesantías. -Modificación. d. 1696; 2007. Minhacienda
 
Hogares afiliados a cajas de compensación familiar y afectados por emergencias desastres. -Determinación de condiciones de desembolso de subsidio. d. 1694; 2007 Minhacienda
 
Planes de viviendas de interés social. Subsidios. d. 1650; 2007, Minambiente
 
Medio ambiente
 
Cuencas hidrográficas a nivel nacional. -Determinación de priorización. d. 1480; 2007, Minambiente
 
Calidad del agua para consumo humano. -Protección y control. d. 1575; 2007, Minprotección
 
Minas y energía
 
Distribución de gasolina. -Determinación de contenido de alcoholes carburantes. Res. 180671; 2007, Minminas
 
Precio de venta de exportaciones de minerales. -Reglamentación. d. 1697; 2007.Minminas
 
Penal
 
Sistema de responsabilidad penal para adolescentes. -Modificación de la gradualidad. d. 1494; 2007, Mininterior
 
Termino de funciones de policía judicial. -Ampliación. Res. 1667; 2007, Fiscalía General de la Nación
 
Seguridad social
 
Aportes al sistema de la protección social. -Fechas de pago. d. 1670; 2007, Minprotección
 
Régimen subsidiado del sistema general seguridad social en salud del Choco. -Adopción de medida, d. 1717; 2007, Minprotección
 
Sistema único de habilitación de entidades promotoras de salud. -Modificación de las condiciones financieras y de solvencia. d. 1698; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Declaraciones tributarias, aduaneras y otros. -Corrección de inconsistencias. Circ. 61; 2007, DIAN
 
RUT. -Actualización. Res. 5062; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1313. Junio 30 de 2007
 
Administración Pública
 
Contratación con cargo a gastos reservados. -Reglamentación. d. 1837; 2007, Mindefensa
 
Mesa de concertación con pueblos y organizaciones indígena. -Inclusión del Ministerio de Cultura. d. 1722; 2007, Mininterior
 
Normas orgánicas del presupuesto. -Reglamentación jurídica del estado. D adopción d. 1795; 2007, Mininterior
 
Sistema único de información para la gestión jurídica del estado. -Adopción. d. 1795; 2007, Mininterior
 
Agropecuario
 
Seguro agropecuario. -Determinación de cultivos y programas vigentes del 2007. Res. 129; 2007, Minagricultura
 
Constitución Política
 
Jurados de votación. -Participación de estudiantes de educación superior. d. 1794; 2007, Mininterior
 
Posibles violaciones en elecciones de autoridades locales. -Práctica de pruebas. Res. 331; 2007. Consejo Nacional Electoral
 
Cambiario
 
Régimen general de inversiones. -Modificación. d. 1801; 2007, Minhacienda
 
Comercio
 
Impuesto para el turismo. -Reglamentación. d. 1782; 2007, Mincomercio
 
Transporte terrestre automotor de carga. Modificación. d. 1842; 2007, Mintransporte
 
Comercio Exterior
 
Comité de integración regional de insumos, CIRI, del Tratado de Libre Comercio entre México Colombia y Venezuela. -Reglamento de operación. d. 1870; 2007, Mincomercio
 
Educación
 
Días no laborados por los servidores públicos. -Orden de no remuneración. d. 1844; 2007, Mineducación
 
Financiero
 
Libre concurrencia en el mercado de valores. -Operación preacordadas. d. 1802; 2007, Minhacienda
 
Títulos de deuda pública interna. -Pago de abonos efectuados a deuda hipotecarlas. Res. 1202; 2007, Minhacienda
 
Laboral
 
Inscripciones en el registro sindical. -Modificación. Res 1651; 2007, Minprotección
 
Medio Ambiente
 
Acciones de las Corporaciones sobre recursos naturales renovables. -Modificación de indicadores mínimos de gestión. Res 964; 2007. Minambiente
 
Giro de anticipo del subsidio de anticipo del subsidio familiar de vivienda. Modificaciones. Res.885; 2007, Minambiente
 
Operación del Banco de materiales nacional. -Condiciones para la operación. Res 960; 2007, Minambiente
 
Sistema Nacional de identificación y registro de especimenes de fauna silvestre, -Modificación. Res. 923; 2007, Minambiente
 
Minas y Energía
 
Excedentes de la contribución de solidaridad. -Giro de recursos por empresas del sector eléctrico. Res.180756; 2007, Minminas
 
Gasolina motor corriente y oxigena. -Determinación de estructura de precios. Res. 18783; 2007, Minminas
 
Relaciones Exteriores
 
Misiones diplomáticas acreditadas. -Determinación de cuantía de asignaciones. d. 2018; 2007, Minrelaciones
 
Seguridad Social
 
Interrupción voluntaria del embarazo. -Información sobre provisión de servicios seguros. Circ. Externa. 31 de 2007, Minprotección
 
Investigación de incidentes y accidentes de trabajo. -Reglamentación. Res.1401; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Documento equivalente a factura. -Determinación del comprobante de transacción. d. 2044; 2007, Minhacienda
 
Factura electrónica y documentación equivalentes a la factura de venta. -Reglamentación. d. 1929; 2007, Minhacienda
 
Impuesto para el turismo. -Reglamentación. d. 1782; 2007, Mincomercio
 
Servicios informáticos electrónicos de la DIAN. -Presentación virtual de declaraciones y pagos tributarios. d. 1791; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1314. Julio 15 de 2007
 
Administración pública
 
Acción integral contra Minas antipersonal. -Creación del programa presidencial
Presidencia de la República. d. 2150; 2007, Presidencia de la República
 
Procesos de reorganización y liquidación judicial del régimen de insolvencia. Atribución de intendencias regionales. d. 2179; 2007, Mincomercio
 
Agropecuaria
 
Cuota de fomento ganadero y lechero. -Recaudo. d. 2255; 2007, Minangricultura
 
Incentivo a la productividad para el fortalecimiento de la asistencia técnica. --Reglamentación. Res. 140; 2007, Minagricultura
 
Cambiario
 
Reporte de operaciones sospechosas a la UIAF. -Imposición de la obligación a profesionales de compra y venta de divisas. Res. 62; 2007, Unidad Administrativa Especial de Información y Análisis Financiero
 
Civil
 
Espacios para mensajes de garantía y restablecimiento del derecho. -Reglamentación. d. 2200;  2007, Mininterior
 
Comercio
 
Régimen de insolvencia empresarial. -Corrección de yerros. Ley1116 de 2007. d. 2190; 2007, Mincomercio
 
Transporte público terrestre automotor de pasajeros por carretera. -Adopción de medida especial durante periodo de vacaciones. Res. 2400; 2007, Mintransporte
 
Comercio exterior
 
Arancel de aduanas. -Modificación. d. 2039; 2007, Mincomercio
 
Arancel para la leche. -Modificación temporal. d. 2040; 2007, Mincomercio
 
Importación de materias textiles y sus manufacturas y calzado y sus partes. -Modificación parcial. d. 2114; 2007, Minhacienda
 
Zona de régimen aduanero especial. -Modificación parcial. d. 2178; 2007, Minhacienda
 
Financiero
 
Administración y gestión de las carteras colectivas. -Reglamentación. d. 2175; 2007, Minagricultura
 
Estatutos de FINAGRO. -Reforma. d. 2172; 2007, Minagricultura
 
Oferta de valores en el exterior. -Regulación. 2172; 2007, Minhacienda
 
Medio ambiente
 
Subsidios familiares de vivienda VIS para la población desplazada. -Asignación. Res. 968; 2007, Minambiente
 
Relaciones exteriores
 
Ingresos y permanencia de los nacionales ecuatorianos a Colombia. -Ampliación de vigencia. d. 2244; 2007, Minrelaciones
 
Seguridad social
 
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, FONPET. Administración de recursos. d. 2176; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1315. Julio 30 de 2007
 
Agropecuario
 
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora, en Liquidación. -Modificación del plazo. d. 2462; 2007, Minagricultura
 
Constitución Política
 
Acuerdo de promoción comercial entre República de Colombia y los Estados Unidos de América. TLC. -Aprobación. L. 1143; 2007, Congreso de Colombia
 
Elección de concejal. -Requisitos. L. 1136; 2007, Congreso de Colombia
 
Moción de censura. -Ampliación de cobertura. A. L. 1; 2007, Congreso de Colombia
 
Seis nuevos Distritos Especiales. -Designación. A. L. 2; 2007, Congreso de Colombia
 
Cambiario
 
Régimen general de inversiones internacionales. -Modificación. d. 2466; 2007, Minhacienda
 
Regulación en materia cambiaria. -Modificación. Res. 6; 2007, J. d. Banco de la República
 
Comercio
 
Acuerdo de promoción comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América. TLC. -Aprobación. L. 1143; 2007, Congreso de Colombia
 
Conformación comité directivo del Fondo de promoción turística. Reglamentación selección representación sector privado. Res 1143; 2007, Mincomercio
 
Empresas de sector económicos intensivos en mano de obra. -de terminación de cupos especiales de crédito en moneda extranjera. Cir. Externa 11; 2007, Bacoldex
 
Comercio exterior
 
Apoyo de exportaciones. -Modificación niveles porcentaules de CERT. d. 2327; 2007, Mincomercio
 
Reconocimiento del CERT. -Determinación del procedimiento. Res. 1561; 2007, Mincomercio
 
Comunicaciones
 
Acceso fijo inalámbrico. -Atribución de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico. Res. 1715; 2007, Mincomunicaciones
 
Antenas omnidireccionales. -Modificación de utilización. Res. 1689; 2007, MIncomunicaciones
 
Educación
 
Prioridad de inversión y destino de aportes. -definición. Res 3350; 2007, mineducación
 
Reglamento de crédito educativo. -adopción. Ac. 29; 2007, Icetex
 
Financiero
 
Empresas de sectores económicos intensivos en mano de obra. -Determinación de cupos especiales de crédito en moneda extranjera. Circ. Externa 11; 2007, Bancoldex
 
Inversiones obligatorias en títulos de desarrollo agropecuario. -Modificación. Res 8; 2007, J. d. Banrepública
 
Reglamento de crédito educativo. -Adopción. Ac. 29; 2007, icetex
 
Minas y energía
 
ACPM. -Modificada estructura de precios. Res. 180888; 2007, Minminas
 
Uso racional de energía eléctrica. -Promoción en entidades oficiales. d. 2331; 2007, Minminas
 
Penal
 
Delitos de alto impacto. -Incremento de penas. L. 1142; 2077, Congreso de la República
 
Relaciones exteriores
 
Funcionarios de servicio exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores. -Reglamentación del día de pago. d. 2414; 2007, Minhacienda
 
Seguridad social
 
Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyfa. -Distribución de recursos. Res. 1972; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco. -Reglamentación parcial. d. 2427; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1316 Agosto 15 de 2007
 
Administración pública
 
Estatuto general de contratación de la administración pública. -Reforma L.1150.; 2007, Congreso de Colombia
 
Gestión de acuerdos internacionales y de cooperación económica y social. -Creación de alta conserjería, d. 2477; 2007, Presidencia de la República
 
Organización y funcionamiento de los municipios y racionalización del gasto público nacional. -Modificación. L. 1148; 2007, Congreso de Colombia
 
Sistema nacional de discapacidad. -Organización. L. 1145; 2007 Congreso de Colombia
 
Agropecuario
 
Fondo de inversiones de capital de riesgo. -Reglamentación d. 2594; 2007 Minagricultura
 
Constitución política
 
Composición de concejo distrital. -Modificación A. L. 3; 2007, Congreso de la República
 
Recursos del sistema de participaciones de los departamentos distritos, y municipios. Destinación prioritaria. A. L. 4; 2007, Congreso de la República
 
Sistema de información parlamentaria. -Creación L. 1147; 2007, Congreso de Colombia
 
Civil
 
Violencia sexual y atención integral de los niños, niñas, y adolescencia abusados. -Prevención L.1146; 2007 congreso de Colombia
 
Comercio Exterior
 
Niveles porcentuales del certificado de reembolso tributario, CERT. -Modificación d. 2678; 2007, Mincomercio
 
Patrimonio de las sociedades de intermediación aduanera. -Modificación d. 2557; 2007, Minhacienda
 
Financiero
 
Fondo de inversiones de capital de riesgo. -Reglamentación. d. 2594.; 2007 Minagricultura
 
Oficinas de representación de instituciones financieras, reaseguradoras del exterior. -Nuevo régimen,. d. 2664; 2007, Minhacienda
 
Rentabilidad mínima de las administradoras de fondos de pensiones y de cesantías. -Modificada metodología, d. 2664; 2077, Minhacienda
 
Laboral
 
Procesos laborales. -Adopción del sistema oral. L. 1149; 2007. Congreso de Colombia
 
Minas y energía:
 
Utilización de biocombustibles. -Promoción. d. 2629; 2007, Minminas
 
Penal
 
Violencia sexual y atención integral de los niños, niñas y adolescentes abusados. -Prevención. L. 1146; 2007, Congreso de Colombia
 
Seguridad social
 
Condiciones financieras y de solvencia de entidades promotoras de salud del régimen contributivo. -Reglamentación. d. 2699; 2007, Minprotección
 
Prestación del servicio público de salud en el sistema general de seguridad social en salud. -Modificación. D 2713; 2007, Minprotección
 
LEGISLACIÓN
No. 1317. Agosto 30; 2007
 
Administración Pública
 
Comité interinstitucional de Alertas tempranas, CIAT. -Conformación y reglamentación. d. 2862; 2007, Mininterior
 
Agropecuario
 
Estatuto de desarrollo rural. -Equidad, competitividad y sostenibilidad del sector rural. L. 1152; 32007, Congreso de Colombia
 
Comercio Exterior
 
Acuerdo de complementación económica entre Colombia y Chile. -Desgravación a los productos originarios y provenientes de Chile. d. 2759; 2007, Mincomercio
 
Arancel de aduanas. -Modificación. d. 2760; 2007, Mincomercio
 
Reconocimiento del derecho al certificado de reembolso tributario, CERT. -Procedimiento aplicable. Res 1588; 2007, Mincomercio
 
Defensa nacional
 
Permiso para tenencia y porte de armas de fuego. -Reglamentación d. 2858; 2007, Mindefensa
 
Prestación de servicio militar. -Dotación de vestido civil. d. 2857; 2007, Mindefensa
 
Financiero
 
Administradoras de fondos de pensiones. -Rentabilidad mínima obligatoria de aportes en pensión. d. 2765; 2007, Mincomercio
 
Disolución y liquidación del Banco del estado S.A. -Prórroga el plazo. d. 2764; 2007, Minhacienda
 
Tributario
 
Declaración de equipaje y títulos representativos de dinero-viajeros. -Adopción de formato. Res. 8423; 2007, DIAN
 
Reconocimiento del derecho al certificado de reembolso tributario, CERT. -Procedimiento aplicable. Res 1588; 2007, Mincomercio
 
LEGISLACIÓN
No. 1318. Septiembre 15 de 2007
 
Agropecuario
 
Estatuto desarrollo rural. Ley 1152 de 2007. -Reglamentación parcial. d. 2984; 2007, Minagricultura
 
Constitución política
 
Elección de diputados. -Determinación del número. d. 2833; 2007, Mininterior
 
Tribunales seccionales de garantías y vigilancia electoral. -Constitución. Res 468; 2007, consejo nacional Electoral
 
Comercio
 
Admisión al régimen de insolvencia empresarial. -requisitos para la solicitud. Circ. Ext. 430-000002; 2007, Supersociedades
 
Comercio Exterior
 
Declaraciones, usuarios aduaneros, zonas primarias aduaneras, depósitos habilitados. -Modificación. d. 2942; 2007, Minhacienda
 
Comunicaciones
 
Convergencia de servicios y redes en telecomunicaciones. -Adopción de medidas. d. 2870; 2007, Mincomunicaciones
 
Educación
 
Servicio educativo para el trabajo y desarrollo humano. -Reglamentación de las instituciones. d. 2888; 2007, Mineducación
 
Financiero
 
Cámaras de riesgo central de contraparte. -Regulación. d. 2893; 2007, Minhacienda
 
Desarrollo de proyectos de mejoramiento de vivienda. -Modificación de bolsa única nacional. d. 2831; 2007, Minambiente
 
Liquidación de negocios fiduciarios de las sociedades fiduciarias en liquidación. -Reglamentación. d. 2894; 2007, Minhacienda
 
Servicios financieros prestados por sociedades comisionistas de bolsa de valores a través de corresponsales. -Reglamentación. d. 3032; 2007, Minhacienda
 
Medio ambiente
 
Humedales de importancia internacional. -Designación. d. 2881; 2007, Minambiente
 
Penal
 
Ley de pequeñas causas. -Tratamiento. L. 1153; 2007, Congreso de Colombia
 
Seguridad social
 
Sistema general de particiones en salud. -Asignación de recursos. d. 2878; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Identificación de cuentas corrientes o de ahorros. -Exención del GMF. d. 2892; 2007, Minhacienda
 
Pago de segunda de cuota del impuesto al patrimonio. -Nueva fecha. d. 2941; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1319. Septiembre 30 de 2007
 
Administración publica
 
Consejo nacional de lucha contra el hurto de vehículos partes, repuestos y modalidades conexas. -Creación. d. 3110; 2007, Mininterior
 
Clasificación de los empleos públicos de la rama ejecutiva. -Modificación nomenclatura. d. 3043; 2007, DAFP
 
Ejercicio de funciones empleos de Superintendencias Nacional de Salud. -Determinación de la tasa y la tarifa de d. 3168; 2007, Minhacienda
 
Fondo Nacional de Ahorro. -Modificación de la estructura. d. 3164; 2007, Minambiente
 
Sistema general de información administrativa del sector público. SUIP. Modificación d. 3246; 2007. DAFP
 
Agricultura
 
Transición institucional del sector agrícola, pecuario, pesquero. -Regulación. d. 3066; 2007, Minagricultura
 
Constitución Política
 
Campaña electoral. -Medidas para asegurar el pluralismo, equilibrio informativo e imparcialidad. Res. 787; 2007, CNE
 
Elecciones de gobernadores alcaldes, asambleas departamentales. Concejos municipales. -Modificación de la designación de jurados de votación. Res. 4676; 2007, Registraduría Nacional de Estado Civil
 
Programas de protección de derechos humanos. -Reubicación temporal de beneficiarios. d. 3170; 2007, Mininterior
 
Comercio:
 
Transporte y manejo ambiental en explotación del carbón. -Reglamentación. d. 3083; 2007, Mintransporte
 
Comercio exterior
 
Importación y comercialización de juguetes en el territorio nacional. -Requisitos sanitarios. Res 2816; 2007, Minprotección
 
Defensa nacional
 
Nueva estructura del Ministerio de Defensa nacional. -Modificación parcial. d. 3123; 2007, Mindefensa
 
Financiero
 
Crédito estructura del ministerio de defensa nacional. Acu. 1098; 2007, FNA
 
Expedición de títulos de tesorería. TES, la ley 546. -Nuevas fechas de expedición. Nuevas fechas de expedición. D 3111; 2007, Minhacienda
 
Fondo Nacional de Ahorro. Modificación de la estructura. d. 3164; 2007, Minambiente
 
Sistema de proveedor de información para la valoración de inversiones. -Modificación. Res 1391; 2007, Superfinanciera
 
Laboral
 
Regímenes de trabajo asociado de compensaciones de cooperativas procedimiento para la autorización. Res. 2684; 2007, Minprotección
 
Medio ambiente
 
Planes de vivienda para soluciones multifamiliares. -Determinación de puntaje adicional. Res. 1480; 2007, Minambiente
 
Minas y energía
 
Gasolina motor corriente y gasolina motor corriente oxigenada. -Modificación de estructura de precios. Res, 181345; 2007, Minminas
 
Seguridad social
 
Atención integral de salud ocupacional. -Adopción de guías. Res. 2844; 2007, Minprotección
 
Declaración de giro y compensación excepcional. -Procedimiento. d. 3260; 2007, Minprotección
 
Población de residente en zonas de difícil acceso. -Garantía a prestación servicio de salud. d. 3040; 2007, Minprotección
 
Sistema integrado de información de la protección social. -Reglamentación d. 3085; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Unidad Administrativa Especial. -Modificación de jurisdicción y competencia. Res. 10022; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1320. Octubre 15;  2007
 
Administración Pública
 
Comisión intersectorial para el desarrollo del Aeropuerto. El Dorado. -Creación. d. 3466; 2007, Mintransporte
 
Contribución de contratos de obra pública o concesión de obra pública. -Reglamentación. d. 3461; 2007, Mininterior
 
Formulación único territorial sobre la ejecución presupuestal de ingresos y gastos. Reglamentación. d. 3402; 2007, Mininterior
 
Normas orgánicas del presupuesto. -Modificación. d. 3487; 2007, Minhacienda
 
Provisión de empleos de carrera de la Comisión Nacional del Servicio Civil. -Financiación. d. 3373; 2007, DAFP
 
Agropecuaria
 
Condiciones para el pago de cartera adquirida PRAN. -Modificación. d. 3363; 2007, Minagricultura
 
Funcionamiento del Instituto Colombiano de Desarrolló Rural. Inconder. -Disposiciones de transición. d. 3362; 2007, Minagricultura
 
Comercio
 
Importación y venta de bebidas alcohólicas. -Disposiciones sanitarias. 3515; 2007, Minprotección
 
Registro mercantil. Actos y documentos a inscribir. Circ. Externa 5; 2007, Superindustria
 
Comercio exterior
 
Importación y venta de bebidas alcohólicas. -Disposiciones sanitarias. d. 3515; 2007, Minprotección
 
Comunicaciones
 
Elecciones del miembro de la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión. -Reglamentación de procedimiento. d. 3560; 2007, Mincomunicaciones
 
Suscriptores y usuarios de servicios de telecomunicaciones. Régimen de protección. Res 1732; 2007, Comisión de Regulación de Telecomunicaciones
 
Educación
 
Valoración de antecedentes y entrevistas. -Comunicaciones de los nombres de jurados. d. 33446; 2007, Mineducación
 
Financiero
 
Expedición de bonos pensiónales. -Metodología, procedimiento y plazos, d. 3366; 2007, Minhacienda
 
Liquidación voluntaria del instituciones financieras. -Obligaciones al día para con el público. d. 3530; 2007, Minhacienda
 
Minas y energía
 
Producción y comercialización de biocombustible de origen vegetal o animal. -Reglamentación. d. 3491; 2007, Minminas
 
Programas de normalización de redes eléctricas. -Reglamentación d. 3491; 2007, Minminas
 
Penal
 
Comité de coordinación interinstitucional de justicia y paz. -Modificación. d. 3460; 2007, Mininterior
 
Programa de protección para víctimas y testigos. -Creación. d. 3570; 2007, Mininterior
 
Término de prescripción de la acción penal. -Modificación. L. 1154; 2007, Congreso de Colombia
 
Seguridad social
 
Cumplimiento de las buenas prácticas de manufactura de gases medicinales. -Certificación del Invima. Res 3183; 2007, Minprotección
 
Declaración de giro y compensación excepcional. Adopción de formato y anexos técnicos. Res. 310472007, Minprotección
 
Expedición de bonos pensiónales. -Metodología, procedimiento y plazos. d. 3366; 2007, Minhacienda
 
Organización de fondos de salud de las entidades territoriales. -Reglamentación. Res. 3042. Minprotección
 
LEGISLACIÓN
No. 1321. Octubre 30 de 2007
 
Administración pública
 
Centros de conciliación y; o arbitraje. -Reglamentación de funciones de control, inspección y vigilancia. d. 3626; 2007. Mininterior
 
Comisiones en el exterior. -Modificación parcial. D 3555; 2007, DAFP
 
Comisión Intersectorial de seguridad en las carreteras. -Integración y funciones. d. 3680; 2007, Mintransporte
 
Hogares comunitarios. -Tarifas de acueducto, alcantarillado y aseo. D 3590; 2007, Minambiente
 
Selección de beneficios de líneas del sector salud. -Modificación. d. 3575; 2007, Minhacienda
 
Agropecuario
 
Empaques de productos agrícolas para consumo humano. -Requisitos mínimos. Res 224; 2007, Minagricultura
 
Erradicación de peste porcina clásica. -Reglamentación de las medidas preventivas. d. 3636; 2007, Minagricultura
 
Constitución política
 
Representación de Colombia, al parlamento Andino. -Elección directa. L.1157; 2007, Congreso de Colombia
 
Cambiario
 
Otorgamiento de avales por residentes en el exterior. -Modificación, Res.13; 2007, J. d. Banrepública
 
Civil
 
Embarazo en adolescentes. -Declaración del día nacional de la prevención. d. 3795; 2007, Minprotección
 
Comercio
 
Diligenciamiento e impresión de certificados, de origen. -Modificación del trámite electrónico. Circ. Externa. 43; 2007, Mincomercio
 
Comercio exterior
 
Arancel de aduanas. -Modificación. D 3484; 2007, Mincomercio
 
Reconocimiento de CERT. -Operación zona franca, Circ. Externa 44; 2007, Mincomercio
 
Utilización comercial de recurso órbita espectro de los países miembros. -Modificación del marco regulatorio. Decis. 672; 2007, Comisión Comunidad Andina
 
Comunicaciones
 
Prestación de servicio de comunicaciones. -Condiciones y requisitos para el otorgamiento de las licencias. Y autorizaciones. Res 2478; 2007, Mineducación
 
Educación
 
Cobertura en educación formal para la población vulnerable. -Asignación de recursos adicionales. Res. 5476; 2007, Mineducación
 
Presentación de solicitudes de registro calificado. -Determinación de los plazos. d. 3697; 2007, Mineducación
 
Financiero
 
Oferta pública de valores. -Construcción del libro de ofertas. d. 3780; 2007, Minhacienda
 
Operación de manejo de deuda pública interna. -Autorización, Res.2481; 2007 Minhacienda
 
Medio ambiente
 
Ordenamiento del suelo rural. -Reglamentación d. 3600; 2007, Minambiente
 
Laboral
 
Músicos sinfónicos con el estado. -Trabajadores oficiales. L. 1161; 2007, Congreso de Colombia
 
Minas y energía
 
Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER. -Modificación d. 3704; 2007, Minminas
 
Fondo especial de energía social.-Giro de recursos. Res 181482; 2007, Minminas
 
Notariado y registro
 
Unión marital de hecho y disolución de sociedad patrimonial, de parejas homosexuales. -Declaración de existencia de la inst. Adtava 10; 2007, Supernotariado
 
Seguridad social
 
Administración y el funcionamiento del Fondo De Solidaridad Pensional. -Reglamentación. d. 37717, Minprotección social…
 
Destinación de recursos del régimen subsidiado de municipios y distritos. -Inspección, vigilancia y control de Supersalud a entidades territoriales. Res. 1518; 2007, Supersalud
 
Embarazo en adolescentes. -Declaración del día nacional de la prevención. d. 3705; 2007, Minhacienda
 
Tributario
 
Bienes importados exentos del impuesto sobre las ventas. -Determinación de los cupos. d. 3787; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1322. Noviembre 15 de 2007
 
Administración Pública
 
Centros de reconocimiento de conductores. -Modificación. Res 4061; 2007, Mintransporte
 
Plan nacional de emergencia y contingencia para eventos de afluencia masiva de público. Adopción. d. 3888 de 2007, Mininterior
 
Agropecuario
 
Ley 1152 de 2007 estatuto desarrollo rural, Reglamentación parcial. -Reglamentación parcial. d. 3978; 2007, Minagricultura
 
Constitución Política
 
Prestación de servicios de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Regulación de las tasas. L. 1163; 2007. Congreso de Colombia
 
Comercio
 
Notificaciones y comunicaciones en materia de propiedad industrial. -Modificación Circ. Externa 7; 2007, Superindustrial
 
Comercio exterior
 
Nomenclatura común y codificación de mercancías Nandina. -Modificación. Decis. 675; 2007, Comisión de la Comunidad Andina
 
Precios indicativos para textiles. -Determinación. Res 11412; 2007, DIAN
 
Régimen de liberalización de los servicios financieros. -Prorroga de plazos. Decis. 676; 2007, Comisión de la Comunidad Andina
 
Educación
 
Certificación y asignación de recursos para los servicios públicos educativos. -Reglamentación. d. 3940; 2007, Mineducación
 
Evaluación anual del desempeño laboral de servidores públicos docentes. -Reglamentación. d. 3782; 2007, Mineducación
 
Minas y Energía
 
Cupo de consumo de diesel marino por embarcación de bandera colombiana. -Modificación. d. 3802; 2007, Minminas
 
Penal
 
Responsabilidad penal para adolescentes. -Operatividad gradual del sistema. d. 3951; 2007, Mininterior
 
Seguridad social
 
El talento humano en salud. Regulación. L. 1164; 2007, Congreso de Colombia
 
Enfermedades de alto costo. -Regulación. D 3974; 2007, Minprotección
 
Pruebas diagnósticas y confirmatorias para VIH. -Obligación de realizarlas por las EPS -EPS`.S Circ. 63; 2007, Minprotección
 
Seguro de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga. -Reglamentación. d. 3990;  2007, Minprotección
 
LEGISLACIÓN
No.1323. Noviembre 30 de 2007
 
Administración pública
 
Bolsa ordinaria en la modalidad de adquisición de la vivienda nueva. -subsidio familiar de vivienda. d. 4000; 2007, Minambiente
 
Empleos públicos de las instituciones pertenecientes a la ejecutiva. -Modificación de nomenclatura y clasificación. D 413; 2007 DAFP
 
Nomenclatura, clasificación y renumeración de los empleos del ICETEX. -Adición. d. 4039; 2007, DAFP
 
Población afrocolombiana, Palanqueta y raizal.. -Creación de la comisión intersectorial. d. 4181; 2007, Mininterior
 
Agropecuario
 
Sistema nacional de Identificación e Información del Ganado Bovino. -Desarrollo e implementación. Res. 242; 2007, Minagricultura
 
Comercio
 
Áreas de manufacturación de un laboratorio farmacéutico. -Modificación. Res 3661; 2007, Minprotección
 
Autorización del uso de la denominación de origen protegida. -Delegación de la facultad. Res 33190; 2007, Superindustrial
 
Centros de conciliación y; o arbitraje conciliadores y árbitros. -Adopción de las tarifas d. 4089; 2007, Mininterior
 
Prestación del servicio público de transporte de terrestre automotor mixto. -Procedimiento para otorgar el permiso. d. 4190; 2007 Mintransporte
 
Transporte de cargas indivisibles, extrapesadas y extradimensiondas. -Modificación. Res. 4193; 2007, Mintransporte
 
Comercio lo exterior
 
Legislación aduanera-zonas francas permanentes y usuarios. -Modificación. d. 4051; 2007 Minhacienda
 
Defensa nacional
 
Entidades que integran el sector defensa. -Nomenclatura y clasificación de los empleos. d. 4136; 2007, Mindefensa
 
Educación
 
Consejo Nacional de Educción Superior, CESU. -Procedimiento para la elección de miembros. Res. 5936; 2007, Mineducación
 
Financiero
 
Manejo de la información por el sector financiero. -Requerimientos mínimos de seguridad y calidad. Circ. Externa 52; 2007, Superfinanciera
 
Oferta de vivienda de interés social. -Regulación. d. 4080; 2007 Minambiente
 
Relaciones exteriores
 
Asignación básica mensual. -Funcionarios diplomáticos y consulares d. 4090; 2007, Minrelaciones
 
Seguridad social
 
Área de manufactura de un laboratorio farmacéutico. -Modificación. Res 3661; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Información tributaria a presentarse por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera y otras. -Contenido y características técnicas. Res. 12684; 2007 DIAN
 
Información tributaria a presentarse por grupos empresariales. -Contenido y características técnicas Res 12691; 2007, DIAN
 
Ingreso o salida del país de divisas o moneda legal colombiano en efectivo. -Modificación. Res 11880; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1324. Diciembre 15 de 2007
 
Administración pública
 
Disposición de bienes incautados, o con extinción de dominio o comiso. -Reglamentación parcial d. 4320; 2007, Mininterior
 
Empleos de la defensoría del pueblo. -Modificación. d. 4134; 2007, DAFP
 
Oficina de protección y asistencia a víctimas y testigos. -Asignación de funciones. Res 4244; 2007, fiscalía general de la nación
 
Sistema de gestión de la calidad en una ejecutiva. -Reglamentación parcial. d. 4295; 2007, DAFP
 
Financiero
 
Encuesta de mejores prácticas corporativas-código país. -Modificación. Circ. Externa. 56; 2007, Superfinanciera
 
Población en situación de desplazados. -Recurso de subsidiado familiar de vivienda de interés social rural. Res. 263; 2007, Minagricultura
 
Títulos de tesorería TES. Ley 546. -pago de abonos a las desudas hipotecarias. Res. 2879; 2007, Minhacienda
 
Servicios del depósito central de valores del Banco de la República. -Modificación. Res 15; 2007. J. d. Banrepública
 
Minas y energías
 
Fondo especial de energía social. -Giro de recursos. Res 181685; 2007, Minminas
 
Impuesto al oro, plata y platino. -Ubicación de recursos correspondientes a municipios productores. Res. 181686; 2007
 
Seguridad social
 
Almacenamiento y; o acondicionamiento de dispositivos médicos. -Adopción de manual. Res. 4026; 2007, Minprotección
 
Atención médica en embajadas y consulados ubicados en Colombia. -Disposiciones sobre la prescripción de medicamentos y dispositivos médicos. Res. 4026; 2007, Minprotección
 
Fondo de solidaridad y garantía. Fosyga. -Asignación de recursos. Res. 3865; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Calificación de gran contribuyente. -Características operaciones. Res. 12774; 2007, DIAN
 
Inscripción en registro especial de prestadores de servicios de salud. -Modificación y adopción de formularios. Circ. 76; 2007, Minprotección
 
Prestación de servicios de sacrificio de animales en los frigoríficos y otros. -Sistema de técnico de control de la actividad y productividad de renta. Res. 12889; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1325. Diciembre 30 de 2007
 
Administración pública
 
Conformación del grupo especial de comportamiento criminal. -Modificación R. 4474; 2007, fiscalía, general de la nación
 
Diferentes empleos públicos de los organismos y entidades del orden nacional. -Modificación. d. 4476; 2007 DAFP
 
Información viabilidad financiera de los municipios. -Reglamentación parcial. d. 4515; 2007, Minhacienda
 
Servicio de la deuda pública nacional vigencia fiscal de 2007. -Traslado presupuestal. Res. 3364; 2007, Minhacienda
 
Agropecuario
 
Incentivo de la capitalización rural, ICR. -Modificación. Res. 18; 2007, Comisión Nacional de Crédito Agropecuaria
 
Liquidación del instituto colombiano de la reforma agraria, Incora. Ampliación del plazo. d. 4470; 2007, Minagricultura
 
Programa agro, ingreso seguro AIS. -Apoyos económicos directos. Res.291; 2007, Minagricultura
 
Programas especiales de fomento y desarrollo agropecuario. -Modificación. Res.19; 2007, Comisión Nacional de Crédito Agropecuaria
 
Cambiario
 
Regulación en materia cambiaria. -Depósito en el Banco de la República. Res.18; 2007. J. d. Banrepública
 
Solicitudes de CERT. -Último plazo de la radicación. Circ. externa 51; 2007, Mincomercio
 
Comercio
 
Certificación de existencia y representación legal de las entidades sin ánimo de lucro. -Modificaciones plazo de ajuste. Circ. Externa 11; 2007, Superindustria
 
Transporte público terrestre automotor de pasajeros por carretera. -Adopción de medida transitoria. Res.4956; 2007, Mintransporte
 
Comercio exterior
 
Entidades de intermediación aduanera. -Modificación parcial. Res. 1418; 2007, DIAN
 
Régimen liberación de los servicios financieros, porcentajes mínimos de producción nacional en servicios de televisión abierta nacional. -Prorroga de plazos. Decis. 677; 2007, Comisión Comunidad de Andina
 
Defensa nacional
 
Ascenso de oficiales nivel ejecutivo y suboficiales. -Modificación. L. 1168; 2007, Congreso de Colombia
 
Control al porte de armas de fuego. -Actualización de registro y permisos vencidos. d. 4675; 2007, Mindefensa
 
Financiero
 
Fondo Nacional de Ahorro. -Reglamentación del crédito para la vivienda. Acu. 1102; 2007, FNA
 
Profesionales del mercado de valores. -Modificación. d. 4668; 2007, Minhacienda
 
Registro nacional de profesionales del mercado de valores. -Certificación e inscripción de las personas naturales. Circ. Externa 60; 2007, Superfinanciera
 
Subsidio familiar de vivienda de interés social. -Reglamentación parcial. d. 4466; 2007, Minambiente
 
Laboral
 
Funcionarios del ministerio de comercio, industria y turismo. -Bonificación de especial. d. 4467; 2007, Mincomercio
 
Medio ambiente
 
Macroproyectos de interés social nacional. -Reglamentación parcial. d. 4260; 2007, Minambiente
 
Sistema nacional de identificación de los especimenes de fauna silvestre. -Modificación del registro nacional de proveedores de los marcajes. Res 2023; 2007, Minambiente
 
Tratamiento de desarrollo dentro del perímetro urbano y otras áreas. -Formulación y adopción de planes parciales. d. 4300; 2007, Minambiente
 
Minas y energía
 
Nueva estructura para la fijación de precios. Del ACPM. -Modificaciones 181973; 2007, Minminas
 
Seguridad social
 
Ampliación de cobertura en el régimen subsidio. -Periodos de contratación. Acu. 367; 2007, Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
 
Lesiones ocasionadas por la manipulación inadecuada de la pólvora. -Acciones para la prevención. Circ. 85; 2007, Minprotección
 
Promoción de fondo solidaridad y garantía. Fosyga. -Asignación de recursos. Acu 366; 2007. Consejo Nacional de Seguridad Social de la Salud
 
Recursos de la subcuenta de solidaridad del Fosyga. -Modificación. Res 4285; 2007, Minprotección
 
Registro especial de prestaciones de los servicios de la salud. -Modificación y adopción de formulación de inscripción. Circ. 76; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Sistema técnico de control de la actividad productora de renta. -Prestación del servicio de sacrificio de animales de los frigoríficos y otros. Res. 12889; 2007, DIAN
 
Utilización de la facturas electrónica. -Modificación. d. 4510; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No. 1326. Enero 15 de 2008
 
Administración pública
 
Empleados públicos. -Reconocimientos y pagos de días compensatorios. d. 7488; 2007, Minhacienda
 
Cambiario
 
Depósito a las inversiones de portafolio de capitales del extranjero. -Constitución del depósito en dólares de los Estados Unidos de América. d. 4814; 2007, Minhacienda
 
Civil
 
Emisarias de la familia. -Creación, Organización y composición. d. 4840; 2007, Mininterior
 
Comercio exterior
 
Legislación aduanera. -Documentos soporte de la declaración de importación. d. 4789; 2007, Minhacienda
 
Negociaciones comerciales internacionales del Estado colombiano. Reglamentación. d. 4712; 2007, Mincomercio
 
Financiero
 
Colocación de títulos de deuda pública externa en los mercados internacionales. -Establece las condiciones a las cuales debe sujetarse la Nación. Res. 20; 2007, J. d. Banrepública
 
Obligaciones de los establecimientos de crédito. -Porcentaje de encaje marginal a partir de la primera bisemana del 2008. Res. 19; 2007, J. d. Banrepública
 
Subsidio familiar de vivienda urbana. -Transferencia a cuentas de ahorro para hogares afectados por desastres y emergencias. d. 4780; 2007, Minambiente
 
Laboral
 
Aumento del salario mínimo. -Establece el monto que regirá durante el año 2008.d. 4965; 2007, Minprotección Social
 
Auxilió de transporte. -Establece el monto que regirá durante el año 2008. d. 4966; 2007. Minprotección social
 
Notariado y registro
 
Tarifas notariales. -Reajustes para el año 2008. Res. 8850; 2007, Supernotariado
 
Seguridad social
 
Adultos mayores. -Beneficios para garantizar su derecho a la educación, la recreación y la salud. L. 1171; 2007, Congreso de la República
 
Relaciones entre las IPS y los responsables del pago de servicios de salud. -Reglamentación. d. 4747; 2007, Minprotección social
 
Tributario
 
Dación en pago en obligaciones tributarias. -Reglamentación, d. 4815; 2007, Minhacienda
 
Enajenación de inmuebles acciones, y aportes durante del año, 2007. -Valores para determinar la renta o ganancia ocasional. d. 4816; 2007, Minhacienda
 
Impuesto de timbre. -Reajuste de la tarifa para actuaciones que se cumplan en el exterior. d. 4817; 2007, Minhacienda
 
Impuesto sobre vehículos automotores. -Reajuste de la tarifa. d. 4790; 2007, Minhacienda
 
Pago de impuestos y presentación de declaraciones tributarias. -Lugares y plazos para el cumplimiento de tales obligaciones durante el 2008. d. 4 818; 2007, Minhacienda
 
Unidad de valor tributario UVT. -Se fija su valor para el año 2008. Res 15013; 2007, DIAN
 
LEGISLACIÓN
No. 1327. Enero 30 de 2008
 
Administración pública
 
Empleo público. Autorización en cargos o nombramientos provisionales. D 4968; 2007, DAFP
 
Funcionarios Contraloría General de la República. -Creación de bonificaciones. Especial. d. 4826; 2007, DAFP
 
Instituto Nacional de Concesiones, Inco. -Modificaciones de funciones. d. 4826; 2007
 
Recursos del sistema general de participaciones. -Reglamentación del procedimiento de programas y distribución. d. 4899; 2007. DNP
 
Jurisdicción contencioso administrativo. -Creación de la comisión para la reforma. d. 4820; 2007, Mininterior
 
Saneamiento del pasivo pensional de universidades estatales. -Reglamentación parcial. d. 4951; 2007, Minhacienda
 
Servicios de vigilancia y seguridad privada. -Fijan tarifas mínimas para el cobro. d. 4950; 2007, Mindefensa
 
Sistema general de los participantes del desarrollo. L.1176; 2007, Congreso de la República
 
Civil
 
Titulación de la propiedad inmueble. Proceso especial para el saneamiento. L 1182; 2008
 
Comercio
 
Inversiones de renta variable en subordinadas del exterior. -Ajuste del valor de los activo de la representados en moneda extranjera, d. 4918; 2007, Mincomercio
 
Promotores de acuerdos de reestructuración de las sociedades. -Modificaciones de las normas sobre remoción recusación, impedimentos y procesos judiciales. L. 1173; 2007, Congreso de la República
 
Comercio exterior
 
Mensaje de los residentes en islas colombianas. -Modificación. d. 4879; 2007, Minhacienda
 
Comunicaciones
 
Concesiones, autorizaciones y registro en materia de telecomunicaciones. -Modificación al régimen de contraprestaciones, d. 4975; 2007, Mincomunicaciones
 
Financiero
 
Central de inversiones S.A. CISA.-Modificación de la estructura. d. 4819; 2007, Minhacienda
 
Garantía para el pago de obligaciones pensiónales. -Modificación. d. 4889; 2007, Minhacienda
 
Valoración y contabilización del inversionista. -Integración del régimen. Normativo. Circ. Externa. 64; 2007, Superfinanciera
 
Minas y energía
 
Fondo de energía social. -Reglamentación. d. 4978; 2007, Minminas
 
Políticas generales sobre la comercialización, del servicio de energía eléctrica. -Modificación. d. 4977; 2007, Minminas
 
Penal
 
Inasistencia alimentaría. -Modificación. L. 1181; 2007, Congreso de la República
 
Relaciones exteriores
 
Ingreso y permanencia de nacionales ecuatorianos a Colombia. -Ampliación de vigencia transitoria. d. 482572007, Minrelaciones
 
Seguridad social
 
Obtención de registro sanitario o permiso de comercialización de dispositivos médicos. -Determinación del plazo. d. 4957; 2007, Minprotección
 
Saneamiento del pasivo pensional de universidades estatales. -Reglamentación parcial. d. 4951; 2007, Minhacienda
 
Servicios de salud a indígenas. -Reglamentación de las IPS. d. 4972; 2007, Minprotección
 
Cotización para el sistema general de pensiones a partir del año 2008. -Incremento d. 4982; 2007, Minhacienda
 
Sistema General de Seguridad Social en la Salud. -Modificación parcial. d. 4956; 2007, Minprotección
 
Tributario
 
Avalúos catastrales para la vigencia de 2008. -Determinación de porcentajes de porcentajes de incremento. d. 4962; 2007, DNP
 
Pago de impuestos tasas y contribuciones. -Señalamiento de las condiciones especiales. L.1175; 2007. Congreso de la República
 
Tratamiento de la deducción por la inversión en activos fijos reales productivos. -Reglamentación parcial. d. 4980; 2007, Minhacienda
 
LEGISLACIÓN
No.1328. Febrero 15; 2008
 
Administración Pública
 
Bienes de interés de la cultura de las entidades estatales. -Transferencia al Ministerio de la Cultura. d. 88 de 2008, Minhacienda
 
Ejecución de recursos del sistema general de la participación por las entidades territoriales. -Definición de la estrategia de monitoreo seguimiento y control del gasto. d. 28; 2008, DNP
 
Empleos públicos. -Determinación de las equivalentes reglamentación de d. 10; 2007, DAFP
 
Enajenación de activos a otras entidades públicas. -Reglamentación. d. 4848; 2007, DNP
 
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora en la liquidación. -Modificación parcial. d. 4986; 2007, Minagricultura
 
Presupuesto General de la Nación. -Emisión de títulos de tesorería, TES, Clase B , d. 4874; 2007, Minhacienda
 
Procesos de contratación pública. -Reglamentación parcial de modalidades de selección, publicidad y selección objetiva. d. 66; 2008 DNP
 
Agropecuario
 
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora en liquidación. -Modificación parcial d. 4986; 2007. Minagricultura
 
Seguro agropecuario 2008. -Determinación de cultivos y programas vigentes de Res 12; 2008, Minagricultura
 
Subsidio para la adecuación de tierras. -Reglamentación parcial. d. 1; 2008 Minagricultura
 
Comercio
 
Registro de marcas clasificación de Niza. -Actualización de la clasificación internacional de productos y servicios. Circ. Externa 13; 2007. Superindustria
 
Comunicaciones
 
Participaciones en elección del comisionado de televisión. -Impedimento de d. 36; 2008, Mincomunicaciones
 
Financiero
 
Operaciones de los establecimientos de crédito realizadas a través de correspondientes no bancarios. -Impuesto al gravamen a los movimientos financieros. d. 86; 2008, Minhacienda
 
Pronunciamiento de la Superfinanciera sobre los estados financieros. -Reglamentación parcial. d. 89; 2008 Minhacienda
 
Títulos de tesorería, TES, Clase B. -Emisión. D 4874; 2007, Minhacienda
 
Medios ambientes
 
Protección del sistema de parques nacionales naturales. -Creación de comisión intersectorial. d. 4843; 2007, Minambiente
 
Notariado y registro
 
Notarios. -Asignación de funciones. L. 1183; 2008, Congreso de la Republica
 
Penal
 
Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional. -Aprobación de la acuerdo. L. 1180; 2007, Congreso de la República
 
Relaciones exteriores
 
Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional. -Aprobación de la acuerdo. L. 1180; 2007, Congreso de la República
 
Tributario
 
Cumplimiento reobligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias. -Prescripción de formularios y formatos correspondientes al año 2008, Res. 16114;  2007, DIAN
 
Productos exentos del impuesto sobre las ventas. -Reglamentación parcial. d. 87; 2008. Minhacienda
 
NUEVA ÉPOCA
No. 28. Marzo de 2007
 
Primera parte: El humanismo y la Constitución
 
Derecho Penal del enemigo y democracia constitucional. Yesid Ramírez Bastidas
 
Introducción
 
Agradezco en nombre de la Corporación que tengo el honor de presidir, la amable invitación del profesor MONTEALEGRE LYNNET para intervenir en este acto de clausura del “V Seminario Internacional sobre Filosofía y Derecho Contemporáneo: El Funcionalismo Penal en la Sociedad Moderna”, diciendo que hubiera sido lo deseable haberme referido puntualmente a cada una de las ponencias pero no las tuve a mano en oportunidad, sin embargo de lo cual opté por hacer algunos fugaces comentarios sobre uno de los temas de mayor referencia en este foro, y que es a la vez uno de los más visibles y dígase de una vez, más polémico-en la concepción del modelo penal sistémico del profesor JAKOBS, de seguro la mayor luminaria en el evento
 
Iglesia y religión en los primeros textos Constitucionales Hispanoamericanos. Cayetano Nuñez Rivero. (UNED, España) y María Núñez y Martínez (UNED, España)
La conformación del Estado de Derecho o Primer Estado Liberal, conceptualmente, ha venido significando históricamente en el constitucionalismo, que junto a la división de poderes, la seguridad jurídica, el imperio de la ley, la proclamación de derechos y libertades individuales, se producía la separación de la Iglesia y el Estado, o al menos, se reconocía la tolerancia religiosa, la libertad de pensamiento al respecto y la no confesionalidad del Estado; sin embargo, en el constitucionalismo hispanoamericano naciente, no ha sido así, la importancia del hecho religiosos desde el momento mismo del nacimiento de la Nación, tanto en el caso de España como en los territorios americanos, ha otorgado al hecho religioso un rol mucho más significativo que en los restantes Estados constitucionales
 
Jurisprudencia constitucional sobre derecho disciplinario. Fernando Brito Ruiz
Bajo estas premisas, este avance investigativo se propone mostrar, de un lado, el desarrollo de algunas líneas jurisprudenciales por parte de la Corte Constitucional en temas referidos al derecho disciplinario y de otro, constituye un proceso de construcción y de sistematización, en un área del conocimiento que cada vez adquiere mayor importancia, como que recae sobre cerca de un millón de servidores públicos, y entraña diverso tipo de sanciones, tan graves como la destitución, estado de por medio el concepto mismo de Estado Social de Derecho y uno de los fines primordiales de éste y de sus funcionarios, como es el de servir a la comunidad
 
Intervención humanitaria, reflexiones profanas. Nancy González Coca
Es un rompe cabezas por la dificultad para anunciarla de manera categórica. Las diferencias latencias, ritmos, relacionados entre individuos y colectividades humanas presentes en las relaciones internacionales y que han configurado las divisas imágenes del mundo, han contribuido a esa identificación
 
Segunda Parte. Cuestiones de derecho procesal
 
La solidaridad en los contratos de arrendamiento y los Litisconsorcios en los procesos judiciales. León José pinilla Zuleta
En la acción de inconstitucionalidad No. D-6222 promovida por la ciudadanía Fredy Hernando López, el señor Decano de la Facultad de Derecho, Dr. Orlando Acuña Gallego, me distinguió con la responsabilidad de dejar sentada la posición de nuestra Facultad respecto del interesante punto doctrinal sobre el que versada la demanda, relacionado con las instituciones jurídicas de la solidaridad y los litisconsorcios que se conforman en los procesos civiles con ocasión del contrato de arrendamiento así como los efectos que pueda tener una sentencia para ser oponible o no serlo a aquellos coarrendatarios o coarrendadores solidarios que no entraron a participar del proceso respectivo, esto es, que quedaron ausentes por no haber sido convocados y no haber entrado a Integrar los contradictorios por activa o por pasiva del respectivo proceso jurisdiccional de que se trate
 
Vicios de procedibilidad de la acción de tutela en las providencias judiciales. Oscar Alejandro Pinilla Riveros
Importante, entonces, resulta efectuar un análisis, lo más preciso que se puede sobre los requisitos generales de procedencia de la acción de tutela contra providencias, judiciales a fin de poder determinar, teniendo en cuenta los elementos jurisprudenciales y legales, si la acción de tutela resulta procedente o no en cada caso concreto
 
Nueva perspectiva del principio al debido proceso. Francisco Javier Trujillo Londoño
En el presente documento, se enuncian los derechos que comprende éste principio, y los principios de carácter general. Se hará referencia a algunas jurisprudencias con las cuales los magistrados de las altas cortes han sentado las bases sobre un principio verdaderamente dinámico, enfocado la aplicación del Derecho a través del principio del Debido Proceso a soluciones justas y equitativas, haciendo abstracción de los métodos exegéticos o literales que en ocasiones determinan decisiones apartadas de la realidad
 
Aspectos del proceso de restitución de inmueble arrendado para la vivienda urbana. Fernando Badillo
La ley 820 de 2003 que regula el régimen de arrendamiento de vivienda urbana, es un bifronte, ya que no solo establece los aspectos sustanciales sino además los procesales del contrato de arrendamiento de inmuebles urbanos destinados para vivienda
 
Los juzgados administrativos, son la solución a la congestión de la jurisdicción? La economía procesal y la dirección del proceso, o instrumentos necesarios. Leonardo Augusto Torres Calderón
Para solucionar la congestión de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, se crearon 257 juzgados administrativos, que recibirán el 73% de la carga actual de los Tribunales. Por esta razón, los juzgados nacerán congestionados. Solo mediante la aplicación de los principios de la economía procesal y la dirección del proceso, podrán lograr que los procesos a su cargo, se tramiten en forma más rápida que los Tribunales, para este efecto en este estudió, se señalan un conjunto de normas previstas en los Códigos de Procedimiento Civil y Contencioso, cuya aplicación práctica de conformidad con las directrices jurisprudenciales, permiten combatir el ritualismo injustificado y las prácticas dilatorias de los apoderados
 
El proceso ejecutivo en la reforma introducida por la ley 794 de 2003. Héctor Francisco Arévalo
El decreto 2282 de 1989 introdujo modificación, de manera integral que cobijó los diferentes libros que componen el estatuto de procedimiento civil
 
Últimamente la ley 794 de 2003, por la cual se modifica el Código de Procedimiento Civil, se regula el proceso ejecutivo y se dictan otras disposiciones. Su antecedente lo constituye un proyecto de ley de origen gubernamental presentando en su momento por el ministro de desarrollo económico Eduardo Pizano de Narváez
 
Tercera parte: temas de derecho civil
 
Títulos ejecutivos. Germán Alberto cubillos Guzmán
La Universidad libre no escatima esfuerzos para otorgarles a sus profesores las oportunidades correspondientes de crecer como profesionales, como estudiosos del derecho, como personas, única y exclusivamente pensando en el objetivo que todos nosotros tenemos, como lo es, la preparación de un Capital Humano de última generación, impregnados de excelencia, en la camada anual de abogados
 
Contratación electrónica en Venezuela. Gustavo Adolfo Amoni Reverón
La experiencia diaria ha demostrado suficientemente que el fenómeno jurídico debe andar al ritmo que impone la humanidad, de los contrario quedaría relegado y suplantado por las nuevas costumbres que vayan surgiendo en las cambiantes sociedades de cada época, especialmente cuando dicho cambio se ha visto acelerado progresivamente a partir de la contemporánea era tecnológica, donde el “time is Money” hana cada vez más adeptos en distintas áreas de la actividad humana
 
De las uniones maritales de hecho según la ley 979 de 2005. Harvey A. Rodríguez
Con bastante regocijo y algo de preocupación hemos recibido la entrada en vigencia de la Ley 979 del 26 de julio de 2.005 en cuanto tiene que ver la reformas sustanciales a la originada Ley 54 de 1.990 que regula el tema de las reuniones maritales de hecho entre compañeros permanentes y su aspecto patrimonial
 
Cuarta parte: cuestiones académicas
 
Discurso del libro. Antonio Rocha Alvira
Hablar del libro a sus amigos apasionados es tarea sumamente grata y fácil, por lo tanto temo que las palabras con la que se inaugura el Gobierno este amable certamen fluyan tal sueltamente, que excedan los términos de vuestra paciencia
 
Lleras y el derecho. Sentido democrático de lo jurídico. Otto Morales Benitez
“La constitución no debe ser un texto confuso, cuyas anotaciones, si bien pueden ilustrar a los eruditos, sólo sirven para desorientar al pueblo sencillo, que debe conocerla leerla con precaución empaparse de su letra de su espíritu mantenerla siempre presente”
 
La moralidad Kantiana vs. La eticidad hegeliana, ¿bipolaridad en la filosofía del derecho? Mario Fernando González Bermúdez
Con el presente escrito espero realizar algunas síntesis en cuanto el debate entre la Moralidad Kantiana y la Eticidad Hegeliana, antes de esto pasaremos por tópicos interesantes como moral y derecho, la moral contractualita y otros temas afines
 
Discurso homenaje a Jaime Hernando Murcia Fénix. Orlando Acuña Gallego
sin más título que el de ser su amigo, llevo la palabra en estas horas tristes para expresar el dolor que embarga a la familia Unilibrista. Ayer enterramos a un fiel y querido servidor de la Universidad, el señor Rojitas. Y hoy despedimos con amargura al amigo y compañero Jaime Hernando Murcia Fénix
 
REVISTA EJERCITO
No. 128. Octubre de 2005
 
La Institución ha definido como centro de gravedad del cumplimiento de la misión: la legitimidad, la que desde un comienzo ha enmarcado todo cuanto ejecutamos interna y externamente; premisa que no nos permite desviar el camino diseñado para ganarle la guerra a los terroristas
 
Bajo el poder de ‘Fuego Azul’
La entrega voluntaria de 22 terroristas el pasado 31 de julio es sólo el epílogo de una ofensiva sostenida durante cinco meses en las montañas del Cauca, que hoy tiene en jaque a las cuadrillas sexta y Jacobo Arenas de las Farc
 
Veinte años forjando líderes
Durante dos décadas, la Escuela de las Armas y Servicios ha sido el pilar de la capacitación y especialización de los Oficiales y Suboficiales del Ejército, delicada tarea que se cumple bajo los preceptos de una enseñanza integral
 
Unidad Élite colombiana: número uno en Latinoamérica
Siete hombres que conforman la Agrupación de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas, Afeur, creada en 1970 bajo la dirección del Comando General de las Fuerzas Militares, dejaron en alto el nombre del país y de la Institución Militar al ocupar el primer puesto en el campeonato de Comandos 2005, realizado en Santiago de Chile el pasado 14 de junio. Esta competencia fue uno de los tantos desafíos a los que se han enfrentado y para los que han sido altamente entrenados
 
Nueva derrota de las Farc en Putumayo Con sonrisas se combatió “paro armado”
Una acertada combinación de operaciones militares y de acción integral, permitió conjurar en menos de 20 días un “paro armado” de las Farc en el fronterizo departamento de Putumayo. He aquí la historia de cómo el Ejército de Colombia combatió con sonrisas esta nueva arremetida del grupo extremista
 
La experiencia de un brasilero en las Farc “Viví una guerra que no me pertenecía”
Luego de permanecer nueve meses en el Frente 16 de la organización terrorista de las Farc, alias ‘Ronaldiño’ se entregó voluntariamente a las tropas de la Cuarta División en Zunapé, Vichada
 
Caballeros de armadura camuflada Los jinetes sabaneros de Arauca
El Escuadrón de Caballería Montado en Arauca es el único de este tipo que funciona hoy en Colombia. Tras 16 meses de haber comenzado a operar en los llanos araucanos los resultados son positivos y prometedores
 
Legitimidad y control territorial
La Institución ha definido como centro de gravedad del cumplimiento de la misión: la legitimidad, la que desde un comienzo ha enmarcado todo cuanto ejecutamos interna y externamente; premisa que no nos permite desviar el camino diseñado para ganarle la guerra a los terroristas
 
REVISTA FORO
No. 61. Mayo de 2007
 
Revolución y contrarrevolución en la ciudad global o las expectativas frustradas por la globalización de nuestras ciudades. Jordi Borja
Pero hay otra cara de la realidad. Un territorio estructurado por ciudades medias con dotadas de potencial de centralidad. Una conciencia colectiva que se expresa en demandas de calidad de vida y desarrollo sostenible, Una tejido económico ambiental y cultural diversificado. Unas voluntades políticas, no siempre hegemónicas, que no se quieren someter a la lógica mercantil a cualquier precio. Y un sentido crítico en la ciudad central, en Barcelona, que cuestiona la deriva del supuesto modelo ideal que en la última década se ha sometido demasiadas veces a la contrarrevolución urbana
 
Acerca de la para política. Los caminos de la alianza entre los políticos y paramilitares. La expansión paramilitar y el cambio en el mapa político nacional. Gustavo Duncan
Lo asombroso ya no son las noticias acerca de infiltración del narcotráfico en la clave política que gobierna a Colombia. Lo verdaderamente asombroso es que el país todavía se asombra cada vez que se entera de un nuevo escándalo de corrupción generalizada. Y es que desde hace más de dos décadas Colombia se resiste a aceptar una realidad contundente: presencia masiva de un negocio ilegal que solo puede explicarse por una corrupción política igual de masiva, y por la participación y la aceptación de amplios sectores sociales
 
Los caminos de la alianza entre políticos y paramilitares. Corporación Nuevo Arcoiris
un informe recientemente publicado por la Corporación Nuevo Arcoiris sobre la forma en la cual, distinto grupos paramilitares coparon esferas nacionales de la institucionalidad pública, ha logrado despertar muchas cosechas sobre la vinculación de sectores políticos tradicionales al paramilitarismo, así como de la emergencia de sectores al narcotráfico que hoy hacen parte del poder ejecutivo local y regional, y el poder legislativo nacional
 
Responsabilidad política y superación de la parapolítica. Pedro Santana Rodríguez
El debate sobre la superación de la parapolítica es crucial en los momentos actuales de la coyuntura colombiana. Tanto por la magnitud de la crisis como por sus consecuencias en cuanto al debilitamiento institucional del Estado de derecho, la vigencia de las libertades civiles y políticas, la legitimidad de las instituciones, el reconocimiento de las victimas y sus derechos sa la verdad, ala justicia y a la reparación
 
Antioquia: ¿un caso tópico y atípico? De la génesis de la parapolítica al desarrollo del paramilitarismo. Patricia Fernández Correa
Los antecedentes más cercanos a la conformación de grupos de autodefensa se encuentran en las estructuras que surgieron en la violencia de los años cuarenta y cincuenta del siglo XX. La llamada policía chuladita convirtió a la institución que debía velar por el bien público en un instrumento al servicio del gobierno conservador para exterminar a la opción liberal, elocuente ejemplo del terrorismo de Estado de entonces
 
El conflicto armado y la parapolítica en Córdoba. Víctor Negrete Barrera
El departamento de Córdoba ha pasado por sucesivos periodos de conflicto armado que han involucrado a poblaciones de distintos municipios. Los actores comprometidos y su permanencia en el tiempo nos dejan profundas enseñanzas que son necesarias asimilar
 
Es constitucional el TLC. César Rodríguez Garavito, Diana Rodríguez Franco
En medio de las carreras por sacar adelante el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estado Unidos, el Gobierno y el congreso de la República parecen estar pensando por alto una pregunta fundamental: ¿es constitucional el TLC? Dado que actualmente el tratado se está debatiendo conjuntamente en sesiones extraordinarias en el Congreso, la pregunta tiene particular urgencia e importancia
 
El futuro del foro social mundial: Un paso adelante. Antonio Martins
El Foro Mundial derrotó la hipótesis sobre el «fin de la historia» y puede ser un espacio para tejer un proyecto de superación del capitalismo. Pero para llegar a él será necesario superar tradiciones emancipatorias que marcaron la modernidad, no regresar a ellas
 
REVISTA FORO
No. 62. Octubre de 2007
 
De las armas a la revolución Ciudadana. La democracia global: Otro nombre del socialismo. Gustavo Petro
Tengo que confesar que esta es la primera vez que pronuncio una conferencia desde una iglesia. Deben ser las paradojas del socialismo del siglo XXI. Tengo que recordar, también, que en esta mesa se encuentra una persona a la que veía desde hace muchos años, estábamos en alguna montaña colombiana vestidos de uniforme verde oliva, armados. Ella es Amaranta, para ustedes la ciudadana ecuatoriana Patricia, miembros de Alfaro Vive, Carajo, quien luchaba a lado de nosotros en el M-19, en el batallón América, bajo órdenes de Carlos Pizarro
 
La construcción del socialismo en el siglo XXl. Entre la teoría política y la práctica revolucionaria. Juan Carlos Monedero
No es posible seguir hablando de socialismo sin intentar una definición. De lo contrario, se está impidiendo que el corpus doctrinal pueda avanzar, constituyéndose salgo que se parezca a una comunidad científica que se ocupe de los desarrollos del ideario socialista. A día de hoy, y a diferenciar de lo que ocurre con otras ideologías algo que tienen su referencia mínima comportada, la divergencia es enorme: es factible que el socialismo implique para unos la existencia de una vanguardia que marque el rumbo social, para otros la reivindicación de la clase obrera como sujeto de la transformación, para otros redistribución de la renta, para otros abolición de la explotación, para otros reformismo, para otros revolución, para otros austeridad medioambiental, para otros una mezcla de todos estos elementos, y así hasta el infinito de la indefinición
 
Los procesos constituyentes y la democracia en América Latina. Pedro Santana Rodríguez
Los momentos en los cuales se elige y se instala una Asamblea nacional Constituyente son momentos excepcionales en la historia de un pueblo, de un país. Se trata de adoptar la Carta que deberá regir no solo los destinos presentes sino también los derroteros futuros de la nación. Se trata de construir las reglas del juego, la normatividad suprema, pero al mismo tiempo, se trata de un momento, de un espacio de tiempo, para dotar a la nación de derroteros ciertos en materia de derechos fundamentales, de relación entre los territorios y las etnias, las minorías, de definir los alcances y limites del régimen de propiedad social comunal y privada, así mismo de establecer la arquitectura del poder
 
La economía del socialismo del siglo XXl. Raul Pont
El objetivo de este seminario “Los socialismo del siglo XIX” es inquietante, osado, pero de difícil realización. La crisis del neoliberalismo es evidente. Principalmente, en el plano ideológico y programático, pero su fuerza y la realidad económica de nuestro país muestran que el modelo no ha muerto
 
La economía social y la búsqueda de un programa socialista para el siglo XXl. José Luís Coraggio
Los organizadores de este seminario nos han planteado la cuestión de los sentidos del socialismo en el siglo XXI, o de los socialismos del siglo XXII, en una coyuntura en que emergen poderes constituyentes de raíz popular en la región. Y en esta mesa nos corresponde sugerir ideas sobre la nueva economía cuando aun no nos hemos librado de la hegemonía neoliberal, por lo que algunos de sus supuestos siguen aún internalizados en el sentido común, así que debemos detenernos a esbozar su crítica
 
El ingreso básico universal o renta básica: Una opción para garantizar la libertad real y contribuir con el socialismo del siglo XX. Jorge Bernal Medina
El actual proceso de globalización ha tenido ciertamente consecuencias negativas para los países y los pueblos del Tercer mundo, pero también trae propuestas y métodos de solidaridad mundial que deben tener mundial que deben tener en cuenta estos mismos pueblos y países, con el fin de enfrentar en mejores condiciones dicho proceso, por demás inevitables. De allí que sea de interés mostrar algunos rasgos de esas dos manifestaciones de la globalización
 
El nuevo proyecto de ley Uribe para sellar la impunidad Francisco Taborda Ocampo
En la “declaración del presidente Uribe sobre el proyecto de ley para definir la situación jurídica de los desmovilizados”, Aratoca (Santander), el presidente afirmó a paramilitares y guerrilleros, refiriéndose a la “salida” que le proporcionaría a los desmovilizados de las autodefensas, ante el reciente fallo de la Corte Suprema que puso en vilo la situación jurídica de más de veinte mil ex paras
 
Los ejercicios de rendición social de cuentas de ONG en Colombia. Rubén Fernández
De conjunto se han pensado tres grandes momentos de este proceso. Uno primero, en que se afiance y se masifique una cultura de transparencia entre la mayor cantidad posible de organizaciones sociales, dirigida por sus gremios y redes, que se concrete en sus estilo de gestión y en su comunicación institucional; simultáneamente y en estrecha relación con lo anterior, que se haga costumbre la rendición pública periódica de cuentas, tanto regional como nacionalmente, como una manera de comunicarse en el resto de la sociedad y con el Estado y, en un tercer momento, que se consigna que el DANE incorpore en las Cuentas nacionales -tal como ya se hace en otros países-, los aportes del sector social al desarrollo social y económico del países de cada año, para que sirva como referente a las practicas de transferencia y de rendición de cuentas. En las dos primeras se han dado ya pasos firmes como aquí se mostrará en la tercera, aún los pasos son incipientes
 
Educación y sociedad. La democracia y la formación de políticas públicas en educación. Alexis Pinilla
Pensar en un ordenamiento democrático implica, entre otros aspectos, reflexionar sobre la manera en que se formulan, se difunden y se llevan a ka practica las políticas publicas, es decir, la pregunta por el tipo de democracia imperante en un momento especifico está en estrecha relación, entre otros aspectos, con la manera en que se diseñe y se ejecuten las políticas publicas y con los énfasis de las mismas relación con las garantías de los derechos básicos de la población
 
REVISTA FORO CÍVICO
Septiembre - Octubre -Noviembre de 2006
 
La importancia de la educación en los derechos humanos. Especial referencia a América Latina Lic. Mónica Beltrán Gaos,
La comunicación que presentamos a este VIII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional tiene como finalidad, o al menos intentará que así sea, el hacer hincapié en la idea de que, para que un Estado alcance un nivel de democracia que le permita identificarse como Estado Democrático, no puede olvidar que en sus cimientos constructivos deben coincidir elementos plurales, y de entre éstos, sin lugar a dudas, encontraríamos el referente a la protección y defensa de los Derechos Humanos, tanto a nivel nacional como internacional
 
La educación y su incidencia sobre la pobreza en Colombia. María Margarita López
La situación de pobreza en el mundo ha sido descrita de múltiples maneras y las estadísticas muestran cifras y tendencias que siguen siendo preocupantes al inicio de este siglo XXI. Que alrededor de la tercera parte de la población de América Latina viva en condiciones de pobreza, que ésta se la región del mundo con las inequidades más pronunciadas y que la educación y que durante la década pasada los índices de pobreza se hayan mantenido en niveles similares son todas afirmaciones que, además de avergonzar, inquietan frente a las posibilidades reales de transformación de esta compleja situación en momentos en que el crecimiento económico muestra indicios de mejoría
 
Modelos Pedagógicos y relaciones de poder. Claudia Marcela Clavijo Pinzón
Los enfoques de equidad de género e inclusión social juegan un papel fundamental en el desarrollo de la política social de nuestro país. Es así como el discurso de los profesionales de las áreas que las ciencias sociales se ha visto influenciado por el discurso de Michael Foucault, en cuanto a las relaciones de poder equitativas para la estructura social
 
Prospectiva Constitucional V. Educación de calidad para todos. Alberto de Antonio Gómez
En la primera visión de la educación, ante la pregunta ¿Por qué quieres estudiar esta o aquella carrera?, el aspirante respondería: porque es mi derecho a la Educación y está consagrado constitucionalmente; pero, en cambio, en la segunda, respondería: por mi condición social y porque tengo el dinero suficiente para comprar el servicio
 
Siete retos de la educación colombiana para el período de 2006, a 2019. Carlos E. Vasco U
Ambientar la educación en la cultura política y económica colombiana como la inversión pública más rentable, no como un rubro engorroso del gasto público que debe recortarse al primer guiño del Fondo Monetario Internacional o del Banco Mundial. La inversión masiva en la educación sigue estando ausente de los programas de los candidatos presidenciales y parlamentarias, de los documentos de Planeación Nacional; los CONPES de educación son apenas esquemáticos y el documento "Visión Colombia 2019" es muy decepcionante, pues no se compromete ni siquiera a más de lo mismo
 
Inexistencia de derechos. Guillermo Rodríguez Duarte
Orientar sobre los Derechos de los pueblos no es suprimir sus obligaciones, pero es trascender de los meros derechos individuales para hacerlos colectivos. El Estado no nació como una individualidad para individuos que de el se apoderan mediante el eterno modo de las armas, porque ello caería bajo el griego principio de la oligarquía o gobierno de pocas familias poderosas que se lo toman para si como era el discurso de Jorge Eliécer Gaitán
 
Sociedad Civil. Vaclav Havel
El elemento fundamental y más legítimo de la democracia es la Sociedad Civil. Esta es una verdad que, con frecuencias, se olvida, en el calor de las campañas electorales. Aunque el totalitarismo pueda, de vez en cuando, coexistir con la propiedad privada, otras veces incluso con la autentica sociedad civil. El ataque mas decisivo que acompaño a la instalación de los poderes totalitarios en todas partes fue el ataque contra la sociedad civil
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8. No.88. Abril del 2007
 
Acción Tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala segunda de revisión:
 
Comunidades indígenas. -Jurisdicción especial indígena. -Juez ordinario no puede resolver conflictos laborales de comunidades indígenas. -Jurisprudencia constitucional sobre la jurisdicción especial indígena. -Órgano competente para dirimir los conflictos de competencia positivos entre la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción especial indígena. -Jurisprudencia sobre la vulneración al debido proceso por defecto orgánico. -Sentencia T-009 de enero 19 de 2007
 
Pensión de sobrevivientes. -Contenido y alcance del derecho a la pensión de sobrevivientes. -Actuación temeraria en el ejercicio de la acción de tutela. -Principio de la buena fe, La confianza legítima y el respeto del acto propio. -Sentencia T-089 de febrero 8 de 2007
 
Vía gubernativa en materia tributaria. -Se entiende agotada cuando el recurso de reconsideración se decide. -Procedencia excepcional de la acción de tutela. -Notificación por correo. -Sentencia T-072 de febrero 1º de 2007
 
Sala cuarta de revisión
 
Salario. -El derecho a la movilidad no es predicable exclusivamente del salario mínimo, sino que cobija a toda clase de remuneración. -Noción de subordinación. -Derecho a la igualdad y derecho de asociación. -Sentencia T-O12 de enero 19 de 2007
 
Sala séptima de revisión
 
Agencia oficiosa. -Atención en salud a nietos de afiliados cotizantes en el régimen contributivo de seguridad en salud. Jurisprudencia constitucional sobre la agencia oficiosa. -Prevalencia de los derechos de los niños. -Sentencia T-1035 de diciembre 5 de 2006
 
Trabajadores. -Despido por incapacidad mayor de 180 días opera si se ha perdido el 50% de la capacidad de trabajo. -Protección constitucional en materia de accidentes de trabajo. -Causales que puede alegar el empleador para dar por terminada la relación laboral. -Sentencia T-062 de febrero 1º del 2007
 
Sala novena de revisión
 
Sistema de seguridad social. -Prohibición prima facie de retrocesos constitucionales frente al nivel de protección alcanzado en pensiones. -La seguridad social y el papel que corresponde a los particulares en su prestación en el Estado social de derecho. -Principios que presiden al sistema de seguridad social. -Régimen solidario de prima media con prestación definida. -Régimen de ahorro individual con solidaridad. -Sentencia T -1064 de diciembre 7 de 2006
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de decisión penal de tutelas
 
Código de Procedimiento Penal. -Impedir el uso de los recursos ordinarios desconoce la naturaleza de un proceso regido por la oralidad. -Debido proceso. -Sentencia de 12 de diciembre de 2006, radicación T-28680
 
Consejo superior de la judicatura
 
Sala jurisdiccional disciplinaria
 
Fuerzas Militares y Policía Nacional. -Prohibición de excluir de la atención médica a sus miembros por violación de reglamentos. -Sistema de salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional -Derecho a la salud. -Medicamentos exclusivos del POS y su suministro por parte de las EPS cuando esta comprometido el derecho a la vida. -Debido proceso disciplinario. -Sentencia de 14 de febrero de 2007. Radicación 11001 1102 000 2006 05313 01;  668T
 
Acción de cumplimiento
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Quinta
 
Acción de cumplimiento. -Debe estar claramente establecida la obligación que se pretende hacer cumplir.-El juez de la acción de cumplimiento no está facultado para reconocer derecho subjetivos.-Porcentaje ambiental de los gravámenes a la propiedad inmueble, en la modalidad de sobretasa. -Sentencia de 1º de septiembre de 2006, radicación 13001 23 31 000 2005 00063 01
 
Actos administrativos.-Frente a su decaimiento no procede la acción de cumplimiento. -Perdida de fuerza ejecutoria del acto administrativo. -Sentencia de 9 noviembre de 2006, radicación 20001 23 31 000 2005 02470 01
 
Corporaciones autónomas regionales. -Cumplen funciones policivas en materia ambiental. -Concepto de fuentes fijas. -Poder de policía administrativa. Sentencia de 9 de noviembre de 2006, radicación 76001 23 31 000 2006 01122 01
 
Acciones populares y de grupo
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección primera:
 
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. -Acción popular para impedir la explotación de petróleo por Nicaragua en aguas territoriales Colombianas.-De la soberanía, los límites de Colombia, los tratados internacionales limítrofes, y la declaratoria de guerra exterior. -Declaratoría de un estado de excepción. Regla de la subsidiariedad. -Sentencia de 15 de febrero de 2007, expediente 25000 23 24 000 2003 00763 01
 
Normativa
 
Proyecto de Acto Legislativo 133 de octubre 25 de 2006.Cámara “por el cual se reforman algunas disposiciones de la Constitución Política en materia de justicia”, acumulado con el Proyecto de Acto Legislativo 13 de 2006 Senado, “mediante el cual se reforman los artículos 86, 235. 237, y 241 de la Constitución Política” a su vez acumulado con el Proyecto de Acto Legislativo 150 de 2006 Cámara, “a través del cual se reforman los artículos 86, 235, 237 y 241 de la Constitución Política”
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8 No. 89. Mayo de 2007
 
Acción de Tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala primera de revisión
 
Derecho a la igualdad y a la educación. -Principio general del derecho “nadie puede alegar su propia culpa” como elemento para la procedencia de la cción de tutela. -Que se entiende por “principio general del derecho”. -Sentencia T-021 de enero 25 de 2007
 
Sala segunda de revisión
 
Proceso de restitución de inmueble. -Obligación de los arrendatarios demandados por falta de pago de demostrar el pago de los cánones, para poder ser oídos dentro del proceso. -Derecho al debido proceso. Inaplicación, en casos específicos, de los numerales 2º y 3º del parágrafo 2º del artículo 424 del Código de Procedimiento Civil. -Sentencia T-150 de marzo 2 de 2007
 
Sala cuarta de revisión
 
Derecho al buen nombre y al Hábeas Data. -La acción penal no procede para retirar reporte negativo de centrales de riesgo por presunta suplantación personal. -Finalidad de las bases de datos. -Derecho a la autodeterminación informática. -Sentencia T-067 de febrero 1º de 2007
 
Sala sexta de revisión
 
Amparo de pobreza. -Alcance e implicaciones frente a la acción de nulidad y restablecimiento de derecho. -Razón de ser del amparo de pobreza y su relación con el derecho de acceso a la justicia. -El acceso a la justicia es un derecho fundamental. -Sentencia T 114 de febrero 22 de 2007
 
Sala novena de revisión
 
Jueces. -Obligación constitucional de respetar sus propias decisiones. -Procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales. -Precedentes judiciales horizontales. -Sentencia T-049 de febrero 1º de 2007
 
Tribunal administrativo de Cundinamarca
 
Sección Segunda. Subsección. “D”
 
Concurso para los notarios. -El requisito de la edad sólo debe de calificarse en el momento de entrar a valorar el cumplimiento de los requisitos exigidos para desempeñar el cargo y no en el momento de la inscripción. -La acción de tutela y su eventual carácter transitorio. -Perjuicio irremediable. -Derechos a la igualdad y al trabajo. -Sentencia de 15 de febrero de 2007, expediente A.T. 07-0050
 
Acciones populares y de grupo
 
Concejo de estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección primera
 
Juez de las acciones populares. -Puede amparar otros derechos colectivos no alegados por el actor, con el fin de proteger a una comunidad. -Acceso a los espacios de uso público. -Goce de espacio público. -Sentencia de 11 de diciembre de 2006, expediente 63001 23 31 2004 00293 01
 
Sección tercera
 
Fondo de solidaridad y garantía. -Debe pagar a entidades de salud por suministro de medicamentos y tratamientos no incluidos en el POS. -La acción popular y el acto administrativo. -Anulación del acto administrativo no es mediante la acción popular. -La acción popular frente al acto administrativo no es supletiva de las acciones ordinarias contra la legalidad del acto. -Los actos administrativos pueden ser anulados en acciones populares, si son la amenaza directa al derecho colectivo. -Sentencia de 21 de febrero de 2007, radicación 25000 23 26 000 2005 00355 01. Nº interno: AP - 00255
 
Doctrina
 
Algunos escolios acerca de la reforma a la justicia. -Manuel Isidro Ardilla Velásquez
 
Improcedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales. -Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta
 
Invasión de competencias por tutela contra sentencias. -Eduardo López Villegas.
 
La tutela contra sentencias judiciales. El caso de Colombia. -Jaime Córdoba Triviño
 
Reforma a la tutela, reconquista de una quimera. -Jorge Aníbal Gómez Gallego
 
Seguridad jurídica y tutela. -Mauro solarte Portilla
 
Sin autocontención de la Corte Constitucional, reforma a la administración de justicia.-Eduardo López Villegas
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8. No. 90. Junio de 2007
 
Corte Constitucional
 
Sala Plena
 
Laudos arbitrales. -Procedencia excepcional de la acción de tutela. -Carácter subsidiario y reglas aplicables. -El origen voluntario de la vía arbitral de resolución de conflictos y la naturaleza jurisprudencial del arbitraje: Fundamentos constitucionales. -La arbitrariedad objetiva y subjetiva: límites materiales y personas del arbitraje. -La fuerza vinculante del laudo arbitral y las restricciones establecidas en los recursos para controlarlo. Diferencia con las sentencias judiciales e inexistencias de una segunda instancia. -Improcedencia de la acción de tutela contra los laudos arbitrales, los procedimientos adelantados ante tribunales de arbitramento y las decisiones judiciales que resuelven el recurso de anulación. Sentencia SU-174 de marzo 14 de 2007
 
Sala Tercera de Revisión
 
Menores de edad. -El estado les debe garantizar la educación a los menores con discapacidad. -De los estándares normativos de protección al derecho a la educación de los niños con discapacidad. El caso de los menores con retardo mental moderado. -De la política pública para la prestación del servicio de educación especial para la población discapacitada del Distrito Capital. El debate alrededor de las políticas integracionistas: la tesis de la integración y la tesis de le especialidad. -De las responsabilidades del juez dentro de la acción de tutela. Deber de integrar debidamente el contradictorio. -Sentencia T-170 de marzo 9 de 2007
 
Sala Cuarta de Revisión
 
Juntas de calificación de invalidez. -Debido proceso en el trámite que se adelante ante ellas. -Competencias de las juntas de calificación de invalidez. -Controversias sobre los dictámenes de las juntas de calificación de invalidez. -Sentencia T-108 de febrero 19 de 2007
 
Sala Quinta de Revisión
 
Personas jurídicas. -No son sujetos del derecho a la seguridad social. -Requisitos para estar legitimado e interponer a la acción de tutela como agente oficioso. -La seguridad social. Derecho fundamental de los individuos, no de las personas jurídicas. -Sentencia T-092 de febrero 8 de 2007
 
Sala Sexta de Revisión
 
Sistema de seguridad social en salud. -Inaplicación de la regla sobre el pago de cuotas de recuperación se aplica a quienes llenen determinadas condiciones. -Alcance del derecho a la salud. -Cobro de copagos y cuotas de recuperación. -Derechos fundamentales de los niños. -Sentencia T 037 de febrero 1 de 2007
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Cuarta
 
Acción de tutela contra providencias judiciales. -Los jueces en sus providencias sólo están sometidos al imperio de la ley. -Interpretación histórica de la acción de tutela contra providencias judiciales. -Cosa juzgada constitucional. -Sentencia de 12 de abril de 2007, radicación. 11001031500020070007901
 
Acción de Cumplimiento
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso Administrativo
 
Sección Quinta
 
Acción de cumplimiento. -No está prevista para que a través de ella se exija que la administración ejecute obras. -Presupuestos para la procedencia de la acción de cumplimiento. -Sentencia de 30 de marzo de 2007, radicación 13001 23 31 000 2005 92123
 
Acciones Populares y de Grupo
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo Contencioso Administrativo
 
Sección Primera
 
Bomberos. -Procedencia de la acción popular para asegurar la prestación del servicio de bomberos en municipios. -La excepción sobre “improcedencia de la acción”. -La excepción de “Falta de legitimación en la causa por pasiva”. -Categorías de municipios para la protección contra incendios. -Sentencias de 1º de marzo de 2007, expediente 85001 23 31 000 2004 02216 01
 
Sección Tercera
 
Tasas ambientales. -Protección del medio ambiente mediante acción popular. -Principio de congruencia en acciones populares. No tiene la rigidez de los procesos ordinarios pero no permite la violación del derecho de defensa. -La acción popular y las denuncias ciudadanas en materia disciplinaria, penal o fiscal. -Constitucional Ecológica: La acción popular un instrumento idóneo y eficaz para la tutela efectiva. -Sentencia de 16 de abril de 2007, radicación AP 44001233100020040000640 01
 
Doctrina
 
La vía jurídica apropiada. Tutela contra providencias judiciales: Con una ley estatutaria basta y sobra. Diana Guarnido
 
Las bases constitucionales de la acción de tutela. Jaime Vidal Perdomo
 
¿Qué hacer con la tutela contra sentencias? -Mauricio García Villegas, Rodrigo Uprimny Yepes
 
¿Tutela contra las providencias judiciales? -Carlos Arturo Orjuela Góngora
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8. No. 91. Julio de 2007
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala primera de revisión
 
Entidades financieras y bancarias. -Si prestan un servicio público deben cumplir con los principios que guían esa actividad. -Agencia oficiosa en materia de tutela. - Procedencia de la acción de tutela frente a entidades financieras. -Protección especial a las personas de la tercera edad. -Sentencia T-172 de marzo 8 de 2007
 
Establecimientos penitenciales y carcelarios. -Autoridades carcelarias no pueden restringir el derecho a la salud de los presos. -Alcance del derecho a la salud de los reclusos. Sentencia T-161 de marzo 8 de 2007
 
Sala tercera de revisión
 
Derecho a la educación a nivel preescolar. -Debe ir ampliándose progresivamente hasta alcanzar la cobertura de prejardín, jardín y transición. -EL derecho fundamental de los niños a la educación y su desarrollo progresivo. -Desarrollo legislativo del derecho a la educación en el nivel preescolar. -Antecedentes jurisprudenciales relevantes. -Sentencia T-263 de abril 13 de 2007
 
Sala cuarta de revisión
 
Actos administrativos. -Por regla general deben ser motivados. -Facultades discreciones de la administración; la discrecionalidad no es equiparable a arbitrariedad. -Necesidad de motivar los actos administrativos discrecionales. -Sentencia T-064 de febrero 1º de 2007
 
Plan obligatorio de salud. -Las EPS deben suministrar la hormona de crecimiento cuando la baja estatura del menor esté relacionada con problemas patológicos. -Suministro de medicamentos excluidos del plan obligatorio de salud. Afectación al derecho a la vida o la integridad personal. -La hormona de crecimiento como un medicamento excluido del plan obligatorio de salud. -Sentencia T-207 de marzo 20 de 2007
 
Sala sexta de revisión
 
Arbitraje internacional. -Alcance de la jurisdicción del juez constitucional colombiano. -Principio de la territorialidad. -Perjuicio irremediable. -Sentencia T-271 de abril de 2007
 
Sala octava de revisión:
 
Comunidades indígenas. -Sujeción a reglas electorales no afecta su autonomía. -La acción electoral como mecanismo de defensa judicial para la discusión de los actos electorales definidos y de trámite. -El control de los actos de trámite a través de la acción de tutela: Procedencia excepcional y sujeción al principio de inmediatez. -Sentencia T-123 de febrero 22 de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación penal-sala de decisión de tutelas
 
Derecho fundamental a la salud. -la demora en la prestación del servicio por trámites administrativos desconoce los derechos de los pacientes. - El derecho fundamental a ala salud en parangón con la realización de trámites administrativos previos a su garantía. -Sentencia de mayo 29 de 2007, radicación 31247
 
Acción de cumplimiento
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Quinta:
 
Alcaldes municipales. -Están facultados para suspender explotaciones mineras que contaminan. -Objeto y presupuestos de la acción de cumplimiento. -Yacimientos mineros. Exploración y explotación ilícita. -Parques ecológicos, turísticos y recreativos de escala urbana-regional. -Sentencia de marzo 8 de 2007, radicación 76001 23 31 000 2005 0515601, referencia 05156
 
Acciones populares y de grupo:
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Primera:
 
Corporaciones autónomas regionales. -Son las encargadas de controlar el posible deterioro ambiental. -Funciones de las corporaciones autónomas regionales. -Procedencia del pago de perjuicios en las acciones populares. -Sentencia de marzo 29 de 2007, radicación AP -19001 23 31 000 2003 01327 01
 
Sección tercera:
 
Acciones populares. -Autonomía. -Esta acción constitucional no es un instituto para revivir una discusión judicial cuando no se interpuso en tiempo la acción electoral. -La acción popular y las denuncias ciudadanas frente a faltas disciplinarias. -La orden de protección de los derechos colectivos no se puede comportar amenaza o violación de los derechos fundamentales. -El carácter principal de la acción popular está subordinado a que el móvil sea efectivamente la protección de derechos colectivos. -Sentencia de febrero 22 de 2007, radicación AP -19001 23 31 000 2004 01678 01
 
Contratos estatales. -Procedencia de las acciones populares. -La entidad oficial debe celebrar el contrato en procura de interés general y público. -Amparo de los derechos colectivos frente a la actividad contractual del Estado que se rige por el derecho privado. -¿A partir de qué momento son vinculados los fallos de constitucionalidad de la Corte Constitucional? -La configuración de objeto ilícito en el contrato de auditoria externa de gestión y resultados del régimen de los servicios públicos domiciarios. -Anulación de contratos estatales en sede popular. -Sentencia de febrero 22 de 2007, radicación AP -410012331000200400726 01
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8 No. 92. Agosto 2007
 
Acción de Tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala Primera de Revisión
 
Licencia de maternidad. -Si es el único recurso para la madre procede la tutela para su pago. -El derecho al reconocimiento y pago de la licencia de maternidad. Trabajadores independientes. -La licencia de maternidad como medio para garantizar la protección de los derechos fundamentales de las mujeres y sus hijos. -Allanamiento en mora. -Sentencia T-365 de mayo 10 de 2007
 
Servicios públicos domiciliarios. -No pueden suspenderse a personas en grave estado de salud. -Continuidad en la prestación de los servicios públicos. -Vida en condiciones dignas y el derecho al agua. El derecho a la salud y el derecho a la vida en condiciones dignas dentro de un Estado social de derecho. -Sentencia T-270 de abril 17 de 2007
 
Sala Segunda de Revisión
 
Establecimientos penitenciarios y carcelarios. -Reclusos tienen derecho a ser separados según su peligrosidad. -Protección constitucional especial de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad. -Sentencia T -322 de mayo 4 de 2007
 
Sala Tercera de Revisión
 
Derecho a la intimidad y al manejo de la propia imagen. -Violación por sustracción y divulgación de información personal del trabajador. -Procedencia de la tutela frente a particulares que se hallen en estado de subordinación o indefensión. -Derechos fundamentales a la honra, al buen nombre, a la intimidad, y al manejo de la propia imagen. -Mecanismos de protección de los derechos fundamentales a la honra, al buen nombre, a la intimidad, al manejo de la propia imagen. -Sentencia T -405 de mayo 24 de 2007
 
Población desplazada por la violencia. -Acceso a la asistencia humanitaria. -Los derechos especiales de la población desplazada por la violencia. -Procedencia de la tutela como mecanismo de protección de los derechos fundamentales de la población desplazada. -Contenido y condiciones de acceso a la asistencia humanitaria. -La interpretación favorable de las normas aplicables a la población desplazada. -Sentencia T -136 de febrero 27 de 2007
 
Sala Octava de Revisión
 
Compañías aseguradoras. -La negativa de expedir pólizas judiciales debe motivarse en razones objetivas. -Procedencia de la acción de tutela contra entidades aseguradoras. -Límites constitucionales a la libertad contractual en actividades declaradas de interés público por la Constitución. -Sentencia T -416 de mayo 24 de 2007
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo Contencioso Administrativo
 
Sección segunda-Subsección “B”
 
Derecho a la salud. -Libre escogencia de entidad prestadora del servicio de salud. -Fundamentos del servicio público de salud. -Derecho fundamental a la igualdad. -Sentencia de abril 26 de 2007, expediente AC -68001 23 15 000 2007 00013 01
 
Acción de cumplimiento
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Quinta
 
Desacato en la acción de cumplimiento. -Como medio coercitivo y sancionatorio. -Desacato en la acción de tutela, tramitado en grado de consulta. -Auto de mayo 10 de 2007, radicación 23001 23 31 000 2005 01384 01
 
Acciones populares y de Grupo
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso Administrativo
 
Sección Primera
 
Derechos colectivos e individuales. -Se deben distinguir para la procedencia de las acciones populares. -Objetivo de las acciones populares. -Concepto y alcance de los derechos colectivos. -Sentencia de mayo 10 de 2007, expediente AP-76001 23 31 000 2003 01856 01
 
Espacio Público. -Invasión de zonas verdes de las urbanizaciones con el cerramiento de lotes. -Derechos e interés colectivo al goce del espacio público. -Sentencia de abril 26 de 2007, expediente AP -25000 23 27 000 2002 02356 01
 
Sección Tercera
 
Política pública. -La evaluación de su conveniencia escapa al juzgamiento en sede popular. -Alcance restringido de los derechos colectivos antes de la Constitución Política de 1991 y de la ley 472 de 1998. -Retroactividad de la ley 472 de 1998. -Sentencia de abril 16 de 2007, expediente AP -05001 23 31 000 2004 03831 01
 
Tribunal administrativo de Cundinamarca
 
Sección Tercera. Subsección “A”
 
Relleno sanitario. -Procedencia de las acciones de grupo e indemnización de perjuicios por contaminación. -Procedencia de las acciones de grupo. -Titulares de las acciones de grupo. -Hecho dañoso. -Servicio público de aseo. -El daño. -Defensa del medio ambiente. -Sentencia de mayo 24 de 2007, expediente A.G. 99 0002 ;  00 0003
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8 No. 93. Septiembre de 2007
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala Primera de Revisión
 
Fuerza pública y policía nacional. -Derecho a la salud y a la seguridad social de los miembros retirados del servicio. -Legitimidad para instaurar la acción de tutela. -Regulación del sistema de salud para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. -Jurisprudencia sobre vulneración al debido proceso por defecto orgánico. -Sentencia T-366 de mayo 10 de 2007
 
Sala Tercera de Revisión
 
Pacientes con obesidad mórbida. -Condiciones para la protección constitucional del derecho a la salud en conexidad con la vida. -Garantía de la efectividad de los derechos a la salud y a la vida en el problema de salud pública de la obesidad mórbida. -Medidas provisionales para proteger un derecho. -Sentencia T-408 de mayo 24 de 2007
 
Providencias judiciales. -Procedencia de la tutela para corregir errores aritméticos. -Procedencia excepcional de la acción de tutela contra providencias judiciales. -Requisitos generales de procedencia de la acción de tutela contra decisiones judiciales. -Sentencia T-409 de mayo 24 de 2007
 
Sala sexta de Revisión
 
Establecimientos educativos. -Deben adecuar calendario académico de estudiantes que por razón de sus convicciones religiosas no lo pueden cumplir. -Libertad de cultos. -Autonomía universitaria. -Sentencia T-448 de mayo 31 de 2007
 
Sala Octava de Revisión
 
Conflicto armado interno. -Requisitos para acceder a la asistencia estatal por daños ocasionados dentro de él. -Víctimas del conflicto armado. Normatividad internacional y ordenamiento interno. -Los Estados no pueden hacer responsables a las víctimas de sus omisiones. -Sentencia T-188 de marzo 15 de 2007
 
Seguro obligatorio de acciones de tránsito. -Víctimas de accidentes pueden reclamar atención diligente a la aseguradora. -Función social del seguro obligatorio. -Sentencia T-351 de mayo 10 de 2007
 
Sala Novena de Revisión
 
Derechos de asociación y a la igualdad. -Tutela procede para exigir ajuste del salario, si hay discriminación por afiliación sindical. -Subordinación laboral. -Movilidad del salario. -Sentencia T-345 de mayo 10 de 2007
 
Entidades administradoras de pensiones. -No pueden omitir su deber legar de solicitar ante la junta regional, la calificación de la invalidez de un afiliado. -Evolución normativa de la calificación de la invalidez. -La función primordial de las juntas de calificación de invalidez y la importancia de sus decisiones. -Naturaleza jurídica de la pensión de invalidez y su carácter de fundamental. -Sentencia T-424 de mayo 25 de 2007
 
Corte suprema de Justicia
 
Sala de casación Penal -Sala de decisión de Tutelas
 
Procesos disciplinarios. -Aplicación del principio Pro Homine. -Perjuicio irremediable. -Sentencia de julio 31 de 2007, radicación 31972
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección Cuarta
 
Procedimiento especial de justicia y paz. -No se vulneran los derechos fundamentales al restringir la participación de las víctimas en las audiencias de versión libre. -Derecho al acceso a la administración de justicia. -Publicidad de las actuaciones de la administración de justicia. -Publicidad de las actuaciones de la administración de justicia. -Sentencia de Julio 26 de 2007, radicación 2500023240002007 00290 01
 
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
 
Sección Segunda - Subsección “D”
 
Servicio Público de transporte terrestre automotor. Acceso. -Procedencia de la tutela para garantizar el ejercicio de derechos fundamentales conexos. -Legitimidad de las juntas de acción comunal para interponer acciones de tutela. -El transporte como servicio público esencial y la competencia para su reglamentación. -Acciones u omisiones generadoras de violación de derechos fundamentales. -Derecho social fundamental a una administración pública al servicio de la comunidad y del interés general. -Sentencia de Julio 10 de 2007, expediente 2007-00739
 
Acciones Populares y de Grupo
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo Contencioso Administrativo
 
Sección Primera
 
Humedales. -Régimen jurídico para su protección. -El pago de perjuicios causados por daño a un derecho o interés colectivo se hace a favor de la entidad pública que los tenga a cargo. -Derechos colectivos a la salubridad, seguridad públicas y moralidad administrativa. -Competencia de los niveles territoriales en materia de saneamiento ambiental. -Sentencia de febrero 15 de 2007, radicación 15001 23 31 000 2001 00085 01
 
Sección Tercera
 
Acciones populares. -No requieren de legitimación en la causa por activa. -La defensa de los derechos colectivos la puede efectuar cualquier persona natural o jurídica. -Excepción de cosa juzgada. -Competencia de la Dirección General Marítima. -Contaminación marina. -Sentencia de febrero 22 de 2007, expediente AP-52001 23 31 000 2004 00092 01
 
Contrato Estatal. -Prueba en acciones populares. -Deber de aportar documento escrito en forma auténtica para ser apreciado válidamente como medio de prueba. -La carga de la prueba está sustentada en el principio de autorresponsabilidad de las partes. -Autonomía de la acción popular y estudio de la ejecución de cláusulas contractuales en sede popular. -Sentencia de mayo 17 de 2007, radicación AP-76001 23 31 000 2005 03932 01.01
 
Servicios Públicos Domiciliarios. -Régimen constitucional y legal de los subsidios y las contribuciones. -Los servicios públicos domiciliarios en el Estado social de derecho. -Regulación de los fondos de solidaridad y redistribución social de ingresos y su respectivo comité de vigilancia. -Sentencia de abril 19 de de 2007, radicación 15001 23 31 000 2004 00788 01
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8. No. 94. Octubre de 2007
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala primera de revisión:
 
Discapacitados. -Sujetos de especial protección. -La sociedad y la familia deben procurar su amparo y evitar la agresión a sus derechos fundamentales. -Legitimidad por activa en los trámites de tutela. -Procedencia de la tutela contra particulares, y el escenario concreto frente de la situación indefensión. -Sentencia T-560 de julio 26 de 2007
 
Jurisdicción especial indígena. -Autonomía y respeto del debido proceso.-Derecho de defensa en las comunidades indígenas. -Autonomía de las comunidades indígenas para ejercer funciones jurisdiccionales, -Sentencia T-549 de julio 19 de 2007
 
Sala segunda de revisión
 
Vivienda. -En riesgo de derrumbarse. -Determinar las medidas adecuadas para evitar que una casa se caiga corresponde a la administración no al juez. -La entidad o persona que afecte una vivienda el punto de amenazar la vida e integridad de sus residentes, está obligada a tomar las medidas adecuadas para impedir que el hogar afectado se derrumbe, incluso si su responsabilidad es parcial. -Sentencia T-601 de agosto 3 de 2007
 
Sala tercera de revisión
 
Licencia de maternidad. -No requiere cotización igual al período de gestación. -Reconocimiento y pago de licencias de maternidad, de forma excepcional, a través de la acción de tutela. -Falta de coincidencia entre el periodo de gestación y el período de cotización. -Sentencia T-510 de julio 6 2007
 
Sala cuarta de revisión
 
Menores con retardo mental. -No pueden someterse a esterilización sin orden judicial. -Derecho a la vida, la salud y al libre desarrollo de la personalidad de menor beneficiaria, del régimen contribución que padece retardo mental. -Del consentimiento informado de los menores de edad y de la patria potestad. -Sentencia T-560A de julio 27 de 2007
 
Sala séptima de revisión
 
Establecimientos penitenciarios y carcelarios. -Reclusos tienen a derecho remuneración por el trabajo que realizan. -Sentido y alcances de la dignidad humana en el contexto de la Constitución y de la jurisprudencia constitucional. -Personas recluidas en centros deben poder gozar plenamente del derecho a la garantía de dignidad humana. -Sentencia T-488 de Junio 25 de 2007
 
Sala novena de revisión
 
Controversias laborales. Procedencia de la tutela cuando tienen la revelancia constitucional y el sistema de seguridad social integral colombiano y las ARP como integración del mismo. el derecho a la salud como derecho fundamental y su protección por vía de tutela. Sentencia T 525 de julio 12 de 2007
 
Corte Suprema de Justicia
 
Sala de casación penal
 
Pensiones. -Mesada pensional. -Requisitos de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales. -La acción de tutela contra providencias judiciales no es excepcional, sino excepcionalísima. -Sentencia de agosto 14 de 2007, radicación. 32151
 
Consejo superior de la judicatura
 
Sala jurisdiccional disciplinaria
 
Desplazados por la violencia. -Principio de favorabilidad en la interpretación de normas que protegen a la población desplazada. -Principió solidaridad social. -Registro único de población desplazada. -Sentencia de mayo 9 de 2007, radicación 110011102000200700778 01 374
 
Acciones Populares
 
Grupo Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección quinta
 
Servicio público de educación. -Acción de cumplimiento para la reafiliación de servidores públicos al sistema general de pensiones. -Efectos de la desvinculación laboral de funcionarios públicos. -Sentencia de abril 9 de 2007, radicación 05001 23 31 000 2005 08201 01
 
Acciones populares y de grupo
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección primera
 
Construcciones sismorresistentes. -Violación de los derechos colectivos a la seguridad y prevención de desastres por no realizar estudios de vulnerabilidad sísmica en edificaciones donde funcionan sedes de organismos de emergencias. -Zonas de amenaza sísmica. -Comisión de asesora permanente para el régimen de construcción sismorresistentes del Gobierno Nacional. -Sentencia de julio 19 de 2007, radicación 73001 2331 000 2004 02182 01
 
Vías y carreteras nacionales. -Vulnerabilidad de los derechos a la seguridad a la prevención de desastres por la falta de especificaciones técnica. -Objeto y supuestos sustanciales para que proceda la acción popular. -Anchura mínima utilizable para las carreteras nacionales. Sentencia de julio 26 de 2007, radicación 08001 23 31 000 1999 02940 01
 
Sección tercera
 
Acciones populares. -Fundamentos y requisitos del reconocimiento incentivo económico. Derecho colectivo a la moralidad administrativa. -Sentencia de mayo 17 de 2007, radicación, AP-7300 12 33 1000 2004 00966 01
 
Alumbrado público. -Al celebrar el contrato los municipios se someten a la Ley 1150 de 2007, que modificó la Ley 870 de 1993. -Según el marco regulatorio las tarifas pueden ser negociadas libremente entre el municipio y la empresa. -Procedencia del cobro en la factura del servicio público domiciliario de energía eléctrica. -Sentencia de agosto 15 de 2007 2007, radicación AP-25000 23 26 000 2003 00689 01
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8 No. 95. Noviembre de 2007
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala primera de revisión
 
Derecho de petición. -Procedencia de la acción de tutela frente a entidades financieras. -La inmediatez de la acción de tutela. -Sentencia T-672 de agosto 30 de 2007
 
Mujer en estado de embarazo.-Improcedencia de la tutela para solicitar el reintegro laboral cuándo no está acreditada la existencia de una relación contractual. -Derecho a la estabilidad laboral reforzada. -Condiciones jurisprudenciales para garantizar la protección de la mujer en estado de embarazo o en período de la lactancia a través de la acción de tutela. -Sentencia de T-546 de julio 19 de 2007
 
Sala de tercera de revisión
 
Bonos pensionales. -Anulación para su reliquidación. -Procedencia excepcional de la acción de tutela para la liquidación y emisión de bono pensional. -Procedimiento para la liquidación, expedición, emisión y redención de bonos pensionales. -Sentencia T-660 de agosto 24 de 2007
 
Miembros de la fuerza pública. -La caducidad de la acción de nulidad no impide exigir nuevamente la pensión de invalidez. Derecho a la pensión de invalidez. Pensión de invalidez en el régimen de la fuerza pública. -Sentencia T-595 de agosto 3 de 2007
 
Sala séptima de revisión
 
Discapacitados. -Su protección no se limita a la minoría de edad. -Protección especial a las personas con discapacidad desde el derecho internacional de los derechos humanos. La población de una situación de discapacidad como un grupo social de especial protección constitucional. El derecho a la educación de las personas con discapacidad. -Sentencia T-487 de junio 25 de 2007
 
Empresas prestadoras de salud. -No deben exigir períodos mínimos de cotización a pacientes con enfermedades catastróficas. -Legitimidad del agente oficioso cuando una persona padece una enfermedad catastrófica. -Alcance del derecho a la salud y su protección por la vía de tutela. Inaplicación de los períodos mínimos de cotización en caso de enfermedades catastróficas o ruidosas. Sentencia T-581 de julio 30 de 2007
 
Sala octava de revisión
 
Providencias judiciales. -Revocatoria del acto propio sin consentimiento del administrado. -Acciones de tutela contra providencias judiciales. -Autonomía interpretativa judicial -valoración y apreciación de las pruebas. -Posición de la jurisprudencia en relación con la revocatoria directa de derechos pensionales sin el consentimiento del afectado. -Sentencia T-526 de julio de 10 de 2007
 
Sala novena de revisión
 
Personas privadas de la libertad. -Derecho a la unidad familiar. -Procedibilidad de la acción de tutela para amparar los derechos de los niños, así como el deber del Estado, la sociedad y la familia, en procura del desarrollo integral de los menores. -Visitas conyugales o íntimas en establecimiento carcelarios. -Sentencia T-566 de julio 27 de 2007
 
Corte supremo de justicia
 
Sala de casación penal
 
Muros de la infamia. -Dignidad humana y derechos de los condenados. -Inaplicación de una disposición por contener una pena infamante. -Principio del juez natural. -Sentencia de octubre de 17 de 2007, radicación 31707
 
Consejo superior de la judicatura
 
Sala jurisdicción disciplinaria
 
Pensionados. -Derechos e indexación de la primera mesada pensional. -El valor de la ratio decidendi. -Aspectos fundamentales de la sentencia SU-120 de 2003 frente de la indexación de la primera mesada pensional. -Conclusiones de la Corte Constitucional en Relación con el tema de la indexación y la disímil jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. -Los efectos de una sentencia de tutela no pueden sujetarse a interpretaciones. -Sentencia de julio 5 de 2007, radicación 11001110200020071935 01 29
Tribunales
 
Tribunal superior del distrito judicial de Montería
 
Sala Civil -Familia -Laboral
 
Derecho la intimidad. -No se viola suministrar información para la tasación de la cuota alimentaría. Derecho de petición. Sentencia de septiembre 4 de 2007, radicación 00218-07
 
Acción de cumplimiento
 
Tribunal administrativo de Cundinamarca
 
Sección segunda, subsección “B”
 
Establecimientos de comercio abiertos al público. -Licencia de construcción como requisito para la apertura y funcionamiento. -Finalidad de la acción de cumplimiento. -Sentencia de agosto 30 de 2007, radicación 2007-0339
 
Acciones populares y de grupo
 
Tribunal administrativa de Cundinamarca
 
Sección Cuarta. Subsección “B”
 
Telefonía celular. -Regulación del sistema de comercialización de las llamadas móviles. -Régimen jurídico de los servicios públicos de telecomunicaciones. -Regulación tarifaria. -Prácticas restrictivas de la libre competencia. Posición dominante en materia de la prestación de servicios públicos. -Servicios de comunicación móviles. -Sentencia de Julio 26 de 2007, radicación A.P. 04-01848
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
Volumen 8. No. 96. Diciembre de 2007
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala segunda de revisión
 
Establecimientos de educación superior. -Revocatoria de título profesional por verificación tardía de inconsistencias académicas. -Debido proceso. -Autonomía universitaria y el respecto a los derechos fundamentales en los procesos llevados por instituciones de educación superior. -Jurisprudencia sobre el contenido específico del derecho a la educación y el otorgamiento del título de una carrera universitaria como parte de este derecho. -Sentencia T-756 septiembre 21 de 2007
 
Sala tercera de revisión
 
Juzgados. -Sistemas de información. -Valor de los mensajes de datos sobre el historial de los procesos. -Procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales. -La no atribución de carácter oficial a los datos registrados en el sistema de información computarizada de los juzgados desconoce la existencia de normas legales que regulan la materia. -Responsabilidad de los empleados y funcionarios judiciales por los errores cometidos en el registro de datos en los sistemas de información computarizados de sus despachos. -Doctrina constitucional sobre las consecuencias del error en la expedición de constancias secretariales. -Sentencia T-686 de agosto 31 de 2007
 
Registro único de población desplazada. -Habeas data. -Contenido y alcance del derecho fundamental de acceso a los documentos públicos. El límite al derecho de acceso a los documentos públicos: el carácter reservado de la información conforme a la Constitución y la ley. -El derecho fundamental al habeas data y la oponibilidad de la información reservada. -Sentencia T-705 de septiembre de 2007
 
Sala cuarta de Revisión:
 
Medicamentos. -Hormona de crecimiento. -Suministro de la hormona del crecimiento formulada por médico tratante. -La negativa al suministro o la interrupción del mismo constituye un atentado contra el derecho fundamental a la salud. -Menores de edad. -Derecho a la seguridad social en salud. Carácter fundamental autónomo del derecho a la salud. Régimen de exclusiones y limitaciones de los planes de cobertura en la salud. -Principió de continuidad. -Sentencia T-592 de agosto de 2007
 
Sala Quinta de revisión
 
Decisiones Judiciales. -Procedibilidad de la tutela por desconocimiento del precedente horizontal. -Procedencia excepcional de la tutela para discutir decisiones judiciales ejecutoriadas. -Sentencia T-589 de Julio 31 de 2007
 
Procesados. -En las providencias que concedan el beneficio de rebaja de penas el demandante debe probar su incapacidad económica para indemnizar a las víctimas. -Imposibilidad de probar de manera plena la incapacidad económica. -Sentencia T-680 de agosto 30 de 2007
 
Sala Sexta de Revisión
 
Salario mínimo legal. -Para efectuar deducciones se requiere orden judicial. -Procedencia excepcional de la acción de tutela contra un particular, para la protección de los derechos fundamentales del trabajador, por su relación de la subordinación. -Definición, naturaleza y finalidad del salario mínimo legal. Sentencia T-716 de septiembre 10 de 2007
 
Sala Séptima de Revisión
 
Espacio público. -Protección. -La administración debe adoptar medidas para que los comerciantes informales desalojados cuenten con alternativas de empleo reales. -Confianza legítima. -Principio de proporcionalidad sentencia T-773 de septiembre 25 de 2007
 
Tribunales
 
Tribunal administrativo de Cundinamarca
 
Sección primera subsección “A”
 
Establecimientos penitenciarios y carcelarios. -El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec puede trasladar internos a lugares especiales sin que esto represente violación a derechos fundamentales. -Ley de justicia y paz, beneficios y exclusión de listas. -Perjuicio irremediable. -Sentencia de octubre 10 de 2007, expediente 250002315000200702146 01
 
Acción de Cumplimiento
 
Consejo de Estado
 
Sala de los contencioso administrativo
 
Sección quinta
 
Normas urbanísticas. -Cumplimiento. -Las alcaldías municipales y las gobernaciones tienen la competencia para investigar las infracciones urbanísticas. -Presupuestos de procedibilidad de la acción de cumplimiento. -Licencias urbanísticas. -Régimen de propiedad horizontal. -Sentencia de julio 12 de 2007, radicación 25000 23 26 000 2004 00789 01, referencia ACU-0789
 
Acciones Populares y de grupo
 
Concejo de estado
 
Sala de los contencioso administrativo
 
Sección primera
 
Derecho colectivo de la sabiduría pública. -Acceso a una infraestructura de servicios públicos que lo garantice. -Normas técnicas de la calidad del agua potable. Definición de agua potable. -Competencias relacionadas con la prestación de los servicios públicos. -Sentencia de septiembre 20 de 2007, radicación AP-15001 23 31 000 2004 00581 01, expediente acumulado 15001 23 31 000 2004 0193 01
 
Sección Tercera
 
Acciones populares. -Improcedencia para decidir controversias sobre los derechos reales. -El derecho a una servidumbre, independientemente del número plural de accionantes, no es un derecho colectivo. -El derecho de petición no es pasible de acción popular. El urbanismo es un hecho colectivo que condiciona la vida digna de todos los habitantes que configuran un auténtico derecho a la ciudad. Los POT: objeto, definición y alcance. -Modificación de la causa petendi y principio de congruencia en acción popular. -Sentencia de octubre 16 de 2007, radiación AP-41001 23 31 000 2004 00351 02
 
TUTELA: ACCIONES POPULARES DE CUMPLIMIENTO
No. 98. Febrero de 2008
 
Acción de tutela
 
Corte Constitucional
 
Sala plena de revisión
 
Órdenes y comunidades religiosas. -Competencia para dirimir vinculados laborales con miembros que prestan servicios en sus establecimientos educativos. -La Corte Constitucional y su función de revisión de las providencias de tutela de los derechos de los fundamentales. Objeto y finalidad. -Competencia de la jurisdicción disciplinaria para conocer de las demandas de tutela instauradas contra las Salas de Casación de la Corte Suprema de Justicia. -Incidencia de la muerte del demandante en la acción de tutela. -La carencia de objeto en las decisiones de tutela. El daño consumado y el hecho superado. El superado y el daño consumado. -Características de la relación que vínculo al actor con la Universidad de Santo Tomás, institución de educación superior creada por el Orden de predicadores (O.P) y su incidencia en el presente proceso. -Relaciones entre el Estado de colombiano y las religiones. -Procedente de la tutela respectó de providencias judiciales que configuren vía de hecho, -Sentencia SU-540 de julio 17 de 2007
 
Sala primera de revisión:
 
Derecho de la vivienda. -Frente a la solicitud de los créditos para la adaptación de las mismas por personas que padecen de VIH. -Procedencia de la tutela contra los particulares, y el escenario concreto frente a la situación de indefensión. -Situación de vulnerabilidad y debilidad manifiesta de las personas enfermas de VIH (sida). -Protección constitucional. -Buena fe y deber de solidarizarse respecto de personas en situación de debilidad manifiesta -Sentencia de T-905 de octubre 30 de 2007
 
Entidades prestadoras de servicios de salud. -Están facultadas para suministrar medicamentos genéricos o comerciales siempre que los cambios sean decididos por el médico tratante. -Procedencia de la tutela para ordenar el suministro de servicios médicos. -Sentencia T-941 de octubre 26 de 2007
 
Sala de segunda de revisión:
 
Adultos mayores. -Deben ser incluidos de manera inmediata en los programas de protección desarrollados por el gobierno. -Protección especial a las personas en situación de indigencia. Obligaciones de las autoridades públicas derivadas de la consagración constitucional de esta protección reforzada. -Desarrollo del mandato constitucional de protección al adulto mayor. -Debido proceso administrativo y asignación de recursos. -Sentencia T-900 de octubre 26 de 2007.
 
Sala Quinta de revisión
 
Menores. -Restitución de la custodia de un menor. Procedencia excepcional de la tutela para proteger este derecho cuando se encuentra en riesgo o peligro físico o psicológico. -Omisión de la restitución de la custodia de un menor. Derechos constitucionales afectados. -Código de la Infancia y la Adolescencia (L.1098; 2006). -Legitimación en la causa por pasiva en la misión de restitución de la custodia de los menores. -Sentencia T-914 de noviembre 1º de 2007
 
Sala sexta de revisión:
 
Entidades de sector de financiero. -Deber de actualizar la información de sus bancos de datos sobre la mora o incumplimiento de obligaciones. -Noción, derecho comparado y jurisprudencia sobre el habeas data. Sentencia T-774 de septiembre 25 de 2007
 
Sala de novena de revisión:
 
Fauna silvestre. -El Aprovechamiento está supeditado al cumplimiento de las normas constitucionales y legales. -La Constitución ecológica y los diferentes niveles de protección de las especies silvestres. Pautas para el aprovechamiento de la fauna silvestre y potestades del Estado dentro de la protección medio-ambiental. Alcances del derecho fundamental a la salud. Protección de la esfera síquica o emocional. -Sentencia T-760 de septiembre 25 de 2007
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección segunda subsección “A”
 
Pensiones. -Solicitud por personas portadoras del VIH. -El afectado debe pedir con anterioridad ante la autoridad administrativa correspondiente tal pretensión. -Fuerzas Militares. Servicio de salud por lesiones sufridas con ocasión del servicio activo. -Protección especial para las personas que padecen del virus de inmunodeficiencia humana VIH. –Sub-reglas tendientes al restablecimiento de la salud como garantía estatal. -Sentencia de diciembre 13 de 2007, expediente 25000 23 27 000 2007 02062 01
 
Acciones populares y de grupo
 
Consejo de Estado
 
Sala de lo contencioso administrativo
 
Sección tercera
 
Acción de grupo. _Oportunidad para interponerla. -Fenómeno de la caducidad. -Sentencia de agosto 22 de 2007, radicación 76001 23 31 000 00769 01 (AG)
 
Sección tercera
 
Acciones populares. -Aspectos procesales. -Competencia de las que se iniciaron antes del 1º de agosto de 2006. -Procedencia de recurso de apelación en contra del auto que rechaza la demanda de acción popular. -Agotamiento de jurisdicción, de acciones populares. -Auto de diciembre de 12 de 2007, radicación AP-250002326000200501856 01
 
Tributos. -Controversias relativas al cobro irregular. La acción de lo popular no está instituida para determinar la responsabilidad patrimonial de la administración. -Los derechos fundamentales y subjetivos no son pasibles de protección en sede popular. -Improcedencia de la acción popular para ordenar la suspensión del cobro de una contribución y solicitar reembolso de lo pagado. -La acción popular no está prevista para definir pretensiones de carácter indemnizatorio. -Sentencia de octubre de 16 de 2007, radicación AP 52001 23 31 000 2005 01549 01
 
VNIVERSITAS
No.111 Enero -Junio de 2006
 
Potestad rectificadora de errores aritméticos y materiales de los actos administrativos Gustavo Penagos Vargas
La investigación sobre “Potestad rectificadora de errores aritméticos y materiales de los actos administrativos” comprende un estudio claro y preciso sobre los alcances jurídicos de la facultad de rectificar errores aritméticos y materiales de los actos administrativos, los requisitos, términos para hacer uso del derecho de corrección, anotando que la equivocación material o el yerro matemático no son fuentes de derecho ni fundamento para un enriquecimiento injusto; se concluye el estudio haciendo prevalecer la buena fe y el derecho sustancial en las actuaciones de las autoridades frente al yerro judicial, sin que sea motivo la rectificación para reabrir la vía gubernativa, pues sería un fraude a la ley
 
El régimen de precios de transferencia en Colombia un análisis de su desarrollo, del principio de plena competencia y de la vinculación económica Juan David Barbosa Mariño
Una definición de precios de transferencia, debe tener un carácter neutro en virtud que éstos puedan ser utilizados tanto para proteger los intereses de las autoridades tributarias nacionales, como para impedir la doble imposición sobre las empresas involucradas y permitir a éstas evaluar las relaciones económicas naturales derivadas de la vinculación. Colombia desde el 2004 ha adoptado como normas básicas del Régimen de precios de transferencia para efectos del impuesto sobre la renta el criterio de vinculación y el principio de plena competencia, esto garantiza tanto para el contribuyente como para la administración unas pautas claras iniciales, de raigambre mundial, para la aplicación del régimen de precios de transferencia de conformidad con las condiciones de mercado
 
La actividad constitucional del Consejo de Estado colombiano Lina Marcela Escobar Martínez
Este artículo plasma entonces las ideas y los análisis realizados conjuntamente acerca de la actividad de modulación del Consejo de Estado colombiano, práctica que como sabemos no ha sido reconocida, pero que no por ello es inexistente. El artículo en su primera parte ubica constitucionalmente al Consejo de Estado como órgano de decisión judicial tanto bajo la Constitución de 1886 como de 1991, y en la segunda parte, señala algunas de las manifestaciones de la actividad judicial que realiza, tanto en materia de modulación de sentencias, como en la forma de citación de sus precedentes y los de otras cortes
 
Limites a la publicidad de abogados en Colombia y en otros países del mundo Natalia Tobón Franco
En Colombia y en muchos países del mundo los abogados están haciendo publicidad violando las normas jurídicas. En efecto, en Colombia el abogado sólo puede anunciar su nombre, sus títulos y especializaciones académicas, los cargos desempeñados, los asuntos a que atiende de preferencia o con exclusividad y los datos relativos a su domicilio profesional. Además, cualquier forma de publicidad donde se anuncien hechos falsos o susceptibles de inducir al público a error también será sancionada. En otros países, como Estados Unidos, Chile y España la legislación también es muy estricta y se sanciona en general la publicidad engañosa, los acercamientos directos a los clientes que están en una situación difícil y en general, todo tipo de publicidad que genere expectativas injustificadas. La autora reivindica la importancia del good will y la reputación como fundamentos de la publicidad de los abogados
 
Factores que gobiernan la aplicación de la regla del juicio comercial: un estudio comparado de los Estados Unidos, el Reino Unido, Australia y la Unión Europea Carlos Andrés Laguado Giraldo
Brevemente, la regla del juicio comercial (Business Judgment Rule en inglés y en adelante BJR) puede definirse como una doctrina que protege a los administradores y directores de compañías contra imputaciones contra su responsabilidad personal siempre y cuando hayan actuado de buena fe, con el debido cuidado y dentro de los límites de su autoridad. Este trabajo describe lo que yo he llamado modelos de aplicación de la BJR, siendo éstos: el modelo implícito-bajo, el modelo explícito-medio y el modelo estatutario-alto. Examina los factores que influencian dichos modelos de aplicación y arguye que, basado en el mencionado examen, las posibilidades de aplicar el mismo modelo de BJR en las distintas jurisdicciones que se estudiaron son escasas. El trabajo también sostiene que las tendencias modernas hacia la responsabilidad de los empresarios y hacia la eficiencia económica pueden conducir a los sistemas corporativos a implementar modelos medios o altos de aplicación de la BJR
 
Tradiciones, trasplantes e ineficiencias: el caso del fideicomiso peruano. Freddy Escobar Rozas
Este trabajo intenta demostrar las inconsistencias conceptuales del trust latinoamericano: el así denominado «fideicomiso». Asimismo, este trabajo intenta demostrar que las leyes peruanas sobre la materia no son sólo defectuosas en términos conceptuales sino también ineficientes en términos económicos, desde que ignoran la esencia del trust moderno así como la existencia de costos de agencia que inevitablemente surgen en cada forma organizacional. El autor sostiene que el presente estado es consecuencia de la interacción de dos fuerzas opuestas que trataron de dominar el panorama latinoamericano en las pasadas décadas: una representada por el deseo de efectuar trasplantes legales y la otra por el deseo de mantener ciertas tradiciones del derecho civil. El autor aboga por un cambio de rumbo basado en dos pilares: a) considerar al fideicomiso como un patrimonio autónomo y al fiduciario como un administrador de dicho patrimonio y b) regular dicho instituto en función de las diversas realidades económicas que se esconden detrás de cada categoría legal.
 
La transformación de la causa en el derecho de contratos francés. Mariana Bernal Fandiño
La causa es una noción central del derecho civil francés que sobrepasa los límites de las condiciones de validez del contrato, y que ha originado abundantes discusiones doctrinales alrededor de su definición y función. La causa tiene varios aspectos que serán analizados en la primera parte de este estudio con el fin de comprender su renovación en el derecho francés. Así, al remontarse en el derecho romano y el derecho canónico, se observa la diferencia entre causa eficiente y causa final. Siguiendo el análisis de la causa final, se aprecia la evolución de una noción inicialmente objetiva, en la que se busca una protección individual del consentimiento, hacia una noción subjetiva, que cumple una función de protección social del orden público y las buenas costumbres, así como del orden público económico. En la segunda parte, se pretende analizar la evolución de la causa en el derecho francés. Lo anterior presenta un especial interés en los últimos tiempos gracias a los fallos recientes de la Corte de Casación francesa, que han utilizado la causa como un instrumento de equilibrio contractual, y a los trabajos, por un lado, de unificación europea del derecho de contratos y, por otro, de la reforma al Código Civil francés cuyas diversas posiciones cuestionan el futuro de esta noción en el derecho contractual francés
 
La responsabilidad moral como mecanismo de impunidad Danny Marrero Avendaño
El presente artículo pretende mostrar cómo la falta de reflexión moral, tan común en nuestra sociedad, impide que se haga una lectura institucional de los discursos que pretenden limitar algunas de las prácticas bélicas que se adelantan en el desarrollo del conflicto armado colombiano. Para ello, primero, se aclarará la perspectiva filosófica desde la que se abordará el problema, en segundo lugar se reconstruirán las condiciones de posibilidad que permitan, desde la filosofía del derecho, abordar este tipo de cuestiones, después, se recurrirá a una teoría que permita reconstruir el rumbo que ha tomado el conflicto colombiano en los últimos veinte años, para luego insertar la masacre como un tipo de estrategia de contienda que se adelanta de manera recurrente en Colombia y mostrar el tipo de reacción moral que genera y el silencio que con respecto a ella mantiene el derecho colombiano
 
Las palabras, las técnicas y las desapariciones. Fragmentos del orden de la representación ante las normas, la ingeniería y la violencia. Claudio Martyniuk
En las palabras del derecho hay técnicas para desaparecer a los desaparecidos. Por eso hay que acercarse con otra mirada a sus textos. La etiqueta ficción transparenta la carga narrativa de una escritura. Otros géneros, como ciencia o derecho, la oscurecen. La que llamamos natural fluidez provoca efectos de verosimilitud y acompaña una trama que encadena pruebas, valoraciones, descripciones, conceptualizaciones. La natural y espontánea fluidez es sostenida por una preinterpretación de la prosa que la presenta escindida de la poesía. Forma y contenido, entonces, entran en tensión desde diversas posiciones. Ante esa tensión, tal vez sea apropiada una escritura, una prosa, un relato que muestre sus propias fracturas y devele su impotencia al perseguir la narración de sentidos y sinsentidos, discursos y silencios, violencias y desapariciones.
 
Esclavitud perpetua: construyendo una perspectiva de raza en el derecho constitucional colombiano Jorge González Jácome
El elemento racial generalmente ha sido invisible en nuestra sociedad. A pesar de la abolición de la esclavitud, el proceso de hacer invisible lo negro ha sido efectivo. Dos recientes pronunciamientos de la Corte Constitucional colombiana nos han hecho pensar que el problema de raza es algo significativo en nuestra sociedad. Muchas dificultades existen en los pronunciamientos de la Corte y este artículo presenta una crítica a algunos argumentos jurídicos allí contenidos y sus consecuencias. También sostengo que la Corte tiene un largo camino para que el problema racial sea visible en nuestro actual estado de cosas. Un resultado de un corto cuestionario hecho a algunos estudiantes de clase media alta de una facultad de derecho nos muestra que el problema racial es invisible para muchos de nosotros, aunque de una forma muy paradójica. Una forma de hacer visible esta situación es aprovechar las herramientas que nos daría una historia desde abajo. Con esta metodología se puede señalar que el imaginario de una sociedad mestiza fue un proyecto político presentado por una élite con el fin de borrar la raza de nuestros imaginarios. Si la Corte está éticamente comprometida con una sociedad que no discrimine por motivos de raza, una nueva narrativa sobre las personas de raza negra debe ser construida
 
VNIVERSITAS
No.112. Julio-Diciembre de 2006
 
Justicia, justicia electoral y democracia Francisco Javier Ezquiaga Ganuzas
Este artículo presenta una serie de reflexiones en torno a la justicia, la justicia electoral y la democracia, mediante la formulación de preguntas tales como: ¿el poder judicial es un factor relevante para el fortalecimiento de la democracia?, ¿qué rasgos comunes y qué diferencias tiene la justicia electoral con relación al poder judicial en general para el fortalecimiento de la democracia?, ¿qué modelo social debe ser propiciado por la justicia electoral? Y por último si la justicia electoral y la democracia son una pareja con futuro. Los análisis en torno a dichas preguntas son realizados teniendo como marco conceptual la legislación mexicana y la doctrina existente al respecto, especialmente la española, por ello no se pretende dar respuestas a preguntas tan complejas, sino discutirlas desde el contexto de la realidad mexicana
 
Contribuciones al derecho procesal constitucional: sus principios. Hernán Alejandro Olano García
El autor recoge una aproximación acerca de los principios con los cuales se busca contribuir a la construcción del derecho procesal constitucional, el cual es hoy una realidad en el concierto de las disciplinas jurídicas
 
Balance de la jurisprudencia Constitucional sobre la tutela cautelar judicial. Manuel Alberto Restrepo Medina
La tutela cautelar judicial constituye una manifestación del derecho de acceso a la justicia y en ese orden de ideas hace parte de uno de los derechos fundamentales de las personas. En tal virtud, la determinación de su alcance corresponde al máximo juez de esa jurisdicción, que es la Corte Constitucional, y por ello se propone en el presente artículo identificar los planteamientos efectuados desde la jurisprudencia constitucional sobre la tutela cautelar judicial a la luz de las categorías analíticas que de la misma han ocupado la atención de la doctrina, y a partir de aquéllos, formular algunas reflexiones críticas sobre lo que podría hacerse para incrementar el papel que la tutela cautelar judicial debe jugar en función de la eficacia del derecho de acceso a la justicia
 
La modulación de sentencias: una antigua práctica europea. Lina Marcela Escobar Martínez
Este artículo hace parte del proceso de creación del marco teórico acerca de la técnica de la modulación de sentencias por parte del Consejo de Estado colombiano, proyecto que se viene adelantando en la línea de justicia constitucional y sociedad del grupo “Estudios de derecho público” de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana
 
Los principios de progresividad en la cobertura y de sostenibilidad financiera de la seguridad social en el derecho constitucional: una perspectiva desde el análisis económico. Fernando Castillo Cadena
En este trabajo el autor, bajo la teoría microeconómica del productor, analiza los principios constitucionales de progresividad en la cobertura y sostenibilidad financiera de la seguridad social en materia pensional. El autor, valiéndose del carácter dual del problema del productor, muestra cómo el Estado, para maximizar el bienestar de sus asociados, debe enfrentarse a su restricción presupuestal. A continuación analiza el principio de progresividad en la cobertura, mostrando los problemas actuales que se presentan con la definición constitucional. De igual manera analiza a la luz del modelo de JIMENO (2004) el principio de sostenibilidad financiera mostrando su carácter eminentemente subjetivo. Posteriormente, ilustra cómo estos dos principios interactúan al interior del sistema, definiendo normativamente su alcance económico; y cómo los derechos adquiridos, los regímenes de transición y las meras expectativas deben ser informados por estos principios
 
¿Los acuerdos horizontales de precios en Colombia se resuelven por la regla per se?: el caso de las empresas de vigilancia y los retos del consejo de estado. Carlos Andrés Uribe Piedrahita
El lector podrá encontrar en este artículo, un análisis y alternativas del uso y aplicación de la regla per se en Colombia para los casos de libre competencia. El estudio comienza con una introducción que plantea una reflexión sobre un derecho de la competencia en Colombia visto desde la perspectiva de un ordenamiento que toma instituciones foráneas para aplicarlas al interior de sus fronteras. En la primera parte trata la pugna entre la regla de la razón y la regla per se, partiendo del reconocimiento de la figura en los Estados Unidos y su evolución por medio de los fallos o decisiones de la Corte Suprema. Este punto permite reconocer la aplicación para Norteamérica, pero no intenta ser un referente de certeza, sólo una ilustración de quienes constantemente y por más de un siglo se han tenido que enfrentar con problemas de mercado, en alguna medida similares a los nuestros, para realizar algunas observaciones sobre el trabajo de la figura en Colombia
 
La responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet por la vulneración de derechos de autor: la aproximación estadounidense. Tatiana López Romero
La Internet es un canal expedito para intercambiar información y por tanto, un medio en el cual interactúan de manera permanente autores de obras protegidas por el Régimen de los Derechos de Autor y el público en general. Sus características particulares tales como el acceso masivo e inmediato a la información que circula en la red, favorecen el desarrollo cultural de quienes acceden a ella; sin embargo, la han convertido en un escenario propicio para la infracción de derechos de autor. Por esta razón, crear un régimen de responsabilidad que se ajustara a las características de la Internet se convirtió en una necesidad
 
Cómo son posibles los argumentos en torno a Auschwitz? o sobre el uso las narrativas fácticas en la historia y el derecho. Danny Marrero Avendaño
El presente artículo ofrece una respuesta a la siguiente pregunta: ¿cómo son posibles las reconstrucciones incompatibles de un mismo acontecimiento histórico? La respuesta a la pregunta es simple: ello es posible gracias a la naturaleza de los discursos que intentan reconstruir hechos del pasado. Ellos generan relaciones de acontecimientos del pasado con acontecimientos del futuro, desde la perspectiva de la persona que realiza la reconstrucción. Para demostrar esta afirmación se acudirá al caso IRVING vs. LIPSTADT. Él servirá para hacer ostensibles las relaciones que se presentan entre la historia y el derecho y la manera como varios construyen narrativas fácticas para los de estos lenguajes justificar puntos de vista incompatibles sobre un mismo acontecimiento histórico
 
El problema de las fuentes del derecho: una perspectiva desde la argumentación jurídica. Jorge González Jácome
Este artículo discute sobre la enorme complejidad en la teoría de las fuentes del derecho. De acuerdo con la doctrina tradicional, las fuentes están ordenadas de una forma coherente y precisa y al intérprete sólo le corresponde aplicar una jerarquía predeterminada. Sin embargo, observando la forma como algunos jueces han aplicado las fuentes en Colombia, parece que el modelo tradicional de abordar este problema no es una descripción precisa de lo que ocurre en la práctica. Por ello, se propone una forma alternativa de entender la práctica de nuestros jueces, con el fin de construir una descripción que muestre de una forma más explícita lo que ocurre en los sistemas jurídicos: esto es, que los actores luchan por su legitimidad política y el uso de fuentes legítimas es esencial para sus decisiones que ayudan a mantener su estatus político. Así, las fuentes del derecho son construidas por los jueces en el caso por caso, y no tanto en la aplicación de una teoría neutral
 
Derecho y maternidad: el lenguaje jurídico ante la transformación de un mito. Beatriz Espinosa Pérez
El artículo expone cómo los mitos sobre la maternidad, que expresados de muchas maneras en la cultura occidental, ingresan al derecho. Hoy tanto derecho como mito han cambiado. Se explica cómo este cambio que para el derecho puede ser un reto, se debe a la transformación de los roles de género y a los avances en la ciencia aplicados al cuerpo materno
 
La toma del palacio de justicia: la reparación del daño en eventos de violación de derechos humanos. Álvaro Francisco Amaya Villarreal, Gustavo Emilio Cote Barco
Los autores analizan desde la reciente tesis del derecho de daños de los derechos humanos, la doctrina de la jurisprudencia del Consejo de Estado en relación con la toma del Palacio de Justicia por parte del grupo subversivo M-19, los días 6 y 7 de noviembre de 1985 en Bogotá –Colombia.